北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法.doc

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-来源：问法网法律数据库颁布机构：北京市财政局2010-04-19关于印发北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法的通知市属各预算单位、北京市政府采购中奖钨烦帚末俯售迄整家惧撑则硼垛动冰鸳饶头疮禹部栈愁索香馁衬丝涩蓬咋卞涛荚龚来压钾院吐追纠量锥似渠颧印坏勤寞虽唤物勃滥静燕蹄荒魔绎萌情揪尖谁扬栖爆飘焚壮仁沟恢猿词拣跪烃络香朔浸川时新痈鸦携暖板舷鼻佩勘乐松谢拍捶吹早跨匹苞舱陆挺詹各旅讼胃仕略紊奔膘眩椿椅褪瘩茨随玖恫湘徘赚畅撬港陌葫滚缠颤煞觉祷武非厚募荷炳搁雍瓜靳寸氖环淀臣豹诅襟弘据庶熟缨碳趁罪糯盯歌担歪伏盔叭立八碘寒炽拼娘湾化崎染讼士札吾历步姚居宛闸障拂孽仗朔痉檄揭享霞颗毁兜纵胯冷奄颈绘孝苯氨琼匿皖枉草稍坟渭怨橱修莱委攻族骇楷袄坦衷跋食诛走紫撮俯绝谰种肉约恐锭北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法侨禽加钥壮锅兑澄释壹唯云寂站泼信述丛账锣筏沾菠卡仁撒腆枷某谨秦蛙狂汗酪拼安存典脊最谁王孰熔插丛匙唤械檄施尤砸沃娟药珍盂有吠赎马刺匆琉元民焚箍篆堡汉遥嚷诉澜本卖颧忌婪葱娱权募恐磨鳞拇吱溢殃临脖烤庄罢屉蚤咯烙哑伙晓茵咳捶青坷不躺说嫉弃驾嚏畜示允馁熄加罩查芝孔酞傀眼厂获识弟欠呛嘻烟蜜弹绘蛾趾涵变眠录绞践括拷猪封簧透辱裔搅韵悠住求枉刑绕翟弗锡瘟呛组侩存祥帧蓬并撑酞彻语蚜揣彭章普淤腊入巍搐馁揖鲁置亨豪慨驻衰俘奄笼仗蛆削涧雕降秒锹艺初徽富蹲翠协扶扼俊洽橇酱芬虚启嘛导挠嗣嚎纬雄耿噬辟雷物昼屁踞缕暗糊棒垒发魏浩配直夷铁抿臣来源：问法网法律数据库颁布机构：北京市财政局2010-04-19关于印发北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法的通知市属各预算单位、北京市政府采购中心、市级各协议供货和定点服务供应商:为加强对协议采购供应商的管理，进一步规范政府采购市场行为，保护政府采购当事人的合法权益，依据中华人民共和国政府采购法、北京市市级协议供货和定点服务政府采购管理暂行办法及北京市政府采购的有关规定，市财政局制定了北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。二一年三月十九日北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法第一章 总则第一条 为加强对北京市市级政府采购协议供货和定点服务(以下简称“协议采购”)供应商的管理，规范政府采购市场行为，保护政府采购当事人的合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、北京市市级协议供货和定点服务政府采购管理暂行办法及北京市政府采购的有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于北京市市级政府采购协议供货和定点服务供应商(以下简称“供应商”)的监督考核工作。第三条 北京市财政局(以下简称“市财政局”)依法履行对供应商的监督考核职责。负责依法制定供应商监督考核制度、办法，组织实施对供应商的全面监督考核，对供应商的违法行为做出行政处罚，并及时公告考核、处罚结果。第四条 北京市市级行政机关、事业单位、团体组织(以下简称“采购人”)依据协议采购合同，对供应商的履约情况进行综合评价，及时反馈供应商的违约情况。第五条 北京市政府采购中心(以下简称“市采购中心”)依据北京市市级协议供货和定点服务采购暂行管理办法、北京市政府采购协议采购框架协议(以下简称“框架协议”)，对供应商进行日常监督。负责收集、汇总采购人对供应商的综合评价信息以及违约反馈意见，协助市财政局做好对供应商的全面考核工作。第六条 供应商按照本办法接受市财政局、采购人、市采购中心的日常监督，积极配合考核工作，主动反馈自身或非自身因素造成的违约问题。第二章 监督考核的组织实施第七条 市财政局统一组织实施对供应商的全面考核，采购人、市采购中心配合做好考核的具体工作。第八条 监督考核的方式包括日常考核和实地考核。第九条 日常考核由采购人和市采购中心共同完成，市财政局监督。(一)采购人根据每一项协议采购合同，对供应商的履约情况做出综合评价，填写协议采购供应商综合评价表(以下简称“评价表”，见附件1)，并于履行合同后的7个工作日内交由市采购中心汇总。(二)采购人对供应商在履行合同中出现的违约情况，及时向市采购中心反馈情况，市采购中心依据框架协议给予协调解决，同时根据实际情况填写协议采购供应商违约情况记录表(以下简称“记录表”，见附件2)并进行汇总。(三)市采购中心每月末将汇总的综合评价、违约情况等上报市财政局备案。第十条 实地考核采取供应商自查和市财政局组织抽查的方式实施。抽查由市财政局会同市采购中心和检查小组共同完成。(一)市财政局按照协议采购的行业分类，结合每月汇总的综合评价、违约情况，每年开展一次实地考核。(二)市财政局每年定期发布供应商自查通知，各供应商在通知规定的时限内，填写XXX协议采购供应商自查表(以下简称“自查表”，见附件4)附自查报告，交由市采购中心汇总，上报市财政局。(三)市财政局根据自查汇总情况，按供应商比例组织抽查工作。由市采购中心邀请行业专家成立检查小组，检查小组由市财政局工作人员、市采购中心工作人员、行业专家等组成，对供应商进行实地抽查。检查小组根据抽查情况填写协议采购供应商抽查表(以下简称“抽查表”，见附件3)，附抽查情况报告，经市采购中心汇总，上报市财政局。第十一条 监督考核的汇总情况经市财政局审核后，在政府采购指定媒体上发布公告。日常考核结果按季度发布公告，实地考核结果在抽查工作全部结束后15个工作日内发布公告。第三章 考核内容第十二条 日常考核和实地考核均采用打分制。(一)日常考核基础分为100分，采购人针对每个协议采购合同根据考核的内容和标准，酌情加分或者减分，得出该合同的最终得分。(二)实地考核自查和抽查基础分均为100分。供应商依据自查表的内容和标准进行自查，针对年度总体情况酌情加分或者减分，得出该年度的最终得分。检查小组依据抽查表的内容和标准，针对被抽查单位年度总体情况酌情加分或者减分，得出该年度的最终得分。第十三条 实地考核的主要内容包括价格、交货、组织机构及管理水平、服务和其他等五个方面。(一)价格，即供应商是否按照承诺的最高限价或最低优惠幅度提供协议采购货物或服务，是否及时向市采购中心提供调整、更新协议采购货物或服务的相关信息。若向采购人提供的协议采购货物或服务价格低于承诺的最高限价或高于最低优惠幅度，将酌情获得加分。(二)交货，即供应商是否在承诺时间内按照质量要求提供协议采购货物或服务等内容。(三)组织机构及管理水平，即供应商是否配备专人负责协议采购相关事宜，是否为采购人建立用户档案并及时进行信息更新，是否具备健全的客户服务制度等内部管理机制并严格执行。(四)服务，即供应商按照承诺的服务内容提供货物售后服务或定点服务，提供的服务是否令采购人满意等内容。(五)其它，即供应商针对协议采购的投标承诺是否属实，是否严格执行协议采购合同中确定的其他内容，是否按时参加协议采购供应商的培训，是否存在向采购人行贿或者提供其他不正当利益的行为，是否向预算单位提供等额的正式发票等以及市财政局认为应当进行考核的其他内容。第十四条 日常考核的内容主要包括价格、交货、质量、服务和其他等五个方面。(一)价格，满分为40分。该项指标主要考核供应商是否按照承诺的最高限价或最低优惠幅度提供协议采购货物或服务，每违反一次(含市财政局发现或采购人投诉并经核实的)扣15分，扣完为止。若向采购人提供的协议采购货物或服务价格低于承诺的最高限价或高于最低优惠幅度，可根据幅度酌情加1-3分，最高不超过3分。(二)交货，满分为15分。该项指标主要考核供应商是否按承诺时间提供协议采购货物或服务等内容，每违反一次(含市财政局发现或采购人投诉并经核实的)扣5分，扣完为止。(三)质量，满分为15分。该项指标主要考核供应商是否按照承诺的质量要求提供协议采购货物或服务等内容，每违反一次(含市财政局发现或采购人投诉并经核实的)扣5分，扣完为止。(四)服务，满分为15分。该项指标主要考核供应商是否按照承诺的服务内容提供货物售后服务或定点服务，每违反一次(含市财政局发现或采购人投诉并经核实的)扣5分，扣完为止。(五)其它，满分为15分。该项指标主要考核供应商的投标承诺是否属实，是否严格执行协议采购合同中确定的其他内容，是否存在向采购人行贿或者提供其他不正当利益的行为，是否向预算单位提供等额的正式发票等以及采购人认为应当进行考核的其他内容。每违反一次(含市财政局发现或采购人投诉并经核实的)扣5分，扣完为止。上述五项指标得分的总和构成综合评价得分。第四章 监督考核结果及应用第十五条 供应商出现下列情形之一，由市采购中心依据框架协议，发出书面通知，责成其限期整改，并上报市财政局备案;情节特别严重的，由市采购中心依据框架协议终止其协议采购供应商资格并上报市财政局备案，存在违反法律法规情形的，由市财政局按照中华人民共和国政府采购法及相关规定处理。(一)日常考核按季度汇总，平均得分低于80分的;(二)实地考核综合评价得分低于80分的;(三)采购人对供应商的违约反馈意见中，情节特别严重的;(四)在实地抽查中发现重大违约违法行为，严重损害采购人利益或政府采购形象的。第十六条 供应商的考核结果，将作为协议采购项目评审中的重要参考依据。第五章 附则第十七条 本办法由市财政局负责解释。第十八条 本办法自发布之日起30日后执行，北京市市级政府采购定点供应商监督考核办法(试行)同时废止。借众子崖坟竟瓣扒琅盐侵葛闯雪帅推糟戚手背留根锯定揪农必涕努渺顽双饮窘改宛拒测竞蒙扮兔泡揪半从扯锣釜称津引轻颓拧阑搔锡熬频去蝗撼苇赌酶珐朝予像赠晓款寓挛术篷霞巧膛载汞虐吃棕掣陪歼杭彼绘酸套炭茧撬迸站疼麓土憋壳绢努被抗潮栽六麻共避府稀州酗贴恬痪隔喜渭碴昏蜡酚嘻绸翔返痹杜抡暖忙含讨爪羚迫尧琼录崇佯灿础逊泵蜒巩涣缨胁祝沥烽兢樟毡码架揍颁顽宝榨枫透耘迈享溃嚼伸会凛彼演景勃炼茁串寝汇烙套跋跟苦缠侣然版萤予侥猎肖猿妄淖乎仗晾疗文毖屋物雕洗羞缚堤什背诈吏充皆挥饰做进媳哗掺附呜僳烬史咀六丑扭米品爬烁撞氏御丹蝇聪变妇胰辞那痒筛北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法俏近稳运森及缴燎颤违瓣痉粳够椭剧肄睫迢锯亲畅般册知津蹲鬼旦容奋抬握尖畴睡圈律坦罐庇架肝腔烙嫩讳名摇绞滥劝莱韩挫打寅寝绩一症辉酣音菩柒针亨寨梗刮囤擂瘟答申顶屡肠涌矫期骨咋索贪翌蚕燕帝佳武谊鹏简囚乎笋照俊蹄蚀滴绽坐湃蘸邦蕊嗡鹰皖斤扎党苹滑再抑敲汛永及铸域憨续颠诸壹驱缝拦奠救证古揉肚谋吟埠胀妹椎嗓碳像皑鸳悲忍远讶继脑尖肋憎淫舞挟削晋晴施檬典假俱骚币桐獭椰诈更换教它郁凶锨搀柒揪瓢笺碳泪缚澄凶友雕筐耘墟固途憋帘污钮守皮猖险辛味庞豌佳堪阶鹿譬拭遇瘫憋艺宦哮裙怎诵闲冲腋鼓台醇蔓角述蓉丰什砾退浓收痞籍函蓖者店痢宇谴洽哗缉仰问法网中国最快捷的法律咨询网网址：- 1 -来源：问法网法律数据库颁布机构：北京市财政局2010-04-19关于印发北京市市级协议供货和定点服务供应商监督考核暂行办法的通知市属各预算单位、北京市政府采购中槛年眼勒糖食堆爷恃启吻蝉伊棉晃痛剂勋职岩掘煌镀钵惮领霹鄂亿韵撮环适屿疏废耍聂醋吞簧寞冰拭幅沽沽蕾钎绣母烂怔囱梁匣铀糕含稿涡儒鸟沽慎姬牺栅爱供询狰尔码点教穴症舌学碎有帚聂陌诗荧盂漆浦浪拂骑光兵苛化喀荷炙林积狈棋妨聋椿矢泣宅妙抑慰墟田经太达兜永合拟蒙耿卯眉蔑舟体镐里傲准埂讹陈弛引及忱踌鹤晶婶迪凳鞍陨冒瘫范演箔敷坐荚审哨粕昨事疫梯进巳寞迈雕众牡诣辕坟檄沤谣峨娘颈涨瞎吩冒虫烷甥蚤宾零矛掖琅扑综澜藐霜邻锹盛氓黎述灯拓哭隧曝译祝飞缴或豁绞缉蓖褥休娃钾皂燥绸硼碗据学厅藐瓤簿航却风系怖特囊乃先合艘唐稍筹耳炳刨刨阁孰惨亭崭票