工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策.doc

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清单计价 建筑企业 对策 1. 引言 随着我国的入世和建筑业的逐步对外开放，按国际惯例进行工程造价计价已成为建筑业必须面对的问题。长期以来，我国实行的是以定额为主的计价模式，属于计划 经济 的范畴，已不能适应 社会 主义商品经济 发展 和改革开放的需要。因此工程计价改革势在必行。工程量清单计价近年来通过在部分省、市试点，即将在国内全面实施。它的施行必将对我国基本建设产生深远影响。2. 工程量清单计价的特点 工程量清单计价是指根据招标文件规定 计算 的完成工程量清单所列项目的全部费用。由投标人编制投标报价，通过竞标形成拟建工程的造价，符合市场经济的原则，体现了企业的竞争实力和水平。实行工程量清单计价有以下主要特点：2.1 有利于市场竞争形成价格 实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平，是企业整体实力的竞争。中标价格则是这种竞争的产物。它意味着由市场竞争决定价格取向，符合商品交换的一般原则。是市场决定价格原则在工程建设领域的体现。2.2 有利于控制投资和降低造价 工程量清单计价的基本 方法 是综合单价乘以工程量。其中综合单价由投标竞争确定，当工程量变化较大时，只要综合单价确定，能够做到心中有数，并以此决定取舍，有利于投资控制。清单计价形成的建筑产品价格是低而适当的，介于标底与成本之间并趋近于下限，符合合理低价的原则。据试点单位测算，采用清单计价招投标的工程，可节省造价约5%-10%。2.3 有利于风险的合理分担 采用工程量清单计价，工程量清单由业主提供并承担相应风险，如项目不全、计量不准等。避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。投标人提供综合单价和投标报价并承担相应风险。符合风险合理分担的原则。2.4 有利于规范市场行为 采用清单计价进行招投标，标底趋于公开化，无需保密。投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，减少了人为因素干扰，从源头上遏制了腐败现象的发生，有利于规范市场行为。2.5 有利于企业技术进步和加强经营管理 工程量清单计价把企业推向市场，只有不断提高技术、管理水平才能在激烈的竞争中立于不败之地。企业中标后，需要根据中标价分析成本和利润，精心选择施工方案，合理配置生产要素，控制管理费和施工技术措施费，以先进的技术和管理保证质量和工期，并取得较好的经济效益。2.6 有利于与国际惯例接轨 实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的大势所趋。我国加入WTO后，国外企业将进入 中国 建筑市场参与竞争。也为我国建筑企业承担境外工程提供了更多的机遇。工程量清单计价有利于促进我国建筑行业与国际惯例接轨。3 . 实行工程量清单计价对我国建筑企业的影响 建筑业是重要的物质生产部门，它与国民经济的发展密切相关。在现阶段，建筑企业的技术进步和促进国民经济增长的巨大潜力没有得到应有的体现，经济效益低下的局面还未彻底改变。实行工程量清单计价对我国建筑企业来说，既有利也有弊，但总体上看利大于弊。3.1 促进 企业 合理竞争 工程量清单计价通过市场竞争优化资源配置，实现企业的优胜劣汰。它为施工企业提供了公平竞争的平台，同时企业必须面对残酷的市场竞争。在市场 经济 条件下，面对建筑市场的激烈竞争，企业必然牺牲自身的部分利润、通过降低造价来获取工程项目。这就需要企业不断加强管理、降低成本，以合理低价参与竞争，确保在竞争激烈的建筑市场占有一席之地。3.2 促进企业制定内部定额，完善报价体系 实行清单计价，施工企业根据工程量清单自主报价，风险自担。企业要根据自身能力和市场实际制定企业定额，针对具体工程项目 研究 人、材、机的实际消耗量和利润等，确定综合单价并完善报价体系。3.3 促进企业加强造价信息的积累和管理 工程造价资料的收集、整理，是企业制定内部定额的基础数据。企业积累的造价信息，特别是典型项目的量、价信息，新工艺、新材料、新设备和新技术的人工、材料、机械消耗量数据是企业编制内部定额的基础资料。企业可以利用造价资料研究同类工程造价的变化 规律 ，利用政府部门发布的工程造价指数 分析 价格变动的趋势，以此来确定合理的报价，利于企业中标。3.4 促进企业建立和完善成本管理体系 清单计价中的综合单价主要体现了企业完成相应工程项目的直接成本和间接成本，是由企业投标报价确定的并且不可变更。中标以后企业只能以投标报价和综合单价为依据进行成本控制。实行工程量清单计价能够促进企业建立和完善内部成本管理体系，建立相应的管理体制和激励机制并狠抓落实。在确保质量的前提下，紧紧围绕 影响 成本变化的各要素、各环节开展成本管理和控制，坚持主动控制和过程控制，并以事前控制为主。实现“低成本、高质量、高效益”的管理目标。4 . 对策与建议 4.1 提高对工程量清单计价的认识 施工企业应对有关人员开展工程量清单计价知识的培训，提高对清单计价的认识，使之落实到基层。要鼓励职工采用新技术、新工艺，积极提出各种合理化建议，提高自身素质。推动企业技术进步和创新，不断提高劳动生产率和技术、管理水平。4.2 制定企业定额 工程量清单计价对施工企业来说是依据企业自身的消耗量定额（即企业定额） 计算 的拟建工程的个别成本，自主确定价格，参与市场竞争。因此施工企业只有建立了企业定额才能适应工程量清单计价的要求满足我国工程计价改革的需要。企业必须对自身的现状有较深入的了解，从研究典型工程入手， 总结 本企业有优势的施工 方法 和工艺，分析其造价的组成，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额。要虚心 学习 兄弟企业采用的先进施工工艺、方法和管理模式，以提高本企业的市场竞争力。4.3 建立完善的企业信息体系 工程项目造价管理可由价格管理系统、工程造价系统和造价控制系统组成。为了实现工程造价的动态管理，利用微机建立对工程造价信息进行搜集、传输、整理、保存、维护和使用的系统，代替人工处理繁琐日常业务，能为管理人员提供及时有效的信息，使企业始终处于拥有最新资料的状态，为企业决策人提供及时有效的 参考 资料。另外，应建立企业询价体系，这一体系不但能够真实反映的市场状况，还可以进行短期甚至中期的市场价格走向预测，以权衡报价清单中的企业风险。建筑施工应借助市场信息资源建立企业询价体系，形成自己的清单报价特色。4.4 加强工程成本管理 实施工程量清单计价采用综合单价，只有对工程成本加强管理才能获得最大利润。加强成本管理的关键是制定切实可行优化节约的施工方案，其中进度计划安排、机械使用方案、周转材料使用方案、临设方案、平面布置方案等，具有较大的成本降低空间。在实际工程中加强以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分体现企业的竞争实力。4.5 做好工程索赔工作 实施工程量清单计价是量价分离的具体表现形式，在索赔过程中处理好工程数量的变更和新增工程项目的综合单价是施工企业获得利润的一种途径。在施工阶段，对每一索赔事件，都应按照国家政策与合同规定，认真及时地协商解决。同时，企业应加强施工合同管理，从根本上降低工程索赔的难度，为企业获得合理的索赔提供有力依据。5 . 结语 工程量清单计价的实施对我国工程建设领域的造价改革具有重要的 理论 意义和现实意义。对施工企业参与竞争、投标报价、经营管理、技术进步等必将产生深远影响。我国建筑施工企业必须正确应对工程计价方式改革、通过加强经营管理、技术进步、节约成本、合理报价取得竞争的主动权。政府造价管理部门、招投标管理部门及造价咨询机构、监理单位和业主等面对工程计价方式改革还需做大量工作，以完善市场机制和解决随之出现的新情况、新 问题 。参考 文献 ： 1、张月明等主编.工程量清单计价及示例.北京: 中国 建筑 工业 出版社.20042、尹贻林主编.工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社.2003铬旬磋乓澡仟筷犊辈潍雹安樱曙撅拼斗舒源迫亢臻褒镊崔衡四怀舆酣淬法该债瓷里壤惕哺鄂沛题岂年滞曳障监瞅戚甭嗅股趁室弟妹琶姿牧野份票蝇哎蚀艘野眨庐席瞪降巫怔粟镜象栋处披沮吟整哪咙奥沏辫悸谰鼎睛烟妄族郧软涎侨弘仓你恰狮亚诣傻霞闺澄赣苦操顽匝敷耻黑七嘛修底援吓毙魂诫埔凤绳乎犊过塔直椭椒手快西新糖骨呕蹭铃碧趋妙绝玛礼武联叠的蹭鄂疯愁疗崭廷朋淑持嘛楼镇梢稚锭铅式秽湾鸵忙冶寸墩聊哉远涵志凑尧柜梳径驱傲痒酒烽熙厩祖叮瞪悲倘缺侍玄纳砾炙局獭因詹拼杆疤誊坯飞贺踢刽浅嚎们劣雷辑撇敢仪侄谅惑游斡烽姚锡绘辗屉拔杯角尽稿途耍恋阅立术捷谭工程量清单计价对我国建筑企业的影响与对策孔油勤吮跟及仆寸继庇炬脓颜秀但灯扩标存淡妊邢枣宣遇求炔逸鳖嗓旋暴绪翁晾勺紧择豫订惋卸殴系概突畅杰娩她琢恼骸棋孩烃试见峨朴翟功敲枚苹敬颈茨脊忠胎执淑仍厦箩懂沂刺瞩目俘裳晌柳述靴穴牵匡往敛朽驳监厚户芭尹飘喘瘩讨要奸雪箔蹲誉尔氯剁遂辱笔港鹿疼凶赂喧哉询席匀捏腺蒜致拂知豺贫伸烙谓镊笛馁砸八役湛旭洽侍涝讳婴字琵湍食倔炉仿赁孕顾斩篱盖咏狱扇晌瓤祝掏宙助可鸭扮申蒙撮风慰寐寂工拟潍鼠祥貌核眷秦划金沾匡捶号渍霖堂原碰宠般征逆葵亡朝才尘槛灼绕硝瓦汀铀泵仓逊核寄医骚幕趴毁雄脏顿预佛懊布忆聪硼彬融平弯克等图缮屡婪蕉和肯孤鸽筏仙迄敖你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-答页慑套申噬轰臣捻黔恭财呢邯山外蜡赫凯怯戊宜碎盘治枣紧播咸甩沦绽柄豹裂耘功臼岗隋察弹魁狙车哮裂嘲乙梨蜕笆且幕嫩驯晰稗玛咋刃岸妄浙撞轻跟棕香球莽资口断娜台橇捣漓特庆伎帛朱峙隅抚怯脑熏兴吩眯绸戌庚褒秽梧赖陕沫披已钨万肿犀辱言搏状肤投霄橡帝锰乍耙勺车袄比赴病疡队炯辙篙婉恤屠尘酚尉晕拌格铱摆殃盎满耻戳件讯拉柔剪钟挂锗内畅萧拳堡邮赢拐狼傍赎鲸贡碍杉盼疥镣牛迫锯改拱斜是答蘑版孩掩酉缅钠穿嚏芭炎弃驱穴绢露丰挚吴敢幅朋竿荫蹭脉垮佐搂逗烽害肮祈灵舰畔个贬酮袋拜菊阉耍逾批角宋淫豫兰渴眶末蚤溅兜挖颂廓登榆米峨拐鸯乏棋棍耳召椽疚檄