中国航海博物馆工程安全监理方案.doc

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中国航海博物馆工程安全监理方案

一、安全监理工作依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）
2、《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第91号）
3、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
4、上海市建筑业管理办公室《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管（2003）第170号）
5、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）
6、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）
7、《建设工程施工现场供电安全规范》（GB50194—93）
8、《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08—903—2003）
9、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）
10、《临时性建（构）筑物应用技术规程（试行）》（DGJ08—114—2005）
11、本工程施工监理招标投标文件和委托监理合同
12、现行上海市及国家有关工程建设监理的有关法律、法规和政策性文件。

二、安全监理工作目标
加强安全生产、文明施工的监督，确保无重大安全事故。

三、安全监理工作内容
1、施工准备阶段
①调查了解施工现场及周边环境情况。
②告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。
③审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。
④审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。
⑤检查施工单位施工现场安全生产保证体系。
⑥审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可证验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。
⑦审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案。
⑧编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。
⑨对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。
2、施工阶段
①监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。
②监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工技术措施的实施。
③复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。
④核查施工单位安全生产事故应急救援预案。
⑤参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）。
⑥参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。
⑦配合工程安全事故调查、分析和处理。
⑧对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况、书面通知施工单位予以整改。

四、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
1、安全监理岗位和人员
①实行总监理工程师负责制，上咨监理公司派驻以总监理工程师为首的中国航海博物馆工程项目监理组全体人员负责工程施工安全监理。
②项目监理组配备2名持证上岗的安全监理人员，辅以其它专业监理工程师和监理员，形成安全监理组织保障。
③在安全监理人员离岗时，监理组会立即另行安排人员到岗。
④凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假日施工，监理组将对安全监理岗位作出妥善的人员安排。
2、安全监理工作任务
①总监理工程师
1) 确定项目监理组安全监理岗位的设置和安全监理人员的配备，并明确其工作任务；
2) 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、安全监理月报和安全专题报告；
3) 审查施工单位的安全生产许可证；
4) 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或在危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并鉴认；
5) 发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。
②专职安全监理人员
1) 具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同，并监督实施；
2) 编写监理规划中安全监理方案和安全监理实施细则；
3) 参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查；
4) 对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；
5) 审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；
6) 巡视检查及处理日常事务；
7) 发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；
8) 填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；
9) 负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理；
10) 参与工程预祘和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。
③专业监理工程师
1) 参与编写安全监理实施细则；
2) 参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；
3) 结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。
④监理员
结合专业及专业范围，关注施工安全状况，在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告。

五、安全监理工作制度
1、组织监理人员内部安全教育
学习内容包括施工安全法律、法规、规范、标准、安全技术规程等国家、地方、行业的相关规定和建设行政主管部门对安全工作的要求等文件中，结合本工程施工特点和季节性气候特点的专项安全知识，由安全监理员组织，每月2次。
2、安全监理月报
主要由安全监理人员编写，经总监理工程师签发后报送，每月1份。
3、安全监理日记
主要由安全监理员记录。
4、现场巡视和安全监理岗位人员配备
①对危险性较大的分部分项工程的作业面，每天巡视到位，其它作业面根据现场情况确定巡视时间和部位；发现问题要求整改的，跟踪到改正为止。
②安全监理人员因故离岗时，监理组立即另行安排人员到岗；对涉及重大危险源的分部分项工程施工及节假日施工，监理组均对安全监理岗位作出妥善安排。
5、安全工作会议
①工地例会。需要工程建设参与各方协调的事项，通过每周一次工地例会及时解决。
②专题安全会议。针对某项（较重大）具体安全生产问题，通过召开安全专题会议协调和解决。
③安全例会。召开定期的安全例会，对工地当前安全生产状况及文明施工状况进行分析和评价，为下阶段施工安全工作制定目标。
6、检查施工单位安全生产保障体系正常运转
①定期组织安全生产、文明施工检查。每月2次，组织各参建方或监理独立检查。
②结合工程施工阶段不同特点和季节性气候特点不定期组织安全工作专项检查。
7、组织安全监理交底
①凡安全监理工作的内容、方式及其它具体要求，组织对施工单位进行监理交底。
②对危险性较大的分部分项工程开工前、专项安全监理实施细则编制完成后，组织对施工单位进行监理交底。
③监理组内部由总监或总监代表对涉及安全监理工作岗位的监理人员进行交底。

六、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表
1、起重吊装工程。涉及打桩工程、钢结构安装工程、网壳结构安装工程、重大件工程设备吊装工程、幕墙工程等。
2、脚手架工程。涉及钢筋砼框架结构工程、钢结构安装工程、网壳结构安装工程、幕墙工程等。
3、拆除撤除工程。涉及各类结构安装临时固定装置的拆除、临时支撑体系的撤除等。
4、其它工程。涉及预应力张拉（及放张）工程、装饰工程。

七、初步认定须经监理复核安全许可证验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表
1、打桩机
2、履带式起重机
3、塔式起重机（含加节）
4、施工升降机（含加节）
5、模版支撑系统
6、脚手架搭设
7、特殊类脚手架搭设
8、落地式脚手架搭设
9、悬挑式钢平台
10、各类结构安装临时固定或支撑设施
11、“三宝”、“四口”防护设施

八、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表
1、帆体钢结构安装工程安全监理实施细则
2、网壳及索网结构安装工程安全监理实施细则

九、安全监理资料
1、文件资料
①与安全监理工作相关的法律、法规、规范、标准
②委托监理合同
③施工组织设计及监理批复
④监理规划和安全监理方案
⑤专项安全监理实施细则
2、人员资格
专职安全监理人员培训、资格证书
3、内管工作资料
①危险性较大的分部分项工程一览表
②安全专项施工方案和交底情况
③安全监理日记
④安全监理月报及专题报告
⑤须经监理复核安全许可证验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表
⑥安全监理巡视记录
⑦安全监理会议纪要
⑧安全监理通知单
⑨安全监理工作联系单
⑩暂停施工令、复查记录、复工令
4、外管工作资料
⑴安全监理工作有关外来文件
⑵建设单位与施工总承包方鉴定的安全生产协议书
⑶施工总承包方与分包方签订的安全生产协议书
⑷施工总承包方对分包方进场时的书面安全总交底
⑸模板支撑系统验收单
⑹“三宝”“四口”防护检查表
⑺脚手架搭设验收单
⑻特殊类脚手架搭设验收单

⑼塔式起重机安装（加节）验收单
⑽施工升降机安装（加节）验收单
⑾塔式起重机、施工升降机检测合格证复印件
⑿落地操作平台搭设验收单
⒀悬挑式钢平台验收单
⒁安全员和特殊作业人员名册及资格证书复印件
⒂其它施工机械或安全设施安全许可证验收单

注：本方案作为监理规划附件

上咨监理组
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