对文化产业发展的调研分析.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

对文化产业发展的调研分析

对文化产业发展的调研分析
近年来，随着我市文化体制改革的不断深入，全市文化生产力得到进一步解放和发展，文化产业经济总量不断扩大、效益不断提高，已进入快速发展阶段。据调查结果显示，20xx年我市实现文化产业增加值72650万元，按可比价计算比上年增长18.9%，高于全市生产总值的增长速度。文化产业对经济增长的促进作用逐步显现。
一、20xx年**市文化产业发展情况
过去的一年，在全市国民经济保持较快发展的大环境下，文化产业发展步伐进一步加快。20xx年，全市实现生产总值403.8亿元，比上年增长15.3%，全市人均生产总值9474元，比上年增长14.6%。经济总量和人均水平再上新台阶。其中，文化产业的不断增长，提高了人民生活质量，推进了和谐**建设步伐。
1、文化产业总体情况。20xx年末，**市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元，比上年增长21.6%，实现增加值72650万元，按可比价计算，比上年增长18.9%，超过当年gdp增长速度3.6个百分点；占全市地区生产总值的比重为1.8%，比上年上升0.3个百分点（见表1）。全市文化产业增加值对gdp的贡献逐步加大。
表1: 20xx年**市文化产业主要指标

从业人员(人)
营业收入(万元)
增加值(万元)
总计
29772
227404
72650
核心层
小计
9167
73404
24997
一、新闻服务
16
147
71
二、出版发行和版权服务
3691
43438
10261
三、广播、电视、电影服务
1926
18826
8575
四、文化艺术服务
3534
10993
6089
外围层
小计
12509
71791
34545
五、网络文化服务
2044
6087
3014
六、文化休闲娱乐服务
6775
48826
21826
七、其他文化服务
3690
16878
9705
相关层
小计
8096
82209
13108
八、文化用品、设备及相关文化产品的生产
5592
37080
10458
九、文化用品、设备及相关文化产品的销售
2504
45129
2650

2、文化产业增加值分层发展情况。从文化产业组成的三个层次看：20xx年，核心层实现增加值24997万元，实际增长16.3%，增速较慢；相关层实现增加值13108万元，实际增长20.6%，增速居中；外围层实现增加值34545万元，实际增长24.8%，增速最快。核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0（见图1）。
图1：

3、文化产业增加值分行业发展情况。在文化产业的9大行业类别中，实现增加值最多的行业是文化休闲娱乐服务，其增加值达到21826万元；其次是文化用品、设备及相关产品的生产，达到10458万元。实现增加值最少的行业是新闻服务，其增加值仅为71万元。
从分行业人均增加值看，人均增加值最高的行业是广播电影电视服务，达到44524元；其次是新闻服务，达到44502元。人均增加值最低的行业是文化用品、设备及相关文化产品的销售，仅为10582元（见图2）。
图2：

4、文化产业从业人员情况。20xx年，**市文化产业吸纳从业人员29772人，占全部从业人员的比重为1.2%。分层看，核心层共有从业人员9167人，占全市文化产业从业人员的30.8％；外围层共有从业人员12509人，占全市文化产业从业人员的42％；相关层共有从业人员8096人，占全市文化产业从业人员的27.2％。核心层、外围层、相关层从业人员之比为30.8：42：27.2。文化产业从业人员中多数人员集中在外围层。
分行业情况看，从业人员最多的是文化休闲娱乐服务，达到6775人，其次是文化用品、设备及相关文化产品的生产，达到5592人。从业人员最少的行业是新闻业，仅有16人。
5、民营文化产业发展迅速。20xx年，全市民营文化产业增加值达到55432万

元，占文化产业增加值总量的76.3%，比全市非公有制经济占gdp的比重高23.9个百分点。
6、文化消费有所增长。20xx年，全市城镇居民家庭人均可支配收入为10167元，比上年增长20.3%；在消费支出中，文化娱乐教育类支出为814元，增长4.2%，占人均消费性支出总额的10.7%。农民人均纯收入3830元，在消费支出中，文教娱乐用品及服务类支出160元，占人均消费性支出总额的5.2%。
二、**市文化产业增加值与全省、全国的比较
通过对20xx年全市文化产业的统计数据分析看出，**市的文化产业与全省、全国平均水平相比仍然存在一定差距。20xx年全国的文化产业增加值占gdp的比重为2.45%，四川为2.07%，**仅为1.8%，分别低于全国、全省平均水平0.65和0.27个百分点。
三、**文化产业发展中存在的问题
1、全市文化产业虽然发展较快，但产业结构仍需调整。20xx年，全市文化产业中“核心层”、“外围层”、“相关层”实现的增加值之比为34.4：47.6：18.0，“核心层”和“相关层”所占的比重和总量明显偏低。这与20xx年全国文化产业“核心层”、“外围层”、“相关层”增加值之比42：18：40相比差别较大。从全国的文化产业结构看，全国文化产业发展仍以核心层为主，这一点与**没有多大区别，但全国文化产业的相关层很发达，其比重占到了整个文化产业增加值的40%，而**文化产业的相关层仅占全部文化产业增加值的18%。可见，**市文化产业增加值结构仍需调整，特别是需要尽快采取措施，加快**市文化产业相关层的发展。同时通过相关层文化的发展，带动更多的人员就业。
2、**市文化产业人均增加值偏低且发展不平衡。20xx年，全市文化产业人均增加值为2.44万元，尽管比上年增长了18.0%，但仍低于06年全国、全省平均水平2.08万元和0.58万元。全市文化产业人均增加值行业发展水平也不平衡，最高行业人均增加值（广播电影电视服务）达到44524元，是最低行业人均增加值（文化用品、设备及相关文化产品的销售）的四倍多。
3、公有文化经济发展较慢。20xx年，全市民营文化产业增加值55432万元，占全市文化产业增加值的比重高达76.3%，比上年提高了2.6个百分点。全市公有文化产业增加值所占比重仅为23.7%，比上年略有下降。全市公有文化经济发展缓慢。
4、数量多、规模小、品牌意识不强，企业缺乏竞争力。到20xx年末，**市文化产业活动的产业活动单位768个，个体经营户4727个；全市文化产业实现业务收入227404万元，户均收入41万元，不及成都户均水平的三分之一。其主要原因：一是长期以来政府对于文化产业处于一种不鼓励、不限制（违法经营除外）、自由发展之中，使企业难以形成规模效应；二是由于企业规模小，企业的创新能力和自我发展能力受到严重的制约，从而使企业竞争力不强。
四、加快**市文化产业发展的几点建议
20xx年，**市文化产业发展总体情况是好的，但其发展过程中存在的问题也不容忽视。我们认为，要实现**文化产业更好更快地发展，可以从以下几个方面努力：
1、抓好人才引进与培训。当今时代的竞争总体来讲是人才的竞争，随着文化产业体制改革的不断深入，也暴露出了一些明显不足，特别是对人才培养的投入力度不够，这不仅是企业的症结所在，也是管理部门的症结所在。因此要加强对企业人才和管理部门人才的培养力度，学习先进地区的经营和管理经验；同时要建立健全人才激励机制，严格考核制度，激发人才的工作热情和创新意识。
2、完善政府管理体系。随着国民经济的持续快速发展，文化产业如雨后春笋般发展壮大起来。在这次文化产业调查中我们发现许多文化产业个体经营户既没进行工商登记，也未纳入相关部门管理，因此，相关部门要彻底改变资源整合不力、条块分割严重、协调互动性差等不利局面，规范管理各类文化市场，加强分析调研工作，要认真吸取九狮旅游风景区由盛到衰的教训，从而确保我市文化产业真正走上良性发展轨道。
3、提升重点行业竞争力。发展文化产业，要始终坚持“抓大促小”、“抓优扶弱”的方针，建议选择关联度强、增加值比重较大、人均增加值较高、行业增长速度较快、具有资源竞争优势等产业作为文化产业中的重点行业来发展。因为：关联度体现各个行业间投入产出的市场供需关系，当这一行业获得先行发展之后，会对上下游相关产业起到很强的拉动作用，在产业链中贡献度大；增加值体现行业创造价值的程度，是产业贡献度的直接反映；人均增加值高说明盈利空间大，可以容纳更多的企业进入；行业增长速度快体现了市场前景好。从20xx年的发展情况看，**市文化产业中的文化休闲娱乐服务增加值比重较大，广播电影电视服务人均增加值较高，文化用品、设备及相关文化产品的销售增长速度较快，文化休闲娱乐服务具有关联度强和资源竞争的优势。建议将这些行业作为今后文化产业发展的重点行业来抓，以带动全市文化产业快速发展。
4、发展壮大劣势行业。从20xx年文化产业发展的内部结构看，核心层和相关层发展较慢，有较大的发展空间。核心层实现增加值24997万元，占全市文化产业增加值的比重为34.4%；相关层实现增加值13108万元，占全市文化产业增加值的比重仅为18%，其中特别值得一提的是文化用品、设备及相关文化产品的销售，实现增加值2650万元，人均增加值只有10582元，居九大行业中的倒数第一。因此，要想壮大全市文化产业发展实力，必须加快文化产业核心层和相关层的步伐，特别是文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售等行业，实现文化产业内部结构升级。
5、积极培育农村文化消费市场。如何开发和释放农村居民潜在的消费能力，使文化产业的社会效益更好地发挥，是我市文化产业发展面临的一个重要问题。20xx年全市城、乡居民人均文化娱乐消费支出分别占消费性支出的10.7%和5.2%，城镇高于农村5.5个百分点。可见，城乡文化消费差距明显。影响当前全市农村居民文化消费水平的主要因素，除了与城乡居民的收入水平差距较大外，还与城乡公共文化服务体系的完善程度不一致有关。建议有关部门紧紧抓住新农村建设发展之机，进一步发展和壮大农村经济，增加农民收入，积极培育农村文化市场，提升农村居民的文化消费观念和水平，尽快缩小城乡居民文化消费差距。
6、拓展文化产业新的发展领域。在“特色文化”方面下功夫，促进“特色文化”在**文化产业发展过程中的最大化和最佳化。目前国内许多城市都开始用打造特色文化来拉动本地的文化产业发展，如大连、杭州、苏州、南京等地。**是历史文化名城相对于这些城市并不缺乏特色文化。如**区域内独具魅力的酒文化、旅游文化、民俗文化、历史文化等，构成了**人文精神的内核和文化的多样性。这些独具特色的地方文化，为发展**文化产业奠定了良好的物质基础并提供了原动力。深入挖掘独特的地域文化资源，打造**的文化产业品牌，形成具有一定规模的文化发展产业链，是促进**市文化产业发展的关键。因此，在“特色文化”方面下功夫，不断拓展**文化产业发展新领域，是实现**文化产业加快发展、科学发展、又好又快发展的重要渠道。
任何一项产业的发展和壮大，都必须经过一段艰难的发展历程。令人可喜的是，近几年来,在市委市政府的正确引导和培育下，经过不懈努力，**市的文化产业已逐步迈上健康发展的轨道。相信明年**市的文化产业一定会发展得更快更好。

保险兼业代理机构是保险市场的重要组成部分，近年来业务发展迅猛。但由于保险兼业代理机构点多面广，从业人员参差不齐，违规手段较为隐蔽，成为保险市场监管的难点。**保监局经过深入调研，把规范保险兼业代理市场作为一项系统工程，以清理保险兼业代理机构为抓手，以规范保险公司兼业代理业务为重点，多管齐下构建保险兼业代理市场监管的长效机制，

取得明显成效。
一、统筹安排，彻底清理整顿保险兼业代理市场
为做好清理整顿工作，**保监局制定印发了《清理整顿保险兼业代理市场秩序工作方案》，专门召开了全省保险兼业代理工作会议，确定清理整顿工作按保险公司、银邮类、非银邮三种机构分类分步展开。
（一）自查与抽查相结合，规范保险公司兼业代理业务。一是保险公司、银邮类机构由上至下通过文件、会议、培训等形式，将清理整顿的要求传达到基层公司以及合作的兼业代理机构。二是各保险公司对自身的兼业代理业务，从健全管理制度、规范委托合同、强化远程出单管理、完善代理业务台账等四个方面，进行自查自纠。三是保监局对照各公司自查自纠报告，结合现场检查工作，对地市中支的清理整顿工作进行督导，对保险公司所反映的问题进行抽查核实，督促保险公司加强对保险兼业代理业务的管控。
（二）清理与催缴监管费相结合，整顿保险兼业代理机构。一是保险公司对有合作关系的所有非银邮类兼业代理机构的16个方面情况进行摸底调查，填制调查表，反映保险兼业代理机构的基本情况、管理制度建设以及违法违规情况。二是各银邮类机构对所属网点持有《保险兼业代理业务许可证》、从业人员持有《保险代理从业人员资格证书》情况进行梳理统计，对管理制度加以完善。三是将缴纳监管费与清理工作相结合，分类缴纳监管费，各银邮类保险兼业代理机构由省级分行或法人机构统一办理缴纳，非银邮类保险兼业代理机构委托保险公司代办缴纳。四是保监局根据保险公司与银邮机构的自查报告，将经审核未列入清理范围的机构进行公示，要求保险公司从违法违规、拖欠保费单证等方面，对公示的保险兼业代理机构提出意见。五是经公示、审核合格的保险兼业代理机构，依据规定收缴监管费，清缴率达到100％；依法对名存实亡、经查实违法违规严重、拒绝缴纳监管费的1500余家机构进行清理，登报予以注销。从清理结果来看，银邮类机构留存率为80％，清理对象主要为撤并机构；车商类机构留存率为48％，清理对象主要为一些规模较小、运作不规范的机构；其余类机构留存率较低，主要原因为主业与保险业不够密切，监管费起到了一定的进入门槛作用。
通过清理整顿，一方面规范了保险公司的兼业代理业务，另一方面将一批有实力、有活力的保险兼业代理机构留在了市场中。
二、改进监管方式，构建规范兼业代理市场的长效机制
在清查规范的同时，**保监局抓住重点领域，针对突出问题，从制度和机制上逐步解决造成市场不规范的深层次问题。
（一）逐步加大直接监管力度。为加强对银邮机构的监管，**保监局逐步转变监管方式，从间接监管逐步转变为直接监管。一是要求银邮机构在清理整顿工作中，直接向保监局汇报自查自纠情况，与此同时建立了季度报表制度，提高了非现场监管的可靠性；二是银邮机构的保险兼业代理资格，由保险公司代为申报，转变为由银邮省级机构或法人机构直接向保监局申报，有利于理顺监管关系；三是银邮机构的监管费必须由银邮机构自行缴纳，不得委托保险公司代办，避免了保险公司代替其缴纳监管费；四是召开全省银邮保险兼业代理工作会议，直接向银邮机构传达全国保险监管工作会议精神，以及其他方面的监管政策，保证了监管政策的顺畅传达。
（二）前移监管防线，加强事前监管。一是在申报兼业代理资格环节，实行监管提示制度，促使其完善代理保险业务的制度和操作规程，明确监管高压线，在从业之初就树立依法合规经营意识。二是从源头上切实防范银邮机构的销售误导，在银邮机构的《保险兼业代理业务许可证》上明示，销售投连、万能产品的从业人员必须持有代理资格证书；为银邮机构提供专门的培训和考试服务，以提高从业人员的持证率；要求银邮机构必须在其代办保险的网点，全文张贴保监会发布的《关于投保新型人身保险产品风险提示的公告》。
（三）完善监管、自律、联合执法相结合的保险兼业代理市场监管机制。一是建立保险兼业代理机构、保险公司远程出单点信息披露制度。对于合格的保险兼业代理机构和远程出单点及时在有关媒体网站进行披露，以利于社会监督。二是要求地市行业自律组织加强对远程出单点的管理。针对保险公司在一些市县车管所周围违规设置远程出单点行为，要求地市行业自律组织对违规远程出单点进行现场清理，关闭非法远程出单点，同时建议行业协会为某一规模较大的机构申请保险兼业代理资格，将所有
保险兼业代理机构是保险市场的重要组成部分，近年来业务发展迅猛。但由于保险兼业代理机构点多面广，从业人员参差不齐，违规手段较为隐蔽，成为保险市场监管的难点。**保监局经过深入调研，把规范保险兼业代理市场作为一项系统工程，以清理保险兼业代理机构为抓手，以规范保险公司兼业代理业务为重点，多管齐下构建保险兼业代理市场监管的长效机制，取得明显成效。
一、统筹安排，彻底清理整顿保险兼业代理市场
为做好清理整顿工作，**保监局制定印发了《清理整顿保险兼业代理市场秩序工作方案》，专门召开了全省保险兼业代理工作会议，确定清理整顿工作按保险公司、银邮类、非银邮三种机构分类分步展开。
（一）自查与抽查相结合，规范保险公司兼业代理业务。一是保险公司、银邮类机构由上至下通过文件、会议、培训等形式，将清理整顿的要求传达到基层公司以及合作的兼业代理机构。二是各保险公司对自身的兼业代理业务，从健全管理制度、规范委托合同、强化远程出单管理、完善代理业务台账等四个方面，进行自查自纠。三是保监局对照各公司自查自纠报告，结
合现场检查工作，对地市中支的清理整顿工作进行督导，对保险公司所反映的问题进行抽查核实，督促保险公司加强对保险兼业代理业务的管控。

（二）清理与催缴监管费相结合，整顿保险兼业代理机构。一是保险公司对有合作关系的所有非银邮类兼业代理机构的16个方面情况进行摸底调查，填制调查表，反映保险兼业代理机构的基本情况、管理制度建设以及违法违规情况。二是各银邮类机构对所属网点持有《保险兼业代理业务许可证》、从业人员持有《保险代理从业人员资格证书》情况进行梳理统计，对管理制度加以完善。三是将缴纳监管费与清理工作相结合，分类缴纳监管费，各银邮类保险兼业代理机构由省级分行或法人机构统一办理缴纳，非银邮类保险兼业代理机构委托保险公司代办缴纳。四是保监局根据保险公司与银邮机构的自查报告，将经审核未列入清理范围的机构进行公示，要求保险公司从违法违规、拖欠保费单证等方面，对公示的保险兼业代理机构提出意见。五是经公示、审核合格的保险兼业代理机构，依据规定收缴监管费，清缴率达到100％；依法对名存实亡、经查实违法违规严重、拒绝缴纳监管费的1500余家机构进行清理，登报予以注销。从清理结果来看，银邮类机构留存率为80％，清理对象主要为撤并机构；车商类机构留存率为48％，清理对象主要为一些规模较小、运作不规范的机构；其余类机构留存率较低，主要原因为主业与保险业不够密切，监管费起到了一定的进入门槛作用。
通过清理整顿，一方面规范了保险公司的兼业代理业务，另一方面将一批有实力、有活力的保险兼业代理机构留在了市场中。
二、改进监管方式，构建规范兼业代理市场的长效机制
在清查规范的同时，**保监局抓住重点领域，针对突出问题，从制度和机制上逐步解决造成市场不规范的深层次问题。
（一）逐步加大直接监管力度。为加强对银邮机构的监管，**保监局逐步转变监管方式，从间接监管逐步转变为直接监管。一是要求银邮机构在清理整顿工作中，直接向保监局汇报自查自纠情况，与此同时建立了季度报表制度，提高了非现场监管的可靠性；二是银邮机构的保险兼业代理资格，由保险公司代为申报，转变为由银邮省级机构或法人机构直接向保监局申报，有利于理顺监管关系；三是银邮机构的监管费必须由银邮机构自行缴纳，不得委托保险公司代办，避免了保险公司代替其缴纳监管费；四是召开全省银邮保险兼业代理工作会议，直接向银邮机构传达全国保险监管工作会议精神，以及其他方面的监管政策，保证了监管政策的顺畅传达。
（二）前移监管防线，加强事前监管。一是在申报兼业代理资格环节，实行监管提示制度，促使其完善代理保险业务的制度和操作规程，明确监管高压线，在从业之初就树立依法合规经营意识。二是从源头上切实防范银邮机构的销售误导，在银邮机构的《保险兼业代理业务许可证》上明示，销售投连、万能产品的从业人员必须持有代理资格证书；为银邮机构提供专门的培训和考试服务，以提高从业人员的持证率；要求银邮机构必须在其代办保险的网点，全文张贴保监会发布的《关于投保新型人身保险产品风险提示的公告》。
（三）完善监管、自律、联合执法相结合的保险兼业代理市场监管机制。一是建立保险兼业代理机构、保险公司远程出单点信息披露制度。对于合格的保险兼业代理机构和远程出单点及时在有关媒体网站进行披露，以利于社会监督。二是要求地市行业自律组织加强对远程出单点的管理。针对保险公司在一些市县车管所周围违规设置远程出单点行为，要求地市行业自律组织对违规远程出单点进行现场清理，关闭非法远程出单点，同时建议行业协会为某一规模较大的机构申请保险兼业代理资格，将所有[page_break]保险公司的远程出单点集中在该兼业代理机构，既便于管理，也有利于遏制手续费的恶性竞争。三是建立沟通协调机制，加大联合检查执法力度。针对被取消兼业代理资格机构的后续监管，以及车管所周围机构无证经营等问题，保监局与省工商局建立联合执法机制，开展联合检查、集中整顿，加大监管震慑力度，提高监管效率。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学的发展观在教育事业中体现为坚持以学生为本，促进学生全面发展，建立有利于学生终身发展的学习机制、教育机制、成长机制。作为一名党员教师，学习科学发展观显得尤为重要，我理解的科学发展观就是以人为本、全面协调、可持续性的发展观，它体现了马克思主义的方法论和世界观。通过一阶段的学习实践，对科学发展观的内涵有了更深层次的理解。
一、党员教师要做学习型老师
作为一名党员教师，既是贯彻落实科学发展观，推进科学发展的实践者，又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量，切实加强学习，具备更多的知识、更强的能力、更高的素质，显得至关重要。那么，如何成为学习型教师呢?我认为就是真学、善思、会用。一是真学，就是真正学习，发奋学习。业精于勤，厚积薄发，无论学业，还是事业，大抵如此。如果把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，你就会静下心来，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，挤时间学，抢时间学。学习最基本的方式就是阅读。阅读是增加内涵的重要渠道，是积累精神财富的重要方式，是一项有益于提高自己观察社会与思考人生的智力锻炼。此外，还要从历史中学、从他人中学、从实践中学，从中吸取精神营养。我们如果多学习一些新知识、多掌握一点真本领，很可能会使自己成为做好本职工作的行家里手。二是善思，就是善于思考，注重总结。实践科学发展观，一个最现实的问题，就是提高用科学发展观总结思考问题的能力，对一个问题善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。善于思考的真谛在于，掌握现象，领会实质，而不是学而不深、学而不精;深入细致、入心入脑，而不是一知半解、浅尝辄止。
二、党员教师要做实干型老师
实干就是脚踏实地、扎实做事，做有益于社会发展的实事，做促进本职工作的具体事。对于一个教师来说，不干事，无异于丢掉了立足之本，干不成事，就等于失去了成长和发展的支柱。干事体现了一种责任，干成事体现了一种能力，评价一个教师行不行，除了德的表现外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。那么，实干从何而来呢?首先，既要敬业又要精业。敬业，就是要敬重自己的事业，热爱自己的工作，无论是好岗位，还是一般岗位，无论是大舞台，还是小舞台，作为一名教师，都要立足岗位干好事，利用讲台唱好戏。只要干一行爱一行，爱一行就干好一行，任何岗位都可以使你大显身手，任何舞台都能够让你展示风采。精业，就是精通业务，熟悉本职，对业务能熟练自如，另一方面，要培养强烈的事业心和责任感，履行职责，敬岗爱业，勤奋扎实。与对工作充满激情和渴望紧密联系的，是每一个教师对自身定位的理性态度。对自身准确定位的最基本要求是准确地了解自我和形成合理的期望值。即对自己的发展和个人价值的实现程度进行综合判断，合理确定自己的发展方向，同时，在对待名利得失上保持淡泊的心态，有不以一时之得意而自夸其能，也不以一时之失意而自堕其志的境界。再次，既要认真负责又要开拓创新。
三、教学过程中以学生为本
科学发展观核心是以人为本。对教师来说，就要以学生为本，关注每个学生，关注每个学生的发展。一个真诚的教育者同时必定又是一位真诚的人道主义者。以人为本的教育，首先是充满感情的教育。一个受孩子衷心爱戴的老师，一定是一位最富有人情味的人，离开了情感，一切教育都无从谈起。师生交往是人与人之间的交往，而且师生关系应是世界上很纯洁的不掺杂人情世故的关系教师要把爱心融入教育教学的各环节。用平等心对待学生，典型的词句是蹲下来和学生说话，这里的蹲下并非身体蹲下这种外在姿态，而是心灵的蹲下，可这并不容易作到。由始以来，中国有根深蒂固的潜意识师生是不平等的，教师应高高在上，学生要尊敬老师，服从老师等。现实中有几个老师能真正与学生建立朋友般的平等关系呢？但如果老师能放下架子走进学生的情感世界，了解他们的内心，了解他们的想法，建立一种信任的平等关系，很多棘手问题会应刃而解，可能你体罚都解决不了的事情通过深入的谈心，师生彼此理解，不但问题解决了，师生间的交心还令师生关系更近一步。师生间的年龄差异对很多事情的看法不一致，这时老师应学会从学生的角度看问题,用心理解他们,多与学生沟通,及时了解他们的
想法,找出病症,以便对症下药.尊重学生.老师在盛怒之下也许会把握不住情绪而出现过激行为,如语言上的你真厚脸皮,就你这样的永远不会有出息等,将犯错学生孤立起来等行为,这些都会令学生的自尊心严重受挫,可能使他们自暴自弃,从此一蹶不振.遇到这种情形,老师应控制自己的情绪,毕竟学生还是有待成长的小孩,同时他们也是有尊严的一个人,老师如果能在尊重学生的基础上,理智的采取一些和缓的有效的教育方法,对学生的健康成长是有帮助的。
 
四、教师要一切为了学生的发展
教师要转变观念，树立科学发展的理念。至今，有部分教师仍以少数学生升学为目的，灌输死知识，教出来的少数所谓优等生，高分低能，离开了学校，很难适应社会。班上其他大部分学生，不是老师眼里升学的对象，因学习感到困难无人帮助而失去自信心，逐步放弃学业以致辍学，九年义务教育的宗旨是提高全民族的科学文化素质，显而易见，应试教育教出来的好学生可以说素质不高，即使能对社会产生一些作用，也只是少部分，却荒废了大部分学生，大部分学生在校既没学到知识，更谈不上发展能力，这完全违背了九年义务教育的宗旨，也失去了义务教育的意义。因此，教师要认真学习科学发展观，深刻理解科学发展观的内涵和外延，以科学发展的观点统领教学，一切工作都是为了全体学生的发展，为了发展全体学生的一切。为了学生的健康发展，开展品德教育；为了学生的思维发展，精心设计课堂教学、认真批改、耐心辅导、全面检测和科学评价；为了学生的终身发展，开展各种科学探究活动；为了学生的技能发展，安排各种实验操作、小制作、小发明、社会调查等实践活动。总之，教师的一切工作都是为了全体学生的发展而设计，为了全体学生的终身发展而展开，出发点是全体学生的发展，落脚点也是全体学生的发展。
作为一名人民教师，一名党员，要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成各项工作。从做人、做事、做老师三个方面做起：一要塌实做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。因此，我们第一要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。这样，我们做人才会有充足的底气，做事才硬气；第二要用心做事。我要树立起学生所需无小事的思想，哪怕是一点小事，我都要以和蔼的态度认真对待，因此，我要立足本职，努力完成工作任务；第三要当好教师。我们做任何事情，都必须把学生的利益放在首位，把学生的健康快乐成长当作自己的工作目标。社会要进步，事业要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期工作的特点，加强自身修养，落实岗位职责，转变观念，拓宽思路，不断创新.

21 / 22