学习实践科学发展观工作措施.doc

-范文最新推荐- 学习实践科学发展观工作措施 开展学习以来，我们紧紧结合*实际，大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把科学发展观运用到工作实践中去系统学习、深入研究、不断探索，坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为，切实做到凡符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域，体现在党的建设的各个方面，极大地推动了经济社会持续快速健康协调发展。一、主要做法(一)坚持把学习贯彻三个代表重要思想作为树立科学发展观，提高执政能力的根本途径，奠定加快发展的思想基础。三个代表重要思想作为一种与时俱进的建党思想，其理论意义之一，就在于为我们党解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，打牢发展的思想基础。为此，我们重点做了三个方面的工作:一是把学习贯彻三个代表重要思想从领导班子向党员干部延伸，上下联动。重点抓好党政一把手、新进领导班子成员和中青年干部对三个代表重要思想学习的深化，增强立党为公、执政为民的责任意识。同时，还加强对基层党组织理论学习的分类指导，推动深入学习贯彻三个代表重要思想进农村、进社区、进企业、进学校。二是从普遍轮训向专题研究提升，深入推动。结合*实际，开办不同类型的专题研讨班，加大公共社会管理、法律等方面的培训，着眼于把强化执政为民意识与用科学的发展观谋划*发展结合起来，把增强执政为民本领与解决统筹城乡经济社会发展中的问题结合起来，在发展中推动三个代表重要思想的贯彻落实。三是从统一思想认识向解决现实问题深化，贯穿行动。坚持理论联系实际，把改造主观世界和改造客观世界紧密结合起来，着力解决思想和工作中存在的实际问题，切实用三个代表重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。把勤政为民具体化，在履行公仆的职责中去增强能力，在服务人民的工作中去提高水平，在造福人民的事业中去磨练才干，以卓有成效的工作兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。(二)坚持把抓班子带队伍作为树立科学发展观，加强执政能力建设的关键环节，提供加快发展的组织保证。近年来，我们始终坚持以抓班子、带队伍、促发展的工作思路，努力建设一支学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的好班子，一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。一是加强一把手抓班子带队伍责任制的落实。严格一把手抓班子带队伍的职责，按照一岗双责的要求，建立健全班长和班子成员抓班子带队伍的工作责任制。对抓班子带队伍工作不力，所在班子和队伍发生严重问题的，要追究一把手、分管副职及相关责任人的责任。二是加强规范领导班子内部建设和干部队伍建设的督查。我们始终坚持用科学的理论武装头脑、指导实践，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。特别是坚持了重大问题集中决策，按程序决策;干部人事的任免必须严格按程序来办;有效地规范了党内的会议制度、工作制度和管理制度。在抓干部队伍建设中，把靠得住、有本事、有魄力、有冲劲的干部放到关键岗位上。对于一些政绩平平、碌碌无为的干部，及时予以调整。进一步完善干部选拔、任用、考核、交流、培训、监督等制度，深化干部人事制度改革，进一步扩大干部的交流范围，建立能上能下、能进能出的竞争机制，在疏通领导干部的出口方面进行新的探索。建立以注重工作实绩为主的考核指标体系，细化不同部门、不同级别领导干部的考核指标。进一步加大干部培训力度，不断提高培训的针对性、实用性、系统性和超前性，形成以政治理论、现代知识、岗位技能为主要内容的大培训、大教育的培训体系。三是加强对贯彻执行各项制度情况的督查。坚持做到:安排部署的重大工作，都要组织专项工作督查，并及时通报督查情况，一方面有效地克服了那种把制度挂在墙上、装在文件柜里的状况，另一方面督促依靠制度建设的新的治理方式来规范我们的工作，依靠制度的功能来处理班子建设、队伍建设上存在的一些现实问题。(三)坚持把加强基层党组织和党员队伍建设作为树立科学发展观，加强执政能力建设的组织基础，打牢加强发展的坚实根基。一是坚持按照抓基层、打基础的要求，不断拓宽新时期党组织活动的内容，建立健全党在基层的活动网络。二是坚持进一步优化干部结构，完善组织功能，健全社区民主自治管理体制。三是不断推进党建工作，切实围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，不断加强党建工作，并努力探索操作性较强，科学合理的工作方法和措施，使基层党组织的凝聚力、战斗力得到明显增强，党员队伍建设始终处于良性发展的状态。(四)坚持把提高创造性开展工作本领作为树立科学发展观，加强执政能力建设的时代要求，创新加快发展的工作方法。我们努力打破惯性思维，改变传统的思维定势，提出了建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的要求，积极带领广大党员和干部群众坚持以新的起点创造性地做好各项工作。工作实践使我们深深体会到:在树立科学发展观，加强执政能力建设中，一个基本问题是领导工作的方式方法问题。领导工作重要的方式方法，就是吃透两头、搞好结合。吃透两头，就是要吃透中央的大政方针和市委的重大部署，正确把握本地的工作要求;吃透本地区的发展基础、优势条件、制约因素以及当前和未来一个时期的热点、难点问题，尤其要吃透基层的实际情况，了解人民群众的真实意愿。搞好结合，就是要将两头有机结合起来。结合得好，工作就能有新意，就能有创造。因此，我们坚持做到考核评价领导干部的能力素质，既要看履行基本职责的情况，又要看创造性开展工作的情况;既要看完成经常性工作和常规性工作的实绩，又要看以改革创新的精神破解难题的业绩;既要看抓目标任务落实做得如何，又要看是否善于从感性认识上升到理性认识，不断提高工作落实的层次和水平。(五)坚持把解放思想，更新观念作为树立科学发展观，加强执政能力建设的行动指南，探索加快发展的成功之路。思想是行动的先导。思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。要积极引导党员干部深入学习邓小平理论，组织开展工作务虚会、研讨会以及学理论、找差距、添措施、兴*等一系列解放思想大讨论，切实按照科学发展观的要求，解决了深化改革、对外开放、等一系列问题。问计于民。针对广大干部群众的意见和建议，班子成员自觉地从思想上找差距，从工作上查不足，找准制约发展的瓶颈问题。班子成员牢固树立人人、时时、处处、事事都是发展环境的观念，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。(六)坚持把深入转变工作作风，集中精力解决发展中的突出矛盾与问题作为树立科学发展观，加强执政能力建设的重要措施，凝聚加快发展的强大动力。一方面坚持按照两个务必的要求，围绕八个坚持、八个反对，以保持党与人民群众的血肉联系为核心，以立党为公、执政为民为根本目的，切实解决了各级各类党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使上下都形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。二、几点启示(一)树立和落实科学发展观，必须强化理论武装，坚持不懈地改造主观世界。一是坚持理论学习与工作实践相结合，在增强理论学习的实效性上下功夫。近年来，我们始终把抓好理论武装作为加强领导班子执政能力建设的首要任务，坚持以三个代表重要思想武装头脑，促使班子成员树立科学的发展观。在学习内容上，既学邓小平理论、三个代表重要思想、胡锦涛同志一系列重要讲话等政治理论，又学科技、法律、WTO等市场经济和政策法规知识;在学习方法上，坚持集中学习与分散自学相结合;个人中心发言与集体讨论相结合;专题学习与专家辅导相结合。坚持理论学习与调查研究相结合，班子成员每年选择2至3个有关发展的重点调研课题，深入基层开展专题调研活动。二是坚持带着问题学与走出去博采众长相结合，在增强理论学习的创新性上下功夫。对照先进地区的发展意识、发展成就、发展方向，查找思想观念上的差距，形成争做开拓创新急先锋，谋求理性科学新发展的共识。三是坚持充分发挥个人能动性与不断完善监督考评机制相结合，在增强理论学习的持久性上功夫。(二)树立和落实科学发展观，必须以执政能力建设为重点推进党的建设。党的执政能力建设包含着丰富的内涵，与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关，是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。树立科学发展观，以执政能力建设为重点推进党的建设，就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位这一目标，把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设，以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力，形成相互作用、相互促进的格局，从整体上推进党的建设。(三)树立和落实科发展观，必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。制定了领导集体决策重大问题议事规则，有效地增强了领导集体决策的民主性和科学性，进一步提高了领导班子的凝聚力和战斗力，确保了党和国家的大政方针和党委、政府的各项政策措施的集体决策都能够建立在民主的科学的基础之上，并得以贯彻落实。(四)树立和落实科学发展观，必须始终坚持以人为本，注重在全面发展的基础上落实富民优先的执政理念。坚持把发展建立在以民为本的基础上，这既是树立和落实科学发展观，加强领导班子执政能力建设的具体任务，也是立党为公、执政为民的生动体现，要把树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来。(五)树立和落实科学发展观，必须坚持求真务实、开拓创新这一灵魂，注重在把握规律的基础上创造符合实际的发展新路。近年来，我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于从宏观大局着眼，勇于从*实际出发，鲜明地提出了推动经济社会全面跨越发展的目标定位。我们坚持科学发展观与正确政绩观的有机统一，从整顿机关作风、推进政务公开、加强行风评议入手，引导各级干部以求真务实态度确立正确政绩观，以求真务实作风落实科学发展观，坚持讲实话、办实事、求实效，坚决制止弄虚作假、浮夸虚荣的不正之风，全力推动机关各部门转变职能、转变作风，把工作着力点放在服务基层、服务群众、服务发展上，大力弘扬求真务实的时代精神，锤炼求真务实的过硬作风，树立真抓实干的崭新形象。(六)进一步转变各级干部的工作作风。要大力弘扬各级领导干部求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。总之，牢固树立科学发展观，是全面贯彻三个代表重要思想和党的十七大精神的要求，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们决心把思想真正统一到科学发展观上来，统一到中央和党委、政府的重大决策和要求上来，自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作，推进各项事业健康发展，为振兴*经济，维护稳定，实现跨越式发展，造福一方群众、保一方平安做出新的更大的贡献。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。一、改善物质条件，坚持文明生产一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。二、丰富安全文艺作品，构建安全价值体系精神形态是安全文化的主要表现形式，其核心是安全价值体系对职工的思维模式、行为方式和生活习惯产生了深刻影响，使职工在生产过程中的思维表现出安全第一、我要安全等思想特点，行为方式也呈现出自觉遵章守纪和主动追求安全等趋向，从而实现安全生产。一是借助企业文化载体，丰富安全文艺作品。企业文化的发展为安全文化的普及奠定了基础。因此，借助企业文化的各种有效载体，通过艺术创作，对企业安全工作和安全活动的基本内涵，从各个角度进行表现和加工，形成丰富多彩的安全文艺作品。例如，举办以安全生产为主题的书法摄影比赛，以文明生产为主题的诗歌创作和朗颂比赛，以质量标准化建设为主题的小品和快板等等，用这些文艺作品的群众性和通俗性，在潜移默化中提高职工的安全文化素质。二是加强理论研究工作，把安全文化价值体系纳入企业经营理念中。安全文化建设和安全价值体系的培育，在很大程度上来源于对各级组织广大干部职工安全生产工作的理性认识。只有坚持继承与创新相结合，经过不断地实践，深入地总结，逐步对安全工作的客观规律产生科学的认识，才能形成科学的安全理念、安全思想。在日常工作中，要加强对安全工作的研究，认真总结公司和本单位安全工作的经验教训，广泛吸纳科学理念和典型经验，利用全新的理论成果和安全技术，并将其在确定企业发展战略规划，用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。三是加强思想政治工作，唱响安全生产主旋律。要在丰富安全文艺产品和强化理论研究的基础上，广泛利用报纸、横幅、标语以及网络等现代化宣传媒体，全方位、立体化的开展以安全为内容的思想政治教育和新闻宣传工作，引导职工确立正确的安全价值体系，使员工把自己的人生价值同企业的命运、社会的稳定和家庭的幸福紧密的联系在一起。三、完善规章制度，规范行为准则安全文化的组织形态，是指安全工作的制度规范。就企业而言，安全文化的组织形态包括国家颁布实施的安全生产法律法规，行业制定的安全规程以及企业内部出台的安全管理制度等，其目的都是规范职工安全行为的准则，养成自觉遵守安全规程的习惯，确立企业安全生产的保证体系，必须在以下三个方面下功夫：一要切实落实安全法律、法规和企业安全管理制度。应该说，随着市场经济体制的不断完善，现阶段国家在安全生产方面推出了一系列行之有效的法律、法规，为了贯彻落实这些法定的文件，企业在长期的生产实践中也形成了具有本企业特色的比较完善的安全管理制度，但在执行落实的广度、深度和力度上，一些单位还做得不够，必须加大力度，在安全制度的落实上下苦功夫，确保规章制度在安全生产管理过程中发挥约束、调整、控制、激励作用。二要推进管理制度创新。创新是企业迸发活力的源泉，是推进企业员工全面发展的不竭动力，制度是广大员工在长期的生产经营实践中形成的行为准则。随着企业自主经营范围的进一步扩大，所面临的经营环境也越来越复杂，竞争越来越激烈，其生产经营不可能是一成不变的，相应地，作为企业管理的重要组成部分的安全管理应根据生产经营的不断变化而作调整，并在原有的基础上巩固、创新和提高。三要制定完善行为规范和道德准则。经过长期的工作实践，通过安全管理制度的落实兑现等硬性约束，对员工的思想观念产生了作用，通过宣传、教育、培训等软约束激励了职工的精神意识，逐渐形成了群体关注安全的统一规范。使职工在自觉不自觉中把规范上升为价值判断和行为取向的标准，最后发展为互相作用、互相融合的道德准则。我们要采取措施进一步建立健全和修改完善这些制度规范，使之更加切合企业安全管理的工作实际，使企业安全生产在规范、科学的规则下运转。  重视领导机关和领导干部的带头作用是中国政治生活的特点之一和必然要求。鉴于中国政治体系中权力运作的向度基本属于自上而下类型，因此，很多事情需要各级领导机关、领导干部带头推动。甚至在农村基层，也长期存在村看村、户看户，群众看干部的说法。这是领导干部示范效应的典型表现。文风问题同样如此。特别是在中国共产党长期执政的条件下，领导机关、领导干部的文风直接影响到党报、党刊等媒体的风气，影响到政府、社会组织的文风。而一旦党内某种文风形成后，就会带动形成特定的社会风气。社会风气又反转过来影响到党内的文风，使党内文风的转变难度更大。因此，从领导机关、领导干部带头做起，可以依赖领导体制的特点形成示范效应，并依赖执政党在舆论动员中的影响力，以党报党刊为媒介，形成党内外文风良性互动的发展态势。领导机关、领导干部带头转变文风，需要多方面措施推动、改进。比如，现在无论写文章还是讲话，无论是新闻报道还是典型经验介绍，格式化语言倾向非常明显，说真话难是普遍存在的困惑。这种现象从表面上看是懒惰造成的，其实背后深层次原因是怕犯错误，怕影响上级对自己的印象印象足以影响到一个人的升迁！在现行选拔任用干部的制度下，说真话是需要勇气和胆量的。说上级喜欢听的话，说一些保险系数较大的话，就逐渐形成了格式化语言套路。要打破这种思路，真正解决这一问题，与现行干部选拔任用方式、考核等都联系在一起。文风是表象，背后深层次问题是改革的难点。领导机关、领导干部带头转变文风，还需要创造生动活泼的政治生活局面。党的文风从来都是党内精神状态、政治生活的反映。在党的历史上，凡文风较好的时期，都是党的思想解放、党内生活科学化、民主化程度较高的时期。比如，建党初期，尽管当时缺少党的建设经验，但那时刚刚经历了五四运动，追求民主与科学的精神在党内得到继承。那时的文章，没有或较少有固定套路、模式，充满了对中国社会中国革命的探索精神。再如，延安整风时期，党内经历了一场大的思想解放运动，从对共产国际的某些经验、对马克思主义个别结论的束缚中解放出来，党内文风出现较大改观。又如，实践是检验真理唯一标准的大讨论，把人们从长期的思想禁锢中解放出来，党内民主氛围较浓，犀利、旗帜鲜明的不同观点同时涌现，形成虽有不同看法，但文风生动、不说空话、敢为真理而言的风气。当然，现在的形势与真理标准讨论年代不一样，改革、发展、稳定是头等大事，但是，说真话、不唯书、不唯上的风气和精神，依然是当下深化改革、科学发展所需要的。唯有在这种风气和精神下，才有讲真话不讲假话、清新而生动的文风。营造这种风气，一是需要在党内各级领导干部中形成干事的心态，奋斗的精神；二是需要有不同意见平等表达的机制与平台；三是不以言取人，要以实绩取人，等等。如此才能够有真正科学和民主的生动局面，文风则自然作出反应。领导机关、领导干部带头转变文风，需要深入群众、深入基层，特别是深入到自己的服务对象中去。无论是开会讲话还是写文章，转变套路，转变语言，需要看对象。面对网络青年不同于面对某些文化程度不高的农民，面对下岗失业工人不同于面对大中城市的白领，面对农民工不同于面对离退休老干部，有时需要用不同的甚至截然相反的表达方式。对群众如何表达并无一定之规，对农民讲话满口学术名词概念可以使其昏昏欲睡，而用市井语言和知识分子交流则会被认为没文化。这里的关键在于熟悉自己的服务对象，熟悉不同阶层的群众语言。毛泽东当年曾说过，如果你对那个问题不了解，找不到解决问题的办法，那么就迈开双腿，到群众中去，调查研究，了解那个问题的历史、现状，就会找到解决问题的办法。文风也如此。到自己特定的服务对象中去，到群众中去，只要持之以恒，就能够找到群众喜闻乐见的表达方式。这就与干部的作风问题紧密联系在一起。以干部作风转变带动文风转变，以深入群众带动文风转变，当是切实可行的路子。文风，说到底只是一种外在的表现，而决定外在表现形式的，是思维方式和政治生活现状。转变思维方式、提高党内政治生活科学化民主化水平，是更为艰巨的任务。从这一意义上讲，推动党的建设的整体改革、创新，对于转变文风是根本之路。 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