保洁方案.doc

第一章基础组织方案一、管理目标在单位内部现行的业务质量管理网路基础上，将晓山路经济适用房（拆迁安置房）项目一标段道路清扫保洁作业标准及要求作为我们工作中的重点，通过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项目的保洁管理水平，积极做到人无我有、人有我优，确保达到政府职能部门制定的保洁标准和管理要求，使群众满意、领导满意。二、管理构架（一）各部门职能公司总部： 负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程再造、管理机构与体系策划，负责公司决策、管理、经济等方面；负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。项目管理办公室： 负责本项目对外协调和人、财、物的调动，组织实施各项保洁预案、安全生产预案。人力资源部： 负责本项目人力资源总体规划，做好选人、用人、育人、考核、留人等工作：维持公司各项目人员的正常供给，后备管理、技术人员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理；负责劳资纠纷、劳动保护及劳动统计：负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪;财务部： 负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财务管理：负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作；负责对外联系与沟通。品质保证部：拟定本项目质量管理制度，并严格付诸与实施；定期工作进行质量检查与报告；拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的抽样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。后勤保障部：配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等，保障项目的各种物质及时补充。保洁作业班组：负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。保洁人员：负责保洁作业。三、管理制度（一）激励、监督、自我约束、信息反馈及处理机制针对晓山路经济适用房（拆迁安置房）项目一标段道路清扫保洁的特殊性、重要性、单独制定和完善内部的规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此规范保洁人员的保洁方法，是保洁人员在保洁作业中有章可循。1、激励机制为充分发挥全体员工在服务工作中的积极作用，公司将建立完善的激励机制（1） 奖励制度激励机制以物质奖励和精神奖励相结合的方法充分调动员工积极性，发挥员工的聪明才智和主观能动性，促进管理。 物质奖励以物质奖励的激励作用达到调动员工积极性，降低劳动成本，提高劳动生产率，改善服务质量，提供管理水平。 精神奖励以精神奖励的激励作用，增加员工的荣誉感和对企业的归属感，从而引导员工的行为，主要表现在对于工作积极主动、工作优秀的员工通报表扬，在班组会议中把他的工作作为规范进行学习，从而对一线作业员工进行肯定，让其能最大限度的发挥积极性和主观能动性，也能带动其他员工的工作热情。（2） 企业文化激励机制良好的企业文化能调动企业员工的积极性、主动性和创造性，追求和建立良好的企业文化。2、监督机制（1） 外部监督机制主要在保洁行为和质量方面主动接受社会舆论、业务主管部门和安全生产管理部门的监督。（2） 内部监督机制项目经理定期、不定期对保洁区域保洁工作质量进行检查，加强与一线作业组及员工的沟通，及时了解一线工作情况及员工情况。 两个班的巡查人员每天负责本区域的工作检查，确保保洁工作正常有序、保质保量完成，加强与公司总部的沟通，及时将本区域的工作情况反馈给项目经理。3、自我约束机制我公司将严格遵照南京市城市环境卫生作业服务质量标准来加强内部管理，保洁员的保洁行为必须按照规定的作业方式和要求来进行，保洁员的保洁行为及结果与其收入挂钩，以此约束和规范保洁员的保洁行为。4、信息反馈和处理机制根据保洁作业量的动态变化或主管部门安排的紧急任务来及时调整作业方式；根据业主、监理及上级单位检查意见或建议来调整作业方式、方法；考核过程中发现质量问题及时整改。我公司通过上述管理机制贯彻实施，在职工中形成一种自愿接受监督、自觉处理问题、自我约束行为的工作心态，从而在管理机制上保障保洁作业的质量。（二）清扫保洁人员培训计划1、岗前培训具体内容包括：A职业道德规范B保洁质量标准C文明服务礼仪D安全生产规范在培训合格后方能上岗，以此来提高管理水平。管理人员在接管本项目工作之前由公司组织培训。在岗保洁员和新录用保洁员都需要参加类似的培训，此项培训工作将在接管前进行，届时将邀请环卫行业的专家来讲课。积极开展岗位中的纠偏指导和员工之间的经验交流会，不断提高保洁员的作业水平。2、接管后人员培训正式接管后，一系列服务问题将陆续出现，为了确保服务人员严格按程序操作，确保服务水准，必须进行更深一层的培训，具体内容包括：A怎样处理突发性事件。B如何切实提高服务水准。C如何有效的调动员工工作积极性D新技术和新的服务方式培训。E道路清扫保洁作业标准及要求。F道路清扫保洁作业标准及考核细则。培训结束后需进行现场考核工作，现场考核分为实际操作或书面考核两种形式：考评工作是在员工工作一段时间后，由培训组织者检查员工受训前与受训后的工作状况，并作为考评培训成绩的依据。对于考评不合格的员工或新进的员工，我公司将采取作业实战培训手把手的培训，能让其尽快熟悉环卫作业的特殊性。四、作业工艺（一）措施（1）立即按照已经联系的车辆、工具、服装单位，购置专用扫帚、簸箕等保洁工具、清扫材料和带反光标记的工作服等，为顺利实施保洁作业作好物质上的准备。（2）立即着手招录保洁人员，并按照已达成的培训意向，实施第一批保洁人员培训，为顺利实施保洁作业做好人员上的准备。（3）发放专用工具和车辆，熟悉办公区域。（4）管理人员根据先制定好的作业及人员安排计划开展工作。（5）采取可行的措施，做好保洁人员的思想稳定工作，实现保洁工的平稳过渡。（二）工作流程 严格按照道路清扫保洁作业标准及要求的规定制定作业流程，保证做到以下几点：1、清扫保洁人员应准时上岗，全天候保洁。清扫时要做到纵到头、横到边、不得花扫和漏扫。2流动保洁必须使用保洁袋；3清扫保洁标准达到“六不”、“四净”、“一通”。即不花扫、漏扫；不见积水（无法排除的积水除外）；不见人畜粪便；不漏收堆；不乱倒垃圾；不随便焚烧垃圾。路面净、墙基净、雨水井口净、垃圾箱倒净、雨水井口只只通。4、清扫保洁，垃圾收集应及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。5、每天早上8时前必须将垃圾箱全部擦洗一遍，并流动保洁管理。6、清扫保洁五个一样，即：领导在与不在一个样，节日与平常一个样，睛天与雨天一个样，主干道与人行道一个样，检查与不检查一个样，严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。7、保洁工人必须做到雨天及时洗涮路面，保持路面干净，冬季负责主次干道积雪清扫，即雪停后及时清雪，1小时内全部工人上岗清雪。8、保洁工人每日上午6时上班、下午18时下班。9、主要道路清扫与小道有交叉时应互相扫过米以上。10、垃圾箱（桶）不外溢，内外及周围清洁。11、垃圾箱（桶）有损坏应及时向环卫部门报告，进行维修或更换。（三）清扫保洁管理措施1、作业现场管理为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其具体内容如下：（1）根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。（2）清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”的要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准）。（3）各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。（4）道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理措施，做到安全、文明作业。（5）在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。五、文明作业及减少扰民保障措施（二）减少扰民措施1、在居民区内作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。2、垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。六、安全作业保障措施（一）安全管理指导思想对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。（二）安全生产制度为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据江苏省劳动保护条例及江苏省安全生产条例等有关规定，结合本公司实际制定：1、严禁酒后作业。2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。3、严格遵守交通规则。4、清洁工人上班必须穿工作服。（三）安全检查记录1、班组检查（1）员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。（2）班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。2、各作业区域安全检查由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。3、公司内部安全检查由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。安全生产检查的内容、要求如下：安全生产检查内容 a查思想：即检查公司经理、区域主管、管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位； b查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况； c查管理：各作业区域日常的安全管理工作； d查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。安全生产检查要求 a做到班前（作业前）三不放过：装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。 b贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。七、迎接重大活动和检查评比的保障措施 1、活动前准备 （1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。 （2）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。 （3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。 （4）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。 （5）召开动员会，引起思想上的重视。 2、活动期间（1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。（2）明确管理人员分工，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。（4）可调用多辆电动垃圾收集车，以此提高垃圾收集速度。（5）做好后勤保障工作。3、活动过后 （1）总结经验和教训 （2）做好记录存档。八、恶劣天气应急预案依据江苏省劳动保护条例的有关规定，我公司对于恶劣天气的应急预案如下：1、前期准备：（1）建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。 （2）恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。 （3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。 （4）关注气象部门预报。（5）召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。（6）高温天气，做好降温准备，贮备降温用品。2、期间： （1）服从主管部门安排。 （2）应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。 （3）做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。 （4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。 （5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。 （6）高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。3、过后： （1）总结经验和教训，完善应急处理办法。 （2）做好台账记录。九、节假日清扫保洁预案 节假日人流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，适当加派人手，对人流集中的路断进行特殊清扫保洁，具体安排如下：1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。2、适当延长作业时间，合理调配作业人员，如调派人流较少路段的作业人员，紧急增援人流集中的路段。3、加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。十、人员的安排人员配备：组 长：成 员