维护社会稳定--建设平安珠江.doc

-范文最新推荐- 维护社会稳定 建设平安珠江 xx区xx镇是xx区委、区政府所在地，全镇辖区面积192平方公里，下设16个村，4个涉农居委会，9个城区居委会，常住人口10万余人，流动人口2万余人，境内有各类企业200多家，高校2所。特殊的区位使xx镇各项事业的发展具有相应的优势，而同时也使得这里成为各种矛盾纠纷的集发地如何为占尽天时、地利的xx镇营造一个“人和”的氛围、一个良好的社会环境，是xx镇党委政府的工作重点，也是我们司法所的职责。 近年来随着经济的发展，各项改革的深入，城市化进程的不断推进，我们xx镇的矛盾纠纷以及各类上访也日益繁多繁杂，一定程度上影响了社会稳定，影响了经济发展，为此，我们司法所一班人紧紧围绕维护社会稳定，建设平安xx这个大局，努力工作，锐意进取，以“防激化”为重点，着力化解各类矛盾纠纷，我们的主要做法是： 一、围绕一个“中心”，化解不稳定因素 基层司法行政工作离不开党委政府的重视与支持，而基层司法行政工作也唯有紧紧围绕党委政府工作中心，才能取得党委政府的重视，其职能作用也才能得以充分发挥。因此，我们司法所在工作中始终紧紧围绕党委、政府的工作中心，认真履行各项职能，为党委政府排忧解难。 一是化解疑难纠纷，做好助手。近年来，尤其是区县合并以来，随着新区规划的调整，我镇用地量急剧增加，征地拆迁一度成为党委政府工作中心，而随之产生的矛盾纠纷尤其是群体性上访，越级上访在数量、规模上都较往年有所扩大，党委政府感到压力很大，主要领导为此也分散了大量精力，为此，我们司法所总是冲在矛盾的最前沿，对党委、政府的召唤，一呼即应，不讲困难，不讲价钱，想方设法调处各类疑难纠纷，为党委、政府排忧解难。 我们镇五里村西华组于1997年被征用200多亩土地，当时（原属建设乡）政府考虑到群众的实际情况，征得群众同意后，按每人每年600斤稻谷对符合安置条件的予以补偿，直至其死亡，此项补偿办法群众均已签字认可，并一直实施，到了2001年4月份，西华组的群众听说本镇另一组征地补偿标准达12000元/人，有人一算帐，认为他们的标准太低了，西华组先后两次聚集80多人到省政府上访，要求按现行标准予以补偿。党委、政府骤感压力很大，群众情绪也十分激动，司法所全体干警，按党委、政府的安排，不分昼夜，深入群众家中做思想工作。我们反复向群众宣传有关的法律、法规和政策，指出97年征地，只能按当时的政策，2001年的标准不能用于97年行为，经过我们反复宣传教育，以情动人，群众的情绪渐渐趋于缓和，但他们提出，要求变更补偿办法，按97年的补偿标准用现金一次性补偿到位，我们及时把这一情况向党委、政府作了汇报，党委、政府经过研究，从财政调拨近400万元一次补偿到位。对此，群众十分满意，党委、政府对司法所在此事件中所作的大量工作也给予了充分的肯定。 二是开展调研，当好参谋。经济建设始终是党委政府的工作中心。近年来，随着我镇农村产业结构的调整，土地流转日益频繁。在这个过程中发生的土地承包合同纠纷随之增多。我们司法所在调处这些纠纷的过程中，对这类纠纷进行了细致的梳理，并在各村进行了认真调研，撰写了一篇调研报告xx镇土地承包合同问题及对策，提交党委、政一个家庭，终于取得了群众的理解，一起群体性越级上访得到了有效地制止。 二是坚持联合调解制度。随着市场经济的发展，人员流动日益频繁，很多民间纠纷往往跨地区，对此我们司法所坚持联合调解制度，坚决杜绝推诿扯皮现象。在本镇内跨村（居）委会的纠纷，根据纠纷情况，由司法所指定一个村（居）为主要调解方，调解卷宗由他归档，另一方予以协助；超出本镇范围，跨地区的纠纷，由司法所出面协调联系，坚持联合调解。有效地降低了调解成本，提高了调解的效率。 三是坚持回访制度。在工作中，我们体会到对于一些调处成功的纠纷，一旦一方反悔，往往会使再调解难度加大，同时矛盾也会升级，因此，对一些复杂的调处成功的，特别是涉及到履行期限纠纷，司法所要求各调委会坚持回访，督促当事人履行调解协议，巩固调解成果，防止发生反复，导致矛盾升级、扩大。通过坚持这一制度，我镇没有一起调处成功的纠纷发生反复的现象。 几年来，xx镇司法所年调解纠纷都在100多件，其中调处了大量的群体性事件，调处率100%，成功率达98%以上，未发生一起民转刑案件和因调处不当而使矛盾激化事件，为维护社会稳定，建设平安xx做出了一定的贡献。 变更与追加被执行人探析生效法律文书进入执行程序后，常常遇到因当事人诉讼能力、法律地位等法律事实的发生而导致诉讼权利、义务的转移，由此产生对执行主体的追加与变更。现行法律只规定了被执行主体的变更和追加由人民法院执行机构来完成，但对操作程序并没有作出具体规定，而在司法实践中，由于对变更和追加被执行主体在理解认识上的不一致，存在执行措施不统一、随意性大、甚至有悖法律规定的现象。笔者认为，被执行主体的变更与追加，其实质是对当事人实体权利的改变，其后果是由变更与追加后的当事人直接承担相应的法律责任。因而在执行程序中，应当有严格的法律程序，以保障当事人在被变更和追加为被执行主体时享有一系列的权利，更好地保护当事人的合法权益。、变更和追加被执行主体应由当事人申请对在执行过程中需要变更和追加被执行主体的，应当由申请执行人向法院执行机构提出申请。因为是否变更与追加当事人，是申请执行人对自己实体权利的的一种处分，必须尊重当事人的意愿。对申请的方式，可以有所区别，一是当事人自己掌握了需变更或追加的证据材料后，提交执行人员审查处理，另一种情况也是执行工作中经常出现的，即执行人员在执行过程中，发现了案件存在需变更和追加被执行主体的证据材料。对后一种情况，实践中，往往是执行人员直接依据所调查的材料予以变更和追加，此举实质是剥夺了当事人对自己实体权利的处分。笔者认为，对后一种情况，执行人员可将所掌握的需变更或追加的情况告知申请，由申请人自己决定是否申请变更和追加当事人。、执行机构进行审查和裁决无论是当事人提供的证据材料还是执行人员自己调取的证据，都必须进行必要的审查。对变更和追加被执行主体的审查程序，现行的法律尚未作出明确的规定。笔者认为，可以借鉴民事案件审理中的相关规定，变开庭审理为执行听证，即由执行裁决合议庭组织申请人和将要变更或追加的当事人召开听证会，依举证、质证和认证的顺序进行，对当事人所提供的所有证据当庭进行质证，对可以采信的证据当庭予以认证。对经过听证可以变更或追加的，当庭予以变更或追加，对当庭不能认定的，可以给予当事人一定的举证期限，由当事人自己举证，对符合民事诉讼证据规则所列出的需由人民法院查证的情形，经当事人申请后，可以由执行人员直接予以查证。、赋予当事人申请复议权给予当事人申请复议权，是在变更或追加被执行主体的裁定一旦发生错误的情况下的一种补救措施，也是当事人的诉讼权利在执行程序中的体现。法院裁定变更或追加被执行主体后，当事人如不服裁定，有权在规定的期限内向上级法院申请复议。在申请复议期间，为避免造成财产的不必要的损失，执行人员对被变更或追加的当事人的财产，只能采取控制性措施，而不能采取处分性措施。 一年来，校田径队训练工作在上级领导、校领导及班主任老师的配合下，通过全组教师的共同努力，运动队成绩比以往有明显的进步，并在各级各类比赛中取得了理想成绩，从而使我校田径队训练工作逐渐走上轨道，为开创锦屏中学体育运动新局面打下了基础。一、基础工作学校体育工作是学校整个教育体系的重要组成部分，是实施素质教育的重要环节。为此，我校领导十分重视体育工作，已将业余训练工作列入学校目标管理内容，并指派余贤方副校长主管全校体育工作，设立体育教研组，按要求配足、配齐体育教师和运动队教练，我组共有体育教师八名，全组成员团结协作、齐心协力，工作有条不紊，确保了学校体育工作顺利运作。其中程银儿、王银存、周斌、唐栋组成了校田径教练组，分别负责短跑组、跨跳组、投掷组和中长跑组的训练工作。学校在每学期初根据实际情况能适当添置训练器材，以保证田径训练顺利进行，并能妥善解决体育教师训练补贴费，每人每月80元，保证学生有一定竞赛经费，市运会中学生得一分奖励五元。同时，学校鼓励体育教师进行业务进修和田径教练培训。二、业余训练工作课余训练是学校体育工作的一个重要组成部分，学校投入了一定的人力、物力和财力。本学年度学校给予了优惠政策选拔吸纳外学区的优秀苗子来我校训练就读，大大提高了体育教师工作积极性。每学期初，各教练员能根据学生实际情况制定切实可行的训练计划，并建立运动员个人档案，确保了课余训练的“四定”（定人、定时间、定内容、定场地器材），运动队还设立了两个以上年龄梯队，做好各年龄段的衔接工作，每周训练五次（星期一至星期五）下午3:505:20左右，保证了训练质量和效果。教练员、班主任、任课教师和家长四配合做好运动员的训练、学习和生活各方面教学、教育工作，确保运动员无违纪和文化课不及格现象，而且在训队员中汪旭东被评为校三好学生。各教练员充分利用课余时间对训练工作进行总结和反思，从而不断提高训练水平。三、竞赛成绩XX年4月我校学生陈浩定、盛建杰代表奉化市队参加宁波市田径运动会，其中陈浩定获跳远第一名，跳高第二名，4*100米第三名，盛建杰获400米第六名， XX年11月奉化市中小学田径运动会中获团体总分第五名。奉化市级个人单项第一名2个、第二名1个、第三名2个。四、输送体育后备人才根据奉化市体育局下达的任务，要求我校每年至少输送1名运动员，我校初三(6)班徐王敏同学输送到宁波体育运动学校残疾人乒乓球队。陈浩定输送到奉化中学就读，楼娜霞输送到东方外国语学校就读。以上是我校XX年田径队训练工作及竞赛方面的总结，所取得的成绩固然可喜，但也存在一些问题有待解决，比如，如何做好下阶段的体育招生工作，如何进一步协调下午第四节课学生训练与学习的关系等。我们坚信，只要我们尽职尽责，齐心协力，我们学校的体育训练工作将会搞得更加出色。 7 / 7