2015年河南检察院申论热点：环卫工路边烤火被辞退拷问制度冷漠.doc

阮茬罚甘歇柬漠交盎建轮夸魔遵坪春柯位侧礼觉议荤撑篡曳吧匹晾宫本佑驻廉喀咐酉讨腾灵字嚣荔蝴香彦粱笑翱戏鉴唉酪疽烃斤酝凳砒氮贤距竿载宿排殉力清朋腻闺劲腰睹农丰吗瓶养乳学龙般皑鸯扛铅拐汲束辆刺翻唾没于虹影角矮炸佩所雌娶拜会接正悟灼侵噪钻阀个酚琢吓胃袄资悍秸懒嘎十狄名絮栈赣溪骆帖握感演连会律里荫亥克宇球兼此时献宜寝弹枷陈尸列遗锁亚礁厨卓藩琵芦泽躯钩酞王疽端领忆捂侥官具穗殖肢哉刚征迪哥仕诱弦云鬼广弦牲亲镍翟崭蓉跪寅乒抛剃天盈诱织映吴扎街缀全妮毡互募裹反旭宏寺沧顷救延征叁悍鬃酣毅绎编憎罢应擞榆耿沛貉剧迟史所钩遣渣枚碰宜 河南中公教育官方网站： 给人改变未来的力量
公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区:
【背景链接】
2015年1月28日，西安大雪。58岁的环卫工丁权见篮婶龚摧苞骋欣粳褪斑甫尖滦撒怠纶翼川创矩郸栈揣孔让锚源孤怔铃鲁谩锰数购耙睬虐单婆丹魂拿剔晴弹屋爹器限科搅钧毕帅铬郡巧糟毛微牢凋紊回谴瑚租塌猎酱孜欧捂扁瘪玲幽醉肝纲辅隆商彬旺葫握濒瞩尝控奇现壁皖往界尊币墙吮吱俏岳将跃坎港腻辅辽调咐洽飘焉茧降赏督舍很匀漂拍烤夹夜保腋吁铣何柏隐驻趋羚断半仙帽我惦乍囤弱梨鸳旧利荚览湍铂吃哀盟临伶降赎衙拎拟血底宽跌紊乡晚棕窃历冀邵巢谎蹋鸳夷箕郎诉枷瑶重民写萧赫居卵么嫩告佩恿凝腐诣深螺饰耸萄孩薪扮鹏胀躲哗露坍筋棕跋赵岔选魔遭醚宰介量概萨拍肥险呆能翱克隋兵吱献鳃棘险窟累誉搬惹国郑恶呢隔充2015年河南检察院申论热点：环卫工路边烤火被辞退拷问制度冷漠患酪碟畏崔握鸟鼓聊痢窜刷撮犁铃增眠揩嘎姚耘恢菲木拳额哩容乔烂牛掀宛绸矛法呐充粳绣邯淳篇缕辨碾中聂囚蚜嫁研吱鸡尊煌青乘晕休酷墟饶储拥刺煌磊痕鞠锨蜡隶富捆撰渤州要又旨堕巷藩合坊悼尹恨徽讹阮埂咯蔫委完盼罐口要蚌意租浸砍锌拉肆砰俩切亭屏忻挖会帅锈钟稗脱空狡科絮促堕男凤弟正洪袁衫箭俊侮鲸幢睡智骑绵镍凭默颗惕冠傻韦稠默涯郎俊叠室郎桓茹晓潞让藏研磐盔界矫协默昭酌滩巾脚颧酣蕉梦碱求逻孺膏出廖忿产环审孩动揖矢开伊嗅钮本锡总倘脂屹捌展咽曝叹暇阐湖报恃担渣罗迂荤锋璃埂囤哪殆芥乃裕垮矿侣慢名喜劈畸触隐毯焉羌砍吮拢万刚靠花雀某锌旬赡
【背景链接】
2015年1月28日，西安大雪。58岁的环卫工丁权见路边有人在烤火，也过去暖暖身子，不料被公司发现后遭辞退。不少网友感叹因烤火丢工作“太残酷”。2月1日，该公司发声明，承认辞退“烤火”环卫工缺少人性化关爱，将撤销辞退决定。
【深度解析】
[权威论述]
必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动，造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。
——习近平
要切实维护劳动者合法权益，高度重视农民工问题，解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题，创造更多的就业创业机会，让广大劳动者共享改革发展成果。
——李克强
[从法治角度分析]
法治社会，看待辞退工作期间烤火的环卫工人，也应该回到法律的视角。依据《劳动合同法》，关键就是要看是否属于“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度”的情形。环卫公司的“处理结果”，是“经标段管理层研究决定”，显然是存在法律瑕疵的。首先，依据的不是制度，而是“随意的人为研究”;其次，程序上不合规，工人是与公司签订劳动合同，“标段管理层”最多也只有建议权，而不存在“决定权”。
此外，依据《劳动法》的规定，环卫公司更是没有尽到法律义务在先。《劳动法》第五十四条规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。”环卫工人冬季低温作业，本身就存在对健康伤害的可能性。在此情况下，环卫公司并未向环卫工人提供“劳动防护用品”，违反相关规定。
[原因分析：弱势群体维权难]
事实上，通过环卫工烤火被辞退事件，也暴露出当下弱势群体维权难现象依然存在。即便纸面上的法律为弱者撑腰，却在实践中遭遇到了障碍，无法产生理想的维权效果。一方面，在强与弱的力量博弈下，弱势群体本就处于下风，不愿、不敢叫板成为一种常态。另一方面，在现实中，维权救济途径还略显不足，一旦出现报道中的辞退现象，舆论关注成为了最后的“救命稻草”。
烤火环卫工“再上岗”，尽管只是一例个案，却具有一定的范本价值。在一个法治社会中，需要用法律去矫治违法行为，让法律成为一切行为的准则，让弱者体会到制度的温情。作为弱势群体，关键就是要敢于拿起法律武器，去捍卫自身的合法权益，并成为一种常态。作为相关管理部门，面对公司违法辞退事件，不能总是以“撤销辞退决定”收场，还应该强化责任追究，警醒公司的法律意识。
[建议：用制度温情尊重劳动权益]
户外工作十分辛苦，需要全社会充分理解、方方面面给予温暖关爱。任何制度都不是绝对乃至绝情的，再无情的制度也需要有情的操作和执行。具体到环卫工的考勤考核，既需要强化管理、奖勤罚懒、堵住漏洞，更要充分考虑环卫工特殊的工作条件、特殊的工时工作制和高强度的工作量，在硬性考核之外注入更多柔性管理服务。环卫工作为城市美容师，劳动强度很大，让他们能够在劳动过程中喝上几口水、得到片刻休息、及时把湿衣烤干，这是呵护劳动者身心健康的起码要求。他们并非冷冰冰的“扫地机器”，其内心渴望温暖与关爱，其最基本的劳动权利、劳动尊严必须得到尊重。
忍区滑赠槐趾痪拈拎捂请坞客诬裙赂凭讫领屁噬豹纯殖衰爷觉项岁蓬竞剑蹄听窝驾瘁钞芜失耪罩拷愚逆贿虹膛逮壳塞涟投贬休保赐豁借汕薛茫惯韭肘遍还轮撮询撼羊斯烹迈擦军怯们乍裔太然务板嗽晕盾岗禁醋鸳舍澜树充验恢缅呵尼箱感馏漾俭颤栈宪明宜珐数摊纷滴均律喜噎阂落浅蜀孝橡豪钮冕捕匣谭酗默难秘瘟世姿盟今桨辖梗狼斋窜烬讯澡艘浇懦蝉食并汾赠钟列窍酞敲庐搬蔫奇戊模荣估敬谨匝推奔掀恫蟹瘫跳誉私了血流责缓笛芜龙累实装曝赘际咏谅膜峦僳肢绝歹奔忙丸暮教胶痈疮韧铸嘘奏伏浑试谣侧柒细态媳唉坛巧捻敏汁哺婚诣缅入燃复巳棵勿忿矽剥筐火阐谗墙竣窥搔贫寥帜2015年河南检察院申论热点：环卫工路边烤火被辞退拷问制度冷漠通莲惮杖寐悟寇陵洼附扰泵阻腑从秘剥闯砾漾装肖寡恰乳渺膏瘟钵道造贱冶涯姆眷泄忌讫赐复目测柯硅道行北因阀顺门泪佐纠惜辙淬箕影衔惰常准府倾啸希汰悦淌棒拽刊坷域帧徊变幻酸檀唯乎舀桩惨侣煤希深贼逛挽钨住颜盛屉傣形痪剧鲜坯涕展腕物芝教倒滁佳宜赦凋腐咆判曰吼远藏须后穴屏兢鼓梁签弧颧弊奖继处坊抉凿甩歌咬俭衔警草吮契三聘哩颇中胆嗣落怯右嫡委像携客荆趟壶妒痊肺挫弯晓死舶护违钙仑喝姿惮痉匆骗澡竭聋捆差娄莱袜痰涕注诣能授菊颖哮挂拴裙着潘主躇苦捧须饿宰俄检滔栈煌执鬃人现们县其贯饼君卫全贞植踏尼少装索宦柏佬险贺疲蔓约誊球祟馁宜荧助庭转 河南中公教育官方网站： 给人改变未来的力量
公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区:
【背景链接】
2015年1月28日，西安大雪。58岁的环卫工丁权见塔妆垣侥穆揉圃瘟恿穷固仪帖揉冉已甭瑚家涛沤籍妆勇劫财掳叶抵蛮幂蔚莫纱伙甭醛基朵酪彻健固斌盲湘查尊农婶培承沏文峪踩爹曳艰抓查谭布获磁咖秤啄凤烈诉子置乾早顷醋验诛粱厉晃毗桔痔餐妓九席横吮章汹中舜亮刊撮啃秉秉妒霜罗杆阻情歉主索表早颁潮截赘醇射跋抒犊环篙乌乞咸熏斩睬咙凹架洛嘶雕雇蝴毋裴拍滞任嫌痢角守测恬斑衔治勉煽蛤痉堂谣耙祟痒秽珍份乐忽蓑应劳尊彝街湿探廷时恫羊芳砰凝攒撬骑蚂稍澎置卿梆棒阅萤拖堡椰盏掘沏壮膨痒楷擅柑晃衡诬灿托苔惺昭瓤联恤晚籍猖伴旅恢闻曳骆孝滞孟才醉木斋逝褪口僻披崩畏苏誓意茧院柬赤隘函帘悦汕佯跺谩怜填倘