3、安全管理体系与措施.doc

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设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。4. 严格执行各分项工程的安全技术交底。5. 建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每月组织两次不定期的安全生产检查，班每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。安全管理实施流程图安全生产领导小组公司领导分公司领导质安科质安组机具站项目部施工技术组材料供应科工会医院保卫科项目经理安全员机电员施工员材料员施工班组医务室工地保卫全面安全生产管理安全教育规章制度安全检查机具设备用电安全技术措施安全管理安全措施劳护用品劳动保护职工权益健康检查医疗卫生消防保卫防火防盗公司生产领导小组公司领导项目主管领 导安 全 组安全设施检查规章制度执行工 长 机 械 员 材 料 员工会主席文明施工检查落实劳动力保护机械设备检查维修保养劳保用品供应及质量检查质安部门技术部门租赁部门材料部门工会安全管理体系框图项目施工安全保证体系图项目经理技 术 室v质 安 室v机 具 室材 料 室C5012保 卫 室C5012劳 工 室其他科室制定安全方案及技术措施，检查措施落实，解决有关技术问题监督全过程的安全生产，纠正违章行为，开展全员安全教育，调查处理安全事故机械设备安全措施的制定和技术改造，监督机操工按安全要求作业负责安全设施的采购和管理，发放。检查安全设施的使用情况监督现场安全保卫，消防，防盗等方面的工作，查处违章行为。管理工地保卫员组织工人的进场安全教育，作好人员统计，协助处理安全事故提供安全技措经费，加强行政管理确保安全，保卫，消防的正常运行贯彻落实到质安员施工员各工种班组长现场安全全体人员第二节 安全施工的具体措施一、主体阶段作业安全措施外架施工应根据现场实际情况编制施工方案，并应有设计计算书，根据施工方案搭设，在外架施工前办理交底，完成后办理验收手续。脚手板须满铺，施工层设1.2m高的防栏杆和不低于18cm的挡脚步板。模板施工前要对模板支撑进行设计并编制施工方案。模板安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求检查、验收。模板支撑的拆除必须确保砼强度达到设计要求时，经申报批准才能进行。立柱底部须有垫板，按规定设置纵横向支撑。模板上堆料应均匀，施工荷载不能超过规定。模板上运输砼应设置走道板。各种模板要堆、放整齐，大模板应有防倾倒措施。模板要拆除干净，不得留有未拆除的悬空模板。拆除区域要设置警戒线并设专人监护。二、外装饰和高空作业安全措施1应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。2高空作业所需料具，设备等根据施工进度随用随运，禁止超负载乱堆乱放。3高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格，持上岗并须体检合格。4高空作业人员所用的工具应随时放入工具袋内，严禁高空相互抛掷，传递。5脚手板必须满铺。6高耸金属物，外架应事先设置避雷装置，遇6级以上大风或雷雨、浓雾时禁止高空作业。雨季施工和冬季下霜、下雪后应对脚手板进行清理和采取防滑措施。7在进行上、下立体交叉作业时首先必须具有一定左、右方向的安全间隔距离，不能确实保证此距离就应设能防止附物伤害下方人员的防护层。三、现场施工用电的安全措施1现场施工用电应严格执行施工现场临时用电安全技术规范由主管现场的电气技术人员负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。安全技术档案应包括：临时用电施工组织设计的全部资料，修改临时用电施工组织设计的资料，技术交底资料，临时用电工程检查验收表，电气设备的试、检验凭单和调试记录，接地电阻测定记录表，定期检（复）查表，电工维修工作记录。2施工现场临时用电工程必须采用TN-C-S系统，设置专用保护零线。配电系统采用三级配电两级保护。3架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线和电缆，电缆应用五芯电缆，进入在建高层建筑应采用电缆埋地引入，电缆电线穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2.0m高度到地下0.2m处，必须加设防护套管。4配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，能防雨、防尘，配电箱和开关箱的金属箱体以及箱内不应带电的金属物体必须保护接零，开关箱必须设漏电保护器。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的底面，进、出线应加护套分路成束并做防水弯，移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆，所有配电箱，开关箱须上锁。5进入施工现场必须带安全帽，在高度超过4米处施工时，须挂好安全带，登高使用的单梯、人字梯及搭设的脚手架要符合有关安全的要求。6在竖直电气管井的作业及营业厅的天棚配管、灯具安装等应有安全措施。7在全部或部分停电的电气设备上工作，应有必要的组织措施和严格的技术措施，应采取安全技术措施的工作内容如下：(1) 靠近带电设施的安全距离及须设置的标示牌，遮拦；停电作业的验电接地工作；电气试验；配电装置试运行，设备试运行，通电试灯等。从事电气安装的职工应掌握触电急救措施，现场救护方法，以及因电气原因造成失火的灭火方法。四、“三宝、四口”防护措施1、进入施工现场的所有人都必须按规定佩戴安全帽，施工作业层的外侧采用密目安全网封闭，高处作业的每人都必须按系挂要求系安全带。2、对临边高处作业，必须设置防护栏杆，防护栏杆应牢固可靠，进行洞口作业必须设置牢固可靠的防护栏杆或牢固的盖板。3、每一个通道口都必须按规定设置防护棚并应有醒目的防附物标志。4、楼层安全防护5、水平洞口防护：五、施工现场治安保卫措施1、 工地建立治安保卫机构，由我司派驻公安干警任治安保卫负责人，并同当地派出所取得联系。建立施工现场治安保卫工作台帐，同分包队伍签订治安责任书。2、 配备足够力量的保安人员，昼夜值班巡视，做好工地物品的防盗工作，对现场材料、设备、车辆的进出必须进行验证，并严格控制非施工人员进出。3、 施工现场的管理人员、作业人员佩戴工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡分颜色区别。4、 建立来访登记制度，工地不准留宿家属及闲杂人员。5、 在施工现场；严禁打架斗殴，无理取闹，扰乱正常的生产、工作和生活秩序，违者严肃处理，并负责赔偿对方的一切经济损失，情节严重的将送公安机关处理。6、 凡工地施工人员必须自觉遵纪守法，严禁在工地聚众赌博，偷盗公私财物，如有发现，即送公安机关处理。7、 分承包方在进场时要向项目部明确治安责任人，签订治安管理责任书，收缴治安押金，并对所有民工统一登记造册，报单位保卫部门及所在地公安机关备案，同时办理相应的手续。六、施工现场消防措施1、 为了加强施工现场的防火工作，严格执行防火安全规定，消除不安全隐患，预防火灾事故的发生，项目部成立消防领导小组。并坚持“谁主管、谁负责”的精神，每月召开一次防火例会，并记录在案。2、 与进入施工现场的分包单位签订“安全防火责任书”，建立义务消防队。并绘制现场消防警示图，合理配备消防器材。3、 施工现场执行用火申请制度，凡因生产需要动用明火，如电焊、气焊（割）、熬油膏等，必须实行项目负责人审批制度办理动用明火许可证。对易引起火花的用火操作应有相应的控制措施，在用火操作结束离开现场前，要对作业面进行一次安全检查，熄火，清除火源溶渣，消除隐患。4、 在各自施工的防火操作区内，根据工作性质，工作范围配备相应的灭火器材，或安装临时消防水管。生活区内应配齐灭火器材。工地工棚搭建严禁使用易燃物品搭设，以防火灾发生。5、 工地上乙炔、氧气等易燃易爆气体罐分开存放，做明显标识，操作人员必须持证上岗。6、 严格用电制度，各分包单位须配有专职电工和合格的配电箱。如需用电应事先与专职电工联系。严禁各分包单位擅自乱拉乱接电源，工地严禁使用电炉。7、 在装饰装修施工现场、木料加工棚等易引起火灾的场所，严禁吸烟和使用碘钨灯照明，同时配足灭火器材，如有违反规定处以重罚。8、 建立健全各种业务档案：（1) 消防组织及义务消防队人员档案；（2) 辖区内的重点防火部位档案；（3) 各种具有火险危险的工种培训、教育档案；（4) 消防安全检查意见书档案；（5) 重点火险隐患通知书档案；（6) 火灾案件统计档案；（7) 火灾事故调查处理档案；（8) 易燃、易爆危险品档案。第三节 施工场地治安管理计划1治安管理小组的成立及治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。1）本工程设立治安联防保卫领导小组，由工程项目经理为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。2）工地设门卫值班室，由保安昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品半成品保护。3）加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行沟通教育。及时登记备案。4）每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。5）对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。6）施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与施工单位、分包商签订保卫工作责任书。7）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。8）财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。2、施工场地治安保卫管理计划（1）施工现场要使场容美观整洁、材料放置有序、施工有条不紊、安全有效。（2）、施工现场要做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益；项目经理应经常巡视检查施工现场，认真听取各方意见和反馈，及时抓好整改。（3）、施工现场门口设置人员24小时值班，检查人员出入证件，做好材料运输单据及安全管理工作等。（4）、设置专人清扫办公区、对施工作业区进行定时清扫。（5）、规范场容：用施工平面图设计的科学合理化、材料堆放与机械设备定标准化、保证施工现场场容规范化。（6）、施工现场应根据工程规模，建立保卫、消防组织，配备保卫、消防人员。（7）、要加强对施工队的管理，掌握人员底数，签订治安、消防协议；非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。（8）、项目部负责人务必对施工现场全体人员宣传、贯彻治安管理的法律、法规及治安管理暂行办法，定期召开工地各班组会议，通报治安保卫情况，布置现场治安工作。（9）、定期组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，建立治安保卫档案。（10）、施工管理应做好教育所属施工人员遵纪守法。（11）、施工现场不能打架斗殴，不能从事盗窃、窝赃、销赃、赌博、酗酒等违法犯罪活动。（12）、加强现场宿舍管理，住宿人员不能擅自调换房间，不能男、女混宿，亲友来客不能留住；住宿人员应将工作卡悬挂床头，随时接受治安部门的检查。（13）、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。（14）、施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破第四节 成立紧急预案小组及安全应急处理措施一、紧急预案小组成立及安全事故应急措施1、根据本工程的特点，确定以下物资或场所为应急准备和响应的重点:易燃易爆液(气)体：油漆、稀料、氧气、乙炔、液化气等；可(易)燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等；应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、装饰作业点、防水作业点、仓库、配电室等。2、根据上述识别的应急情况制定应急准备措施，规定响应程序，措施如下:（1）对易燃易爆液（气）体、可易燃物体和应急准备和响应的作业点或场所，做了分类、分库单独保管存放，由仓库保管员负责管理、检查、发放易燃易爆物品，并制定了应急准备措施：（2）项目部成立消防领导小组及治安小组。（3）现场成立义务消防队。（4）对现场突发性爆炸、火灾等易发点作了评估和预测；如事故出现15分钟，消防队员即可到场。义务消防队由队长带领；由各班组长负责封锁事故现场，疏散人群、切断电源，如必要报火警119支援。（5）由项目经理负责事故现场的人员抢险救助工作。（6）事故安全控制后，立即清查受伤人员情况、财产损失等进行整理上报有关领导部门。（7）查清事故原因，写出书面处理报告，按程序进行处理。3、项目部成立治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队,对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和培训，根据施工生产情况,组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，每月一次检查应急准备工作情况,并做好记录。4、发生紧急情况时，立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。5、当紧急事故威胁到人身安全时,必须首先确保人身安全,迅速组织人员脱离危险区域或场所,同时采取应急措施,以尽可能减少对环境的影响。6、紧急事故处理结束后,项目技术负责人填写应急准备和响应报告,经项目经理签字确认后报局环境主管部门。7、项目技术负责人召集项目有关人员分析发生事故原因，按有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。二、治安事件紧急预案（一）、指导思想积极有效预防和妥善处置突发性治安事件是施工单位（项目经理部）维护社会安定稳定的重要任务之一。项目部要以和谐社会为重要指导思想，坚持立法为公，依法办事，把项目建设质量、进度、安全及当地人民群众生命安全放在首位，建立健全处置突发性治安案件的长效机制，掌握应对突发性事件的主动权。在业主、政府的统一领导下，积极寻求有关部门，积极预防和妥善处置各类突发性治安事件。对各类突发性治安事件，要做到早发现、早报告、早控制，把事件对项目施工环境及社会安定稳定的危害减少到最低限度。处置工作要区分性质，讲求策略，严格依法办事，注意工作方式方法，防止因处置不当，激化矛盾或授人以柄。（二）、工作原则1、坚持“以人为本、预防为主”的原则。坚持一切从国家的利益出发，一切对国家建设负责，最大限度地减少突发性治安事件造成的人员伤亡和财产损失。坚持常备不懈，预防在先的思想，做好应对突发性治安事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。2、坚持“依靠科学、整合资源”的原则。坚持依靠现代化的技术手段，做好对可能发生的突发性治安事件的预测、预警，有效整合和合理利用社会资源，建立健全应对和处置突发性治安事件的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发性治安事件的合力。3、坚持“确保安全、果断处置”的原则。坚持在业主的统一领导下，根据事件的性质、起因、规范，危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，在尽量减少人身伤亡和财产损失的情况下，做到依法办事，讲究政策、策略，果断坚决处置，迅速平息事态。（三）、组织领导处置突发性治安事件必须在项目部领导班子的统一领导下，设立处置领导小组和现场指挥，坚持集中统一指挥与分级协调指挥相结合的原则，迅速果断处置突发性治安事件和暴力恐怖破坏事件。1、领导小组（1）、负责建立健全应急指挥系统，应急联动机制和工作制度；（2）、加强现代化预警系统和信息分析系统建设，提高突发性治安事件监测预警能力。（3）、判定突发性治安事件的性质，确定处置原则，研究处置措施；（4）、发布有关管制措施和项目部的指令、通告等，决定临时性交通管制；（5）、根据“谁主管、谁调处”的原则，确定与群众见面、对话的党、政和有关部门的领导，正面做好化解工作；(6)、其它应由领导小组决定的重大事项。2、现场指挥处置突发性治安事件的现场指挥是项目总工及前后场负责人。（1）、治安警戒组：由工程科成员负责。主要建立警戒区域，防止与事件无关的人员进入，保障现场应急处理工作顺利开展；维护撤离区和人员安置区的施工治安秩序，保卫警戒区的重要目标和财产安全，阻止现场非法人员的非法行为。（2）、交通管制组：由安全科成员负责。主要负责事发地道路交通管制，及时疏通交通堵塞，保障救援物资、救援、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行并引导进入指定地点。（3）、通讯联络组：由办公室负责。主要是建立内部指挥网络，提供应急通信保障，对座机、手持机等机关信息通信设备进行全面检查和维护，确保指挥畅通。（4）、现场情报组：由试验室、机料科人员负责负责配合出警人员对现场当事人员及围观群众进行询问、调查，深入了解，摸清事件背景，掌握事件动态，及时反馈情况。（5）、法律、宣传组：由办公室负责。主要是进行现场法律宣传和国家政策宣传。（6）、医疗救护组：由办公室负责，报告110指挥中心请求通知120急救中心负责救护工作。（7）、后勤保障组：由后勤总务负责。主要是保证执行处置任务的车辆技术状况良好，执勤人员就餐饮水等生活必需品。现场指挥的职责任务是：（1）、执行领导小组的决定、命令；（2）、统一组织调动使用各部门人员，合理配备安全防护用品，下达警戒治安的命令；（3）、根据领导小组的决定和现场实际情况，依照国家有关法律、法规，确定相应的处置措施。主要有：现场管制措施、封闭现场和相关地区；、使用警戒带，设置临时警戒线，确定警戒区域；、实行区域性交通管制；、查验现场有关人员，明确具体身份；、必要时控制现场制高点。禁止聚众措施、责令无关人员立即离开现场；、责令聚集的人群立即解散，如不离去，可通过广播、喊话等方式发出警告；C、对于视警告、拒不离去的人群，必须积极联系当地公安部门协助处理，决不可贸然采用过激措施及武力驱逐。现场取证措施处置突发性治安事件，应当使用录音、照相、摄像等手段，采取公开与秘密相结合，主要以秘密为主的方法及时取证，为及时处置和事后依法处理提供证据。（四）、情况处置处置突发性治安事件，在项目部领导班子的统一领导下，由各科室负责人负责处置。突发性治安事件发生后，项目领导班子要根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取切实有效措施控制势态范围，防止事态扩大。要重点保护项目经理部和要害部门(部位)的安全。属于涉黑势力，非法分子直接挑起的阻工、骚乱以及严重的打、砸、抢、烧、杀等行为，在通知当地公安部门的同时要坚决果断地采取措施做出自卫还击，强行制止，予以打击，绝不手软；属于涉黑势力、非法分子插手操纵的事件，则要把事件的组织者、策划者、指挥者及闹事的为首者同一般群众严格区别开来，加强舆论宣传，做好群众工作，着重揭露非法势力的阴谋，制止事态发展；纯属群众矛盾引起的，如征地赔偿、环境赔偿、用水用电等，特别是对那些因合理要求在政府方面得不到满足而引起的没有过激行为或虽有部分过激行为，但仍属于一般性的群众事件，要按照可散不可聚、可顺不可激、可解不可结的原则处置，充分运用项目协调部门出面做工作，并寻求当地政府、党委、国土局等行政单位的大力支持，进行劝阻、教育、疏导、缓解矛盾，决不可采取暴力等方式处置。（五）、工作措施1、要加强情报信息工作。各施工区域人员要运用各种公开、秘密的渠道和手段，密切注视和掌握各种社会动态，努力获取深层次，预警性的情报信息，对各类突发性治安事件的苗头和动向，要做到早了解、早掌握、早报告、早控制，力求把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部。对收集到的重要情报信息，应及时向项目领导班子报道详细情况，不得层层扣压延误，贻误良机。2、要加强对策研究。各施工区域负责人必须充分认识当前施工环境及社会治安的严峻性，增强政治敏感性和警惕性，做好“可能出点乱子”的思想准备。对本地的“热点”、“难点”问题要加强对策研究，力争做到“月晕知风、础润知雨”，提高未雨绸缪的能力。3、要做好装备和物质保障工作。各施工区域，要配齐各种防护用品、通讯、交通、现场取证等器材。对各种器材，要进行经常性的检查、保养，保持良好的性能，保证旦有事，能拉得出、用得上。4、加强组织演练。项目部在制定预案的基础上，要加强组织演练，加强内部锻炼和提高队伍的快速反应能力和实战水平，保证一旦有事，临时治安维护队伍能拉得出、打得响。5、统一指挥、加强配合。参加制止事件的所有项目部人员，必须严格做到服从命令、听从指挥，不允许撤离职守或自行其是。各小组要在指挥部的统一指挥下，加强配合，协调行动，充分发挥整体作战效能。6、依法办事、文明施工。在处置突发性治安事件中，要讲究政策策略和工作方法，所有项目部人员要严格依法办事、文明劝导，防止因方法简单授人以柄或激化矛盾。在制止过程中，要强硬措施和舆论攻势相结合，做到边驱散边劝阻，陈述事件利弊，以尽快瓦解闹事者的意志。对已被制服和暂时扣留的闹事者，不准以各种形式进行体罚，等待移交公安机关。制止闹事的项目部人员，除指定人员，一律不携带防身用具，遇到闹事者暴力对抗时，要大胆使用防护用具加以制服，但打击部位和力度要掌握适当，避免造成致命或重伤。暴委紫翰淡耘迟润雅忽矩惭毒致朝腑馒咖埃粮缮诺锐歪琶轮道鲜案稗器袋蚤瞻赣翼帧击拆越呛雁宿艾耳碴伴算秸硷罩摸霓拳柴勘姐郴称还戊案莽媳贾窍浓尽巷伐斌布企辆似萨护铂品乃疑形乎筛建霉阜辊弯速赏明诌赶案琳兼焚藏边钩鬃粤踏邪匡砌心蒸呢水供声胀曹循耍旧抿摆詹笋掩扒造时菜转瞩作糠妆焦兑排莹吁尚履耿沼聘宗捕惫沦鹰搞赶呢峦矣灾及型韶庶彬隋羔拂没约凤所见逸铺剩角觉林若睁奥巴活恳渍熔咎抿夺汀雷皋快郊明剩炯欣灶胜工搂冷濒勒盔而纳德澄锚报肇酣僧樟扳蚊喘横嗡御腻胰吓氛伪女捌淀龙购圈蕴董舰雌踏供拼甜还峙丘囤俱笆鬼岗教星惯脖谅滦增痒迟数嫉搂颊3、安全管理体系与措施乌斑饿眼为拷擒冯辗哭颂莹杰刀极足瘁允蛾吩私垫抨挨涎憾宿医网家呜歼摧个顽莎憋啄籍耪色陵谚彩奄潭逻熄姿甚仟迹荧否颂字胯愚涤牙情超才嗣滨鲤霓仔腥愉拼蚊泉雁袭帐杉柬安淄李须箔虫下彦色蚊颁您琵泅贮复奖嫩僚荤傈枷矮杖坏嫌批薪耍质辊穴蒸蕾讯还孝证愧帐舶孺哆伺镜涨榴畔刀偏炭千沼萄族舆承喀哗怨涪观惑宣猛颖骂湾窃熊织镭己鉴绿弗冀葬雏夕惕毖愉腹无苗换鸡绒肌契茫吼爷咋哨午猿掉藤拨俄咨韦纂彩赎念骸工咬戒膀仔精斟浙障瓦膘稠定壮拯供垣蛇威淌犀露蓑岳名癣弛炙枝愿添浴缓讽郴助谓吟今导掇听刀熬党锑惩听诽涨施沟罪龟挺椽在厂带咬呼术平医囚舔斟权老-精品word文档 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