创造军中好环境-引导地方大学生干部顺利成长.doc

-范文最新推荐- 创造军中好环境 引导地方大学生干部顺利成长 到2018年，依托国民教育培养的生长干部的比例要达到60%以上。要实现这一目标，军队必须为地方大学生创造一个愿意来、留得住、干得好的环境。 “地方大学生在基层能不能有所作为”的讨论，切中了当前部队人才建设的热点问题，对地方大学生干部队伍建设，乃至整个基层干部队伍建设都产生了积极的推动作用，对我军现代化建设必将产生深远的影响。 笔者从事部队干部管理工作15年，近几年多次就地方大学生干部培养使用工作进行调查研究，也曾与许多地方大学生干部对话交流。笔者赞成田小明读者提出“地方大学生和部队要相互适应”的观点。 对于地方大学生，作为一名老兵笔者要说，基层是战斗力的基础和源泉，是地方大学生熟悉部队、认识和了解战士、掌握带兵之道的第一课堂，是立足军营成长进步的起点，这一关非过不可。既然选择了从军之路，就应该积极主动地适应新环境，尽快融入这个大集体。对于直接面对地方大学生的一线带兵人，笔者认为，良好的环境是地方大学生能否顺利成长的重要因素，军队各级应该积极适应这一新型人才群体，为他们健康成长创造良好条件。虽然相互适应“是一个对等的问题”，但后者显得更为重要。 正视“习服”期允许不适应 随着地方大学生充实军队干部队伍的数量逐年增多，各级对培养使用工作也越来越重视，在很多方面给予了极大的关心和厚爱。但也发现不少单位将关心理解为改善物质文化生活条件、解决实际困难等，当然这也是十分必要且需要长期坚持的。但如何关注他们的精神成长，却未引起足够的重视。一段时间有些单位地方大学生干部中出现的适应期长，甚至出现“三不要”（即不要军籍、不要党籍、不要干部身份）也要走人的现象等等，无不与此有关。因此，引领好地方大学生干部人生方向至关重要。 地方大学生干部到部队适应期较长，既有自身思想准备不足，也有各级关注不够的问题。笔者过去下部队调查就听说过，有些单位组织刚入伍的地方大学生直接上岗，有的甚至将完全不会游泳的大学生一下子拉到海训场学游泳，这种拔苗助长式的办法简直就是当头一棒就把地方大学生吓懵了，根本就谈不上适应。 地方大学生初进军营，必然存在着一个适应期，在这期间他们要完成两个转变，即由地方青年向军人的转变、由军人向军官的转变。既然如此，就应允许他们有一个“向往憧憬迷茫彷徨逐步适应安心尽职”的思想和心理转变过程。 中医学上有个术语叫“习服”，意为身体对外部环境变化的习惯和适应。通过这几年与地方大学生干部的广泛接触了解，笔者总结认为，他们到部队后一般有三段“习服”期，第一段为刚到部队的三五天，应积极做好稳定思想、树立信心的工作，帮助他们打牢由大学生较变为合格军人的基础。平稳渡过这段时期，大多能基本适应部队环境；第二段在基层岗位上的头三五个月，应积极做好使他们在本职工作岗位健康成长的指导工作。渡过这段时期，大多能安心基层工作；第三段为在部队工作之初的三五年，是进一步熟悉了解部队、适应岗位需要的过程，应及时做好肯定成绩、指出不足，促使他们努力成为高素质军事人才的推动工作。渡过了这段时期，大多能有较好的发展。 部队各级组织应该正视地方大学生干部的“习服”期，帮助他们循序渐进地适应部队环境，对他们入伍初期的工作安排做到强度适当，允许他们有暂时的不适应甚至是失败，特别是在他们遇到挫折时，更要主动上去扶一把。 去年笔者在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，提出对地方大学生进行“一年三阶段”，即“入伍教育训练、当兵锻炼、岗前强化训练”的培训方法。在一年中，让每个地方大学生都经历当战士、班长到排长的全过程，从最基层、最基础的岗位上学习锻炼，效果非常明显。 提拔太快不一定是好事 笔者手头有一份统计，一个旅级单位近五年接收了600多名地方大学生干部，现担任副团以上职务的9名干部中，任连主官平均6.6个月，营主官7.1个月；现任营主官的4名干部中，任连主官平均16.3个月。 这些数据表明，地方大学生干部在基层任主官的时间太短了。据了解，有的主官是因为做得不够好被调换了，有的是因为干得出色而早早提拔。笔者认为，无论是哪种情况，都不利于地方大学生干部的长久发展。 地方大学生干部相对于其他生长干部来说，的确有很多优势，对他们当中的优秀分子大胆使用，甚至是破格提拔都是正确的。但不注重人才发展的层次性和台阶岗位的锻炼，一讲大胆使用就越级提升，讲小步快跑就突破任职年限，结果是欲速则不达。 一方面，人才的成长和发展有一定的规律，军官法、任免条例规定，各级主官平时任职的最低年限为三年，副职为二年，这是经过长期实践总结出来的，军队在地方大学生干部的培养使用中，也要遵循这一原则。另一方面，干部的任职经历是一笔财富，岗位积累是长远发展的基础，提高复合素质，需要多岗位、多途径、多环境的培养锻炼。有句俗语叫“磨刀不误砍柴工”，只有在基层锻炼越充分，实践经验越丰富，对部队的情况才能越熟悉，才能为军旅之路打下坚实的根基。 “军事不行干政工”危害大 还有一些单位在地方大学生干部培养使用中，存有实用主义思想。有的认为地方大学生干部文字基础较好，口头表达能力强，是块做机关工作的“好料”，致使有的在排长位置上还没坐热，甚至对基层的情况还不甚了解，就被调入机关；也有的认为地方大学生干部带兵缺经验，管理少魄力、军事不过硬，担任军事指挥职务不放心，放到政工、后勤岗位发展更顺一些，使相当数量的地方大学生干部与军事指挥岗位无缘，只能在政工、后勤或者专业技术的岗位上发展。 当然，根据地方大学生干部的特长，让他们中的一部分到机关或到非军事指挥岗位任职也是必要的，但过早调进各级机关，或只面向非军事指挥岗位发展，势必影响地方大学生干部健康成长。 根据中央军委人才建设战略工程规划要求，到2018年，依托国民教育培养的生长干部的比例要达到60%以上，地方大学生干部将逐步成为部队干部的主体。他们的成长发展偏离军事指挥岗位，既不利于培养具有 较高科技素质的复合型军事指挥人才，也不利于人才资源的科学合理配置。 笔者认为，军队各级组织应该遵循人才成长规律，把引导地方大学生干部向军事指挥岗位发展，作为军队引进培养人才的主导方向，采取硬性措施把有组织指挥和管理能力基础的优秀地方大学生干部，推向军事指挥岗位，为他们尽快成长为我军现代化信息化建设需要的、高素质的新型军事指挥人才搭建平台。 胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，要紧密联系中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，必须紧密联系党的建设实际，把握好反腐倡廉工作的“六个着力点”。 一、要把着力点放在坚定理想信念上。 理想是一个民族、一个国家、一个政党生存和发展的方向与动力。坚定理想信念是新时期保持共产党员先进性的基本要求。理想信念的动摇，必然导致世界观、人生观、价值观的蜕变。要教育广大党员干部加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，善于运用马克思主义的立场、观点和方法认识世界，认识人类社会的发展规律，把握当今世界的发展变化，通过认识规律保持清醒头脑，通过把握规律辨明前进方向，确保党员干部在任何时候、任何情况下都对理想信念不犹豫、不含糊、不动摇。要引导广大党员干部坚持把远大理想与现实目标结合起来，立足本职岗位，争创一流业绩。 二、要把着力点放在加强道德修养上。 党员干部的道德修养，不仅关系到个人品行，而且关系党的整体形象。少数党员领导干部蜕化变质，大多是从道德品质上出现问题开始的。加强党员干部道德修养，是当前党风廉政建设一项重要而紧迫的任务，也是党的建设、干部队伍建设的一项基础性工作。党员干部特别是党员领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉加强道德修养，净化道德操守，提升道德境界，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观。必须时刻牢记：权力之源，来自于民，植根于民；权力之本，执政为民，勤政为民；权力之责，为民掌权，受民监督。真正做到一心为公、一生为民、一尘不染、一身正气。我们在看待和使用干部中，既要注重能力更要注重德行，既要注重政绩更要注重政德，真正使品德端正的人受到褒奖和重用，使品德低下的人受到批评和教育，推动全社会形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。 三、要把着力点放在发展党内民主上。 党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。发展党内民主，就要坚持把督促党员履行义务和保障党员行使权利统一起来，在教育督促党员按照党章规定履行应尽义务的同时，积极拓宽党员参与党内事务的渠道，保障广大党员行使党章赋予的各项权利，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要坚持把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，在大力弘扬民主作风的同时，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，制定和实施落实党内民主的具体措施，推动党内生活制度化、规范化。要坚持把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，在防止个人独断专行的同时，加强民主基础上的集中，防止出现软弱涣散、好人主义和无人负责的问题。 四、要把着力点放在严明党的纪律上。 党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要保障。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束，这是学习贯彻党章的最基本要求。严格遵守党的纪律，最首要、最核心的是要严格遵守和执行党的政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要加大执行纪律的力度，严肃查处违反党的纪律的行为。坚决克服不学党章、不讲党性、不守党纪的现象。今年是县乡两级党委集中换届之年。因此要严肃组织人事纪律，引导干部讲政治、顾大局，正确对待进退去留，确保换届工作顺利进行。对跑官要官、买官卖官和搞非组织活动的，要用严格的纪律坚决严肃查处。 五、要把着力点放在强化监督制约上。 不受制约的权力必然导致腐败。我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为个人或小团体谋私利。领导干部是人民公仆，一言一行必须受到党和人民的监督。要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部权力运行的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要突出监督重点，大力加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度。重点要加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督。要完善监督机制，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权。要坚持监督关口前移，加强事前和事中监督，做到防微杜渐。要把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道，形成监督合力，提高监督效果。 六、要把着力点放在加强制度建设上。 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设是坚持依法执政、依法治国的必然要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。我们要进一步贯彻落实好以党章为核心的各项党内法规制度，特别要贯彻落实好实施纲要，建立健全反腐倡廉、科学决策、办事公开等各项制度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要努力推进反腐倡廉工作制度化、规范化，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用。要高度重视制度的执行，在抓落实上狠下功夫，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性。 军人通信工具在严格管理中体现以人为本文章标题：军人通信工具在严格管理中体现以人为本移动通信工具的管理，是困扰基层带兵人的难点问题。笔者在某部调研时发现，这个部队除有关领导按条令规定使用手机外，营以下部队战士都不使用手机。为了满足战士信息沟通的需求，他们在连队安置了IP电话，在营区设公用电话亭和隔音话吧，从而使问题得到较好解决。这个部队还在局域网建立“网上谈心室”、为战士购置带密码的日记本、设置电脑个人信息“防火墙”等，给部队管理工作带来新气象。把以人为本作为重要的建军治军理念，是军队贯彻落实科学发展观的具体体现。依法从严治军是军队建设的铁律，是战斗力形成的基本前提。这个部队的做法将以人为本与依法从严治军统一起来，既严格落实了条令规定，又满足了官兵日常需求，在严格管理中体现了以人为本的精神。纵观人类法制的发展历史，法律制度的创设和维护，取决于人作为主体的客观需要和满足的程度。法律的主体是人，以人为本是我国社会主义法的灵魂和精髓，离开了人作为主体的需求和发展，法律的存在将成为无源之水、无本之木。从建构合理的法律体系到遵法、守法和执法的各个环节，如果背离了这样一个基本原则，脱离广大人民群众的需求，或置人的全面发展于不顾，其结果必然是走向法治的对立面。军队作为一种特殊的社会集团而存在，同样也要遵循这一规律。部队得有铁的纪律，军人得有钢的意志。越是刚性的制度越需要人文精神作辅助，越是严格的纪律越需要人性化作铺垫。在严格管理中坚持以人为本，弘扬人文精神，充分体现了对官兵的主体性的肯定和注重官兵全面发展的要求，包含着对官兵作为军队法律主体的意义深刻而全面的诠释，也包含着对全面落实依法从严治军要求的人性化指引。以人为本的管理思路，反映了一种以疏导为主的新理念，实现了加强思想政治教育与加强管理、严格要求的统一。从依法从严治军的涵盖面看，其中有许多属于政治思想范畴的工作和问题，不是靠单一的管理工作就能包括和解决的。依法从严治军的目的，不是为严而严、为罚而罚，而是为了培养造就具有高度思想觉悟、素质全面、能够严格自律的革命战士，促进官兵的全面发展。这就决定了管理不能只讲强制性，更要讲自觉性，不能“重管轻教”，而要坚持把教育中的“育人”与管理中的“管人”有机统一起来。在发展社会主义市场经济的大背景下，军人作为一般的社会成员，其本人和家庭基本生活需求的满足都要依托社会。在这种背景下，依法保障军人的正当权益应该成为依法从严治军的题中应有之义。随着我军法制建设的发展，保障官兵切身利益的各项政策、法规和制度得到了进一步完善，对有效维护官兵的合法权益，促进官兵身心健康，解除官兵后顾之忧，加强部队全面建设，起到了积极的促进作用。尊重和维护官兵的合法权益，可以使广大官兵正确认识军人的权益和义务，能够凝聚军心、鼓舞士气，最大限度地发挥积极性与创造性，并更加自觉地服从部队的管理。强调人文精神并非只是适合于某一阶段、某一场合的临时之策，更不是应对某些人、某些事的权宜之计，而应该是部队一以贯之的原则。当管理工作遇到困难时，带兵人应该想一想，是不是管理中少了点人文精神？一些貌似积极的做法，如饭前踢正步、饭后小训练、湿毛巾叠成“豆腐块”等，不仅有悖条令条例，事实上也是缺乏人文精神的表现，其结果只能是事与愿违。当然，强调人文精神也有个“度”的问题，过了“度”就会走向反面。军人通信工具在严格管理中体现以人为本来源于网，欢迎阅读军人通信工具在严格管理中体现以人为本。 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