如何做好企业安全生产管理工作.ppt

如何做好企业安全生产如何做好企业安全生产管理工作管理工作一、关于当前形势一、关于当前形势 1 1、现阶段我国安全生产形势表现为现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定、趋于好转总体稳定、趋于好转的发展趋势与的发展趋势与依依然严峻然严峻的现状的现状并存并存 六种表现六种表现重特大事故的频重特大事故的频重特大事故的频重特大事故的频繁发生仍然没有繁发生仍然没有繁发生仍然没有繁发生仍然没有得到有效遏制得到有效遏制得到有效遏制得到有效遏制事故总量事故总量事故总量事故总量仍然过大仍然过大仍然过大仍然过大 农民工死亡农民工死亡农民工死亡农民工死亡居高不下居高不下居高不下居高不下重点领域、行重点领域、行重点领域、行重点领域、行业重大恶性事业重大恶性事业重大恶性事业重大恶性事故仍然较高故仍然较高故仍然较高故仍然较高 公共安全管理公共安全管理公共安全管理公共安全管理日趋突出日趋突出日趋突出日趋突出 职业危害职业危害职业危害职业危害 严重严重严重严重2 2、我国安全生产、我国安全生产工作正在进工作正在进入新的历史发展期入新的历史发展期 “以人为本以人为本”的执政理念的执政理念“安全发展观安全发展观”的确立的确立构建新型工作构建新型工作格局格局 政府政府统一领导统一领导 部门部门依法监管依法监管 企业企业全面负责全面负责 职工职工广泛参与广泛参与 社会社会公共监督公共监督 构建和谐社会构建和谐社会全国人大的十个法律文件、国务院的十个行政法规全国人大的十个法律文件、国务院的十个行政法规 立法步伐加快立法步伐加快 3 3、安全生产的法制化进程、安全生产的法制化进程 明显加快明显加快地方法规出台、地方法规出台、配套性规章大幅增加配套性规章大幅增加以以安全生产法安全生产法为核心的法律法规体系初具规模为核心的法律法规体系初具规模执法体制加强执法体制加强“两个主体两个主体”和和“两个负责制两个负责制”责任主体责任主体 生产经营单位生产经营单位监管主体监管主体 政府及职能部门政府及职能部门法定代表人负责制法定代表人负责制行政一把手负责制行政一把手负责制 二、企业安全生产的综合管理二、企业安全生产的综合管理 （十要十不要）（十要十不要）一要构建责任体系，真正把责任构建责任体系，真正把责任落落 在实处在实处不要空有其名，走过场，摆架子企业负责人（决策层）对本单位安全生产负总责强调全员、全方位、全过程管理刚性针对性操作性强调决策者、管理者的主观能动作用 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作 负有下列职责：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生 产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援 预案；6、及时、如实报告生产安全事故。二要二要夯实基础管理，抓好制度夯实基础管理，抓好制度建设和日常管理建设和日常管理不要不要松松垮垮，时紧时松或形松松垮垮，时紧时松或形同虚设同虚设 规章制度要具备强制性 和操作性 建章立制要实行公示制 推行安全质量标准化 要建立发现和审核的机制 三要三要强化教育培训，提高职强化教育培训，提高职工自我保护的能力工自我保护的能力不要不要 脱离实际或不求质量、敷脱离实际或不求质量、敷衍了事衍了事 规范人的生产行为的主渠道 教育培训要先行 教育培训要建立专项档案 安全技能与实战演练并举 形式多样 喜闻乐见 营造控制人行为的软环境四要开展专业性检查，及时消除事故隐患不要抓不住重点或有始无终安全检查要专业化、责任化安全检查要专业化、责任化制定制定安全检安全检查表查表建立建立安全检查安全检查档案档案狠抓狠抓整改整改三落实：三落实：人员、资金、时间人员、资金、时间人员、资金、时间人员、资金、时间做好做好跟踪跟踪复查复查五要明确重点危险部位，狠抓现场管理不要底数不清、重点不明或不到现场 特种作业人员持证上岗特种作业人员持证上岗 特种设备定期检验，挂牌特种设备定期检验，挂牌 运行运行 狠抓现场，严格管理狠抓现场，严格管理 危险部位要设置醒目的安危险部位要设置醒目的安 全警示标志全警示标志六要六要加强劳动场所的职业卫生加强劳动场所的职业卫生监测，努力消除职业危害监测，努力消除职业危害不要不要漠视职工健康权益或架空漠视职工健康权益或架空职业卫生工作职业卫生工作重安全轻卫生监督盲区十分突出职工自我保护意识薄弱七要七要坚决杜绝坚决杜绝“三违三违”现象，现象，严格规范职工的生产行为严格规范职工的生产行为不要熟视无睹或只讲情面熟视无睹或只讲情面 “三违三违”现象，头号杀手现象，头号杀手l违章指挥违章指挥 后果严重后果严重l违章作业违章作业 普遍存在普遍存在l违反劳动纪律违反劳动纪律 易被忽视易被忽视习惯性违章与失职渎职习惯性违章与失职渎职西点军校的启示西点军校的启示惩罚与激励并重惩罚与激励并重八要八要抓住事故苗头，坚持抓住事故苗头，坚持“四四不放过不放过”原则原则不要重责任追究；轻技术原因重责任追究；轻技术原因分析，轻整改分析，轻整改 事故事故原因原因未查清未查清不放过不放过全体职全体职工未受工未受到教育到教育不放过不放过整改整改措施措施未落实未落实不放过不放过责任人责任人未受到未受到严肃查处严肃查处不放过不放过“四四 不不 放放 过过”原原 则则对事故或事件的技术调查和跟踪分析海因里斯定义：3万危险因素3千未遂或应急事件300可记录伤害30起重伤1人死亡 不安全行为导致96%的事故伤害 九要九要加大安全投入，确保本加大安全投入，确保本质安全质安全不要长期安全欠账，片面追求长期安全欠账，片面追求经济效益经济效益*关于三项经济制度关于三项经济制度安全费用提取制度安全费用提取制度风险抵押金制度风险抵押金制度伤亡事故的民事赔偿制度伤亡事故的民事赔偿制度*关于关于“科技兴安科技兴安”战略战略十十要倡导安全文化，建设一支专业素质高的干部和职工队伍不要剥夺职工安全生产的话语权、监督权和参与权 中华人民共和国注册安全 工程师制度 关于安全管理机构和人员的设置 职工是安全文化的主体安全文化需要资金投入和人才支撑 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。安全生产法19条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构，或者配备两名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有一名安全工程师；从业人员在一百人以下的，应当配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构，或者配备两名以上专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。天津市安全生产管理规定天津市安全生产管理规定 第20条希望您的企业安全管理工作更上一层楼谢谢大家