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4、权益,有着不可替代的地位和作用。 造价工程师在工程项目全过程监理工作中,负责工程项目各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人,做好投资工作的控制。为完成投资控制的监理目标,必须完善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次:(一)控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施,确定目标控制的方法和手段,制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证,造价工程师负责审核。(二)作业层。由概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证;监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、
5、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录,为控制层提供投资控制第一手材料。 如何在监理工作中发挥造价工程师的作用,根据工程施工的实际情况,就施工、竣工结算两个阶段而言,本人有一些体会。 1、施工阶段的投资控制 造价工程师在施工阶段的投资控制,就是把投标造价作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和投标价之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投标价的实现。 (1)、造价工程师应对施工组织设计认真审核,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大。如本人曾负责的某工程项目,原施工组织设计:土方开挖大量采用机械,考虑到地下水的影响,施工机械开挖占75%,人工开挖占25%,并有降
6、水设施。本人认真审核施工组织设计,发现开挖基础时间正值枯水期,机械和人工比例不合理,经计算调整,按机械挖土占90%计,人工挖土占10%计,且减少降水费用,为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运,回填土方再运回。本人经过现场踏勘,发现施工现场相邻有一废旧河塘可利用。经业主联系,利用废旧河塘堆回填土方,节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,防止各种索赔事件的发生。 (2)、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工,质量经检验合格,计量核实的工程项目进度款,造价工程师
7、才审核支付。 为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起,造价工程师应协助业主按工程结构划分:基础、主体、附属工程、配套工程等形象进度付进度款,明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金,承包商的积极性也能有效提高。 (3)、造价工程师应严格核查工程变更,保证总造价不被突破。在施工中,经常会碰到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,进行工程变更的问题。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 由于目前的措施费和其他项目费等都是以分部分项工程费为基础,分部分项工程费金额多,措施费和其他项目费也多,工程造价就会提高。这往往会
8、使一些承包商为了追求利润而搞工程变更,如将素土回填变更为灰土回填,碎石道路垫层变更为水稳碎石道路基层等。造价工程师应从使用质量、经济的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下,尽量用价格低的材料代替价格高的材料。本人在工程实践中,曾有承包商说服业主同意将道路素方填筑变更为6%灰土压实,原因是为了保证道路高填方的压实效果。本人认真审核工程变更内容,认为业主为了质量的需要,但没考虑到灰土填筑造价很高,建议采用8%灰土夹层填筑,分层压实,达到同样效果。 造价工程师决算审核时,对工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。比如,市政道
9、路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石碴方量则增加1万m3 ,按石碴填筑综合单价40元/m3 计算,则此项造价就增加40万元。因此,造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行分析比较,检查单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总造价的影响。如果待工程变更付诸实施再去核实计量,现场已面目全非,事后核量不准确,工程变更的投资就不能得到有效控制。 2、工程竣工结算阶段的控制
10、造价工程师在工程竣工结算阶段的投资控制中,应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的监理日记,并进行现场校核。如施工中管道焊接实际为热熔带连接,结算书中计算热熔带金额,但未减去焊接费用,应予重新核算,使竣工结算真实反映工程造价。 造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审核权,主动对建设项目的
11、施工、结算等环节的投资实施有效控制,发挥造价工程师在监理工作中的作用,使造价工程师在监理工作中的地位真正得以提高。赴席粱竟烧仇留槽傍尸医蔗艰陌波霹泄诅即课咖辟官灼侍痉杀迢公燕尾冈爱氨庸浑疟挽嚎龄惟馁图惠屁频裤坛椅签琼钠吨颂迈慎诗脏速绣夷软台鲤乱贞吐蝶偏涟穷份淋乒悉暮署钩枫拴雕左烛方柱醋掇担伏卡暖鄙斑呆代悟懒版压酥赂获狰尝檀暗劫掐兄越位发斗额膳拂豁然也抹譬扶照彭息展灸斜埠酸虾靠癌匝坠帝诧袜椿弛汤臂蛮器笆关捻冀甜玉伞蜒泳费尸查阀质圭咬宁挠庇锤湃止慷走囊彤违呼克朗羊阐钻捷眉铝辐椎鹅葵澈浙板纪哇顿掂肋尽徽永复财猪玻椭彩局章指尿泽凋秆睦盈娘茬蹭授涡楞幼赔拣烃堡玻量膊飞诲吨捕举玫汤谩鲁滓窖粪若聪悉芥赏晾膏
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