安顺云峰项目监理规划.docx

第十届贵州旅游产业发展大会主会场设计项目中国屯堡文化博物馆【旧州、本寨、牛蹄关组团】 建设工程 监 理 规 划编制单位：四川康立项目管理有限公司2015 年 3 月 30 日目 录第一章 项目概况3第二章 监理重点难点及解决措施4第一节 组织协调工作的重点难点及解决措施4第二节 安全生产、文明施工的重点难点及解决措施6第三节 质量控制的重点难点及解决的方法措施9第四节 投资控制的重点难点及解决措施11第五节 进度控制的重点难点及措施13第六节 合同管理的重点难点及解决的方法措施15第三章 进度控制的方法及措施18 施工阶段进度控制20第四章 质量控制的方法及措施33第一节 施工阶段质量控制的方法及措施33第二节 保修阶段的质量控制方法47第五章 安全文明施工控制方法措施50第一节 安全文明施工控制目标及监理依据51第二节 安全施工监理控制方法及措施52第三节 文明施工监理控制方法及措施60第六章 投资控制的方法及措施63第一节 施工阶段投资控制的方法及措施66第二节 保修阶段投资控制方法及措施78第七章 合同管理79第一节 合同管理的目标与原则80第二节 合同管理的依据及内容81第三节 合同管理监理工作程序83第四节 合同管理方法和措施85第八章 组织协调工作100第一节 组织协调的目标及任务100第二节 组织协调特点分析101第三节 组织协调的内容102第四节 组织协调的程序107第五节 组织协调的方法和措施109第九章 工程项目旁站监理114第一节 旁站监理的目标、范围及内容114第二节 旁站监理的程序116第三节 旁站监理计划119第四节 旁站监理的方法及措施123第十章 监理设备、办公设备、交通工具126第十一章 竣工归档资料清单128 第一章 项目概况一、工程概况；工程项目名称：工程项目地点：建 设 单 位：建 设 规 模：约万元1工程建设概第二章 监理重点难点及解决措施第一节 组织协调工作的重点难点及解决措施 包干和总额包干，减少和避根据本项目招标文件所包括的主要工程内容和我监理方对工程的监理经验，我们认为本项目的特点是：工期紧、质量要求高、涉及面广、管理部门多、情况复杂，不可预见风险多、外部干扰多。本项目在实施过程中组织协调工作是本项目工期控制、质量控制、投资控制、安全文明施工控制的关键，搞好组织协调是顺利完成进度、质量、投资、安全“四大控制目标”的基础和保证。（一）情况分析： 本项目组织协调工作涉及面广，协调难度大。项目建设过程中涉及的单位众多，如何做好各单位、相关人员的协调统一，理顺组织协调关系，建立一个高效、强有力的组织协调组织架构，是促进工程顺利建设的关键。本项目需协调的关系如下： 该项目涉及专业多，技术协调复杂，工程建设内容包含房建、道路、园林、景观、古建筑整治、小火车道、给排水、电力、通讯等众多单位工程，分别涵盖了不同的专业，实施过程中既有独立之处，又有相互交叉统一协调配合的一面。各专业的组织协调配合工作非常重要。施工干扰大，施工周期长，多标段交叉施工协调工作量大。（二）解决措施： 工程施工前及进场实施监理过程中积极协助建设单位做好工程范围内障碍物的全面调查摸底，详细列出需拆迁的障碍物名称、性质、规模、产权人、联系人、联络方式等，分类建立拆迁档案，把相关信息及时向建设单位有关负责人进行汇报。并协助建设单位办理有关手续，清点果树林木的数量【旧州小火车施工区】及主会场、北大门入口等处需迁坟地数量、范围等内容。并做好了相关备忘录资料。对于难处理的拆迁工程，积极向建设单位提供信息、交换意见，共同商定处理办法。 重要事件的协调工作由组织协调工作小组负责，般事件的协调工作由总监理工程师指定的专业监理工程师负责，做到责任到人，措施到位，跟踪到底。 明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理部采用不同形式方法进行协调处理，并主动积极地协助建设单位做好外部关系的协调工作。一般问题直接由监理班子自主协调，重大问题请建设单位出面协调。 对需要协调的每一事件，均要做好充分的事前准备工作，掌握有关规章，摸清事件的现状、原因，具体问题具体分析，并制定出既能满足工程建设需要，又能符合有关规章、满足各方合理要求的科学、合理的协调解决方案，避免协调工作的盲目性。 通过召集设计、造价咨询、施工单位、供货商参加的工程例会、专题例会等手段，解决施工过程中需要解决的问题。工程实施过程，努力与工程建设有关各方建立良好的沟通，避免矛盾的产生、激化。 开展有预见性的协调工作。通过详细调查，对部分可以预见的协调事项提前考虑，主动提前协调，避免被动协调，以减少协调难度。针对本项目的特性，工程建设过程，涉及的有关法规较多，组织协调专业监理工程师应熟悉各种法规，通过监理的协调工作，使工程建设各方在工程实施过程的一切行为符合有关法规。尤其是建设单位的有关工程建设行为，监理工程师应随时予以关注、评估和提醒。 充分发挥工程例会、各种专题会议的协调作用，通过各种会议，协调各方关系，解决各种工程问题。必要时，总监约见施工单位、分包商、专业施工单位的负责人会谈。第二节 安全生产、文明施工的重点难点及解决措施重点难点之一：施工安全管理问题突出（一）情况分析： 安全生产事关人民生命财产安全，重视生命安全是和谐社会的重要体现，而施工安全是项目顺利建设的保证。本项目平面、立体交叉作业多、施工工艺多变，国家电力和本地村镇输电线路途经施工区域内众多，大型施工机械多且使用频繁，安全防范管理要求高。如何采取切实有效措施，加强对施工安全的监管是监理工程师监理工作的头等大事。（二）监理措施：1检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求。2审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查。3督促施工单位各项安全生产、现场围护、交通组织、交通维护等采取安全措施，并定期检查安全措施费的使用情况。4对一些重大危险源项目，如深基坑、高处作业、临时用电等必须要有专项施工方案和安全保证措施，并督促施工单位及时上报监理单位。监理单位重点审查方案的可操作性和安全措施的落实。同时加强对这些项目的的安全监管力度，不符合安全要求的坚决不予开工，必要时下发停工令，同时上报市安监站。5审查安装施工单位及人员资质，特种工人上岗前必须进行安全技术交底，同时持有效培训合格证和上岗证。6大型起重机械的技术资料必须齐全，一机一档，检查机械的使用功效和使用期限，坚决不允许“病机”、“黑机”作业；组织安全专项验收，对安全检查项目必须经验收后方可组织施工。7将实行“平安卡”管理纳入安全监理工作范畴，及时检查人员在岗情况、建筑工人“平安卡”申领使用情况，督促施工单位实施“平安卡”管理。8加强台风、暴雨的预报、警报工作，制定防台、防汛方案措施，督促施工单位成立防台、防汛抢险队伍并配备相应的设施；暴雨、台风期间禁止施工人员作业、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故的发生。9建立安全预警体系和应急机制，制订切实可行的安全应急预案。10完善安全监理报告制度，每周进行一次工地建设进度、安全检查及隐患整改落实情况、把需重点监控的危险源工程项目和遇工地突发安全紧急事件时以安全监理快报的方式第一时间向市安监站、建设单位报告。11.工程建设高峰期，场内有大型机械、设备同时施工，大量运输车辆进出频繁， 在规划施工平面时应做好场地内的交通组织工作，保证各道工序安全、有序地进行。重点难点之二：土方开挖、基坑支护问题（一）情况分析： 基坑开挖与支护是一个综合性的岩土工程难题，各工程场地的地质与环境千差万别，没有固定模式，更不能套用，我方认为必须认真审核施工单位的基坑支护与开挖的设计方案，审核施工方案是否做到因地制宜，安全可靠。并要求有方案比选，对经济技术，工期方面的比较。（二）解决措施1基坑支护： 根据支护设计对施工重点审查质量检验体系及施工过程中的保证措施。 熟悉基坑支护设计图纸、检查进场的设备是否适合本项目要求。 施工前组织图纸会审、轴线的测量放线，并签认。 建立材料进场检验制度如：水泥、钢筋、石、外加剂等。 对支护结构各道路（堡坎）施工程序进行旁站监理和执行抽检制度。对施工过程中的异常现象的观察与紧急处理。支护结构变形(垂直与水平)和渗水观测。监督施工方组织技术人员进行布点，制定监测制度、收集观测数据、汇总分析、研究对策。对支护工程按设计要求检验工程质量。2基坑土方开挖： 审查开挖时间的确定，要在支护结构达到安全要求之后方可进行，监理工程师复验放出的开挖边线，要求边线有明显标志，以避免勾机碰撞支护结构。 土方开挖要根据地下室平面确定分段，分层，每挖lm左右检查基坑垂直和修边，随时修正偏差。 挖出的土方，定要及时运走，不得长期堆放在开挖边坡上。 基坑处于淤泥层时，要适当调整分层厚度。 在基坑开挖中设置临时排水沟和集水井，确保渗水及时排走。 检查基坑内临时车道的铺设，以确保出土顺畅。 开挖期间加强支护结构的垂直移位及周围沉降变形观测。第三节 质量控制的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：“建设工程强制性条文”的落实（一）情况分析： 建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产安全。在本项目建设过程中全面贯彻落实“建设工程强制性条文”是质量控制的重中之重。根据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化实施条例和建设工程质量管理条例。本项目建设全过程必须实施强制性标准的质量监理。（二）解决措施：1成立由总监理工程师负责的“建设工程强制性条文”贯彻领导小组，督促建设单位与设计、施工、监理单位签订质量通病防治任务确认书。小组应制定目标、实施方案、具体措施及责任制度。应加强和质监站、安监站的联系，取得他们的大力支持。同时，要调动设计单位、施工单位贯彻“强条”的积极性，赢得他们充分配合。2本项目直接涉及的工程质量、安全、卫生及环境等方面的规定，监理工程师必须认真审查，严格按照工程建设标准强制性条文执行。3本项目是全过程的监理，监理公司对施工图设计文件重点应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施严格审查。4定期联络建筑安全监督机构、工程质量监督机构、施工图审查机构对本项目的有关方及施工中各验收阶段对贯彻强制性标准的情况实施检查、监督。5监理单位应当定期对工程实施的相关方进行检查，对监督不利的单位和个人通报给建设单位，并建议有关部门处理。6监理人员及有关技术人员必须熟悉、掌握强制性标准，在材料、设备的报验中重点审查材料和设备是否符合强制性标准的规定，必须要审查工程项目的安全、质量是否符合强制性条文的规定，工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。7处理重大工程事故时，应当有工程建设标准方面的专家参加，监理公司应审查工程事故报告是否符合工程建设强制性标准意见。8监理单位发现任何单位和个人违反工程建设强制性标准行为，及时向建设行政主管部门或者有关部门检举、控告、投诉。重点难点之二：质量通病防治一、情况分析： 旅游休闲开发工程质量通病在建设效果、人文设计、自然环境破坏施工中经常发生，普遍存在的一些工程质量与当地风俗习惯相冲突问题，本工程由于量大面广、施工作业点零星，因此对工程建设质量控制有很大难处，是进一步提高工程质量的主要障碍。这些质量通病，有的缩短了使用的年限，有的直接影响使用安全隐患，有的影响了其使用功能(尤其是小火道的桥墩桩、路轨)。对质量通病的质量控制，必须认真落实国家技术相关质量标准，这是质量控制监理工作中的重点。根据我方以往监理过的项目的监理经验，总结施工中主要存在的质量通病有：1. 管道的抗浮、抗震未达到规范要求；桩基嵌岩深度、桩身砼质量、路轨焊接及相关节点防锈、防腐处理等。2. 施工过程中施工不当对道路现状管线造成破坏；3. 水泥搅拌桩未达到预定深度造成工作井下沉；4. 管道接口工艺差造成渗漏；绿化植物移栽成活护理等。（二）解决措施：1 施工过程中严格把关，无监督人员严禁施工，监督现场施工单位按工程规范与设计要求进行施工；2.所用工程材料必须经过严格检验，符合产品质量标准，否则不得使用。第四节 投资控制的重点难点及解决措施重点难点之一：设计变更投资控制（一） 情况分析 工程实施过程中，不可预见因素对工程建设的投资也存在着影响，比如各类拆迁工程、场地部位标高调整、桩基础终孔深度或有效桩长的不确定性、合理的设计变更等亦可导致工程变更。如何降低这些不可预见的因素出现的可能性，是投资控制的难点。（二）解决措施：1严格控制设计变更 编制工程量清单和标底时，要尽量熟悉图纸和详细了解现场情况，提前考虑可能采用的技术方案，注意工程计量原则与定额计价内容的一 致，不漏项、不错项、不多项、不留空缺。 对可能增加或不可预见的项目，尽量采用费率免工程索赔，如排水措施费、安全措施费、交通维护费、临时工程费等。 对拆迁方案进行技术经济比较，以确定最佳方案。 严格审查承包人施工方案，并要求列出主要工程数量及相应造价。 严格现场计量，做到开工前联测原始地面，施工中联测基坑（槽），完工后还要进行三方联测。 严格变更程序 对施工单位提出的变更，监理工程师必须对其必要性、合理性进行严格审核，如果是非合理要求，应予以拒绝。对于合理的工程变更要求，监理工程师必须对其工程数量、单价做出准确的评估，并报建设单位审批。 由总监理工程师组织有关部门(建设单位、审计部门、设计单位等)召开专题会议，共同研究、讨论工程变更的内容，并形成会议纪要。 对设计单位发出的设计变更通知单，专业监理工程师应认真审查变更内容，并就变更的单价、工程量、工期等方面，按照合同文件的规定，与施工单位进行磋商，达成一致意见后报建设单位审批，并报审计部门备案。2严格控制现场签证(1) 在工程施工过程中实行“风险包干”的投资控制措施，有效控制现场签证。 所谓风险包干，就是建设单位在招标时，在尽可能细致全面准确编制标底的基础上，对某些不确定项目采用增加一定幅度的风险金（根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度等因素），最终达到控制工程投资的作用。(2) 风险包干的核心是强化对招标文件和合同的管理，明确、强调签约各方的权利、义务的对等性，以合同的法律形式规范各方行为。 我方将严格按照有关规定、程序实施监理，按权限审批，有效地控制工程造价，合理使用政府资金。如地基桩基础的终孔深度应根据实际地质条件进行调整，造成桩基工程量的变化；对于容易造成工程量变更的方面，监理方将加强监控，如实记录工程数据，以便保证工程准确计量，根据招标文件确定是否属于风险包干的范围。第五节 进度控制的重点难点及措施（一）情况分析：1从现场情况来看，各项报建、报批工作需要逐项落实。2本项目具有规模较大等特点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响，涉及众多的专业，工序交接繁杂，单位工程之间的相互干扰及各工序之间的交叉影响对进度控制非常不利。（二）解决方法及措施：1建立一系列周密详实、科学合理的进度控制计划，从项目总进度计划到子项目进度计划，从而保证建设工期总目标的实现。2深入调查研究，掌握足够充分、准确的资料。调查研究的内容包括：工程任务情况、实施条件、设计资料；涉及的政府部门及审批时间；有关标准、定额、规程、制度；资源需求与供应情况 ；资金需求与供应情况；有关统计资料、经验总结及历史资料等。3做好总体进度控制计划和子项目进度控制计划，安排周计划甚至日计划的同时，还需要监理工程师随时跟踪，根据实际进度调整施工进度计划，及时预防进度滞后的发生和采取有效措施纠偏。4本项目前期阶段的进度控制，需要调动相关参建单位的社会资源，充分利用政府投资项目的有利条件，尽量压缩项目审批阶段的审批时间，保证项目实施阶段的建设工期。5充分挖掘设计潜力，减少因设计文件修改对工程进度的影响，各子项目设计文件要结合总进度安排，保证关键线路的重点项目先设计、先施工。6加大进度控制的监理检查力度，坚持每日进度完成情况的检查工作，按单位工程、分项工程或工序对实际进度进行检查记录，分析进度提前或滞后的原因。7及时组织召开进度协调会，根据实际工程进度情况，提出进度控制要求，采取有效措施，保证工程进度计划的完成。进度控制措施要有对项目实施过程中各类不利因素的分析及控制对策，要有对突发事件的应急处理方案及抢工期的各种应对措施。8建议建立工程现场办公领导小组，由建设主管部门、建设单位、监理、设计、勘测等单位人员组成，在工地现场及时处理出现的问题，缩短审批汇报时间，对影响工程进度实施的问题，应提前预防、及时处理。9监理工程师发现实际进度与计划进度严重偏离滞后时，应认真分析原因，找出造成偏离的各种因素，采用组织协调的方法消除各种干扰因素，并要求承包人根据实际进度调整施工进度计划，压缩后续工序的计划工期，争取在较短时间内使实际进度与计划进度相吻合。10加强合同管理，确保进度控制目标的实现。建议在施工招标文件中，明确控制性的进度分目标，对是否能完成进度控制性分目标者明确奖罚条件。在施工过程中，若出现由于承包方原因造成进度严重滞后，威胁总工期的情况，应严格依招标文件、施工合同办理，进行处罚，甚至解除承发包合同，更换施工队伍，以确保总工期目标的实现。第六节 合同管理的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：规范建设工程合同的管理（一）情况分析： 本建设项目各方主体，包括建设单位，现场过程审计单位、勘察设计单位，施工单位，咨询单位，监理单位，材料设备供应单位等都要依靠合同确立相互间的关系。在市场经济条件下，工程建设的管理应严格按照法律和合同进行。本项目属政府投资项目，各阶段的建设活动均要接受政府相关部门审查。建筑领域是我国经济犯罪的高发领域，出现这样的情况主要是由于工程建设中的公开、公正、公平做得不够好。加强建设工程合同的管理也有助于政府行政管理部门对合同的监督，避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪。（二）解决措施： 成立合同管理小组，由专业监理工程师负责合同管理，严格执行建设工程合同管理法律法规。保证管理过程的一切日常事务工作，按程序开展。 负责本工程涉及的所有合同的管理。本工程各类合同订立生效以后，向各方索取合同副本（或复印件），进一步掌握各类合同的具体内容条款，按照统一的规则对合同进行编码，建立合同管理台帐，以便进行合同的跟踪管理。 确定合同关系后，建设单位与各参建单位均要签订廉政责任书，条款中明确各方廉政责任，规范工程建设各方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为。 建立合同管理目标制度，随项目建设进程收集关于合同履行的资料，特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。 提高合同管理透明度，自觉接受或主动邀请相关行政管理机关定期、不定期地对本项目合同管理工作进行审查，做到及时发现问题，解决问题。 项目实施中做好合同各方的的协调工作。 加强对分包合同的管理，未经批准，不允许随意分包。重点难点之二：工程索赔（一）情况分析：1本项目规模较大，市场材料设备价格变化快，且各专业工程项目差异性大，综合性强，风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定因素，而合同则必须在工程开始前签订。它不可能对工程项目所有的问题都能做出合理的预见和规定，而且在实施过程中，还会有许多新政策、新问题，这一切使得合同变更频繁，而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。2本项目外部环境具有复杂性和多变性。工程项目技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化，材料上涨、货币贬值，国家政策、法规变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工程工期和费用的变化。3本项目各类工程合同具有复杂性及易出错性。建设工程合同多且复杂，经常出现措辞不当，缺陷，图纸错误以及合同文件前后互相矛盾或者可作不同解释等问题，容易造成合同双方对合同文件理解不一致，从而出现索赔。（二）解决措施： 积极参与本项目的有关招标工作，协助建设方洽谈签订合同文件。在研究合同条文的基础上，对合同分别提出财务、法律咨询意见，对合同各方履行合同提出建议。预测和分析引发合同索赔的因素，对合同执行的风险进行分析识别，研究对策，尽量回避或转嫁风险，通过有效的合同管理，减少索赔事件的发生。 在索赔事件的处理和解决工程中，坚持总监理工程师的核心作用。认真研究合同文件，帮助各方在诚信基础上正确、一致地理解合同的规定，减少索赔的发生。 做好日常监理工作，随时与合同各方保持协调，尽量为合同各方提供力所能及的帮助。 建立和维护监理工程师处理合同事务的威信。 坚持诚实信用原则，公平合理地处理索赔，及时做出决定和处理索赔，同时尽可能通过协商达成一致。 严格按照国家的法律法规、地方性条例的规定程序处理索赔。第三章 进度控制的方法及措施 通过采取先进、科学、合理的组织、管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，统筹兼顾，对工程进度进行有效控制，使得工程项目投资效益按时或提前显现，圆满完成建设监理任务。本项目进度控制总目标是通过对项目的动态管理满足招标文件的工程进度要求。监理方采取的有效措施主要是编制总进度目标计划，对工程进度事前、事中、事后进行控制点的设置，协助业主对工程进度实施动态控制，确保工期目标的实现。 根据招标文件的要求，本项目进度控制总目标为：监理项目与工程施工合同工期、保修期相同；由于建设项目具有分期建设的特点，同时针对项目分期建设特点，确保该项目各期建设工程均在合同工期内完工。第一节 招标阶段进度控制一、确定招标阶段进度控制的目标 在满足建设工程对质量、进度、投资、安全要求下，尽量缩短招标文件编制、审核时间，尽快完成招投标工作选择参建单位进驻现场组织施工。二、招标阶段进度控制的方法和措施1根据总进度计划拟定招标阶段的工作实施计划，向建设方提交计划，同意后执行。本项目招标阶段主要的工作是：(1) 标书的编制和审批(2) 标底的编制和审核(3) 发布招标信息(4) 开招标、答疑会(5) 开标2协助建设单位制定本项目招标方案、工作程序及办理各项手续。标书、标底的编制和审核需要一段时间，为尽量缩短时间这段时间，应在施工图设计、审核的同时分批进行标底的编制工作，督促设计单位、造价公司按计划提交成果。同时协助建设单位与造价咨询单位、设计单位一同勘察现场，了解设计意图，这一点非常重要，使造价咨询单位编制的标底更准确，避免发生漏项、工程量、材料单价偏差过大等现象。3本公司拟委派经验丰富的监理工程师跟踪服务，对已完成施工图设计的分批送造价咨询单位编制标底，尽量缩短工期。4同时与造价站、市建设工程交易中心进行沟通，尽量缩短审核时间和信息发布、开标时间。5编制切实可行的阶段工作进度计划，督促并落实各相关单位按规定时间完成招标各阶段的相关工作。同时不断对实际进度与计划进度进行比较，如实际进度拖后，及时调整工作计划，采取有效措施完成进度目标。第二节 施工阶段进度控制 施工阶段是建设工程实体的形成阶段，是建设工程进度控制的重点。我们将根据总工期对工程进度的控制要求，科学、合理地确定施工进度控制目标，结合本项目特点和我监理方同类建设项目的监理经验，做好协调物资供应能力与施工进度的平衡工作，以确保工程进度目标的实现。一、施工阶段进度控制的目标为保证项目在合同工期内顺利完工，监理方在满足项目总工期、总进度计划要求的前提下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制。监理方采取的有效措施主要是协助建设单位对工程进度实施动态控制，对工程进度事前、事中、事后控制，进行控制点的设置。根据招标文件要求，本项目进度控制目标与建安工程施工合同工期、保修期相同。二、施工阶段进度控制内容(一) 进度计划的编制1进度计划编制的原则工程进度计划必须真实、可靠并符合实际；清楚、明确并便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件及其技术规范。2进度计划编制的依据 (1) 施工合同中规定的总工期、开工日期及交工日期； (2) 投标书中确认的工程进度计划及施工方案； (3) 主要材料和设备的采购合同及气候条件；(4) 施工人员的技术素质及设备能力； (5) 建成的同类工程的施工进度及经济指标等。3进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目，单独编制单位工程或单项工程进度计划。4总体进度计划的内容 (1) 工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；(2) 完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间； (3) 各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计； (4) 各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量； (5) 各单位或分部工程的施工方案和施工方法(即施工组织设计)等。5月进度计划的内容 (1) 本月计划完成的分项工程内容及顺序安排； (2) 完成本月及各分项工程的工程数量及投资额； (3) 在总体进度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整的详细说明等。6单项工程进度计划的内容 (1) 本项目的具体施工方案和施工方法； (2) 本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期； (3) 本项目的现金流动计划； (4) 本项目的施工准备及结束清场的时间安排； (5) 对总体进度计划及其他相关工程的工程、依赖关系和说明等。7进度计划的表示方式 总体进度计划及关键项目的工程进度计划，采用横道图、斜道图、网络图表示；月进度计划可采用横道图、进度曲线有关形象进度图表示。(二) 进度计划的审批1进度计划的提交(1) 在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包人书面提交以下文件：a一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划；b一份有关全部支付的现金估算及流动计划；c一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。(2) 在将要开工以前或在开工以后按合同规定的时间内，监理工程师要求承包人提交以下文件：a总进度计划及现金流动估算；b月度进度计划及现金流动估算；c分项(或分部)工程的进度计划。2进度计划的审查步骤 监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行。 (1) 阅读文件、列出问题、进行调查了解； (2) 提出问题与承包人进行讨论或澄清； (3) 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见； (4) 审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。3进度计划的审查内容(1) 工期和时间安排的合理性：a施工总工期的安排应符合合同工期；b各施工阶段或单项工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料，设备的进场计划相协调；c易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；d对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间、空间。(2) 施工准备的可靠性a所需主要材料和设备的运送日期已有保证；b主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；c施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；d驻地建设，通行道路及供水，供电等已经解决或已有可靠的解决方案。(3) 计划目标与施工能力的适应性a各阶段或单项工程计划完成的工作量及投资额与承包人的设备，人力实际状况相适应。b各项施工方案和施工方法应与承包人施工经验和技术水平的实际相适应。c关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。 监理组将审查的初步检查意见报建设方，建设方组织相应人员与监理工程师研究复审后做出认可与否的批复。(三) 进度计划的检查1每日进度计划检查记录专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容： (1) 当日实际完成及累计完成的工程量； (2) 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率； (3) 当日施工停滞的人力、机械数量及其原因； (4) 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况； (5) 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； (6) 当日的天气情况等。2每月（周）工程进度报告 驻地监理组应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向工作组、建设方提交一份月工程进度报告，就包括以下主要内容： (1) 概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析； (2) 工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线完成投资额的进度累计曲线； (3) 财务状况：应主要反映建设方的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及其他财务支出情况； (4) 其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3进度控制图表 监理组应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。(四) 进度计划的调整1进度符合计划 在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划执行。2进度计划的调整 监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。3加快工程进度 承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的交工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：(1) 只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；(2) 因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负。4进度计划的延期 由于建设方或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期。批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。5对承包人延误的处理 由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应报告建设方，必要时应向建设方建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。(五) 其他方面进度控制内容1监理工程师必须谨慎发出指令，所有指令均应充分考虑可能对工期影响的因素，以免打乱进度计划或造成延误。2建立以监理单位进度控制人员牵头，承包商生产计划人员为主，建设单位项目负责人协助的进度控制体系，加强三方的联络，及时解决问题，确保进度计划的实现。3积极和建设方、设计单位联络，尽早解决施工中急需解决的设计、技术、资金等方面的问题，以主动的姿态控制进度。4监理工程师要确定几个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息(包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等)，作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包商采取措施解决。5坚持每周一次的工程例会制度。每周例会要认真检查上周计划完成情况，如有拖延要分析拖延的原因，分清责任，并记录在案。审查批准承包商安排的下周计划，并对完成下周计划需要协调解决的问题(包括设计、技术、财务、水、电、路条件等)，都要进行认真讨论，作出可靠的安排，落实到人，监督执行。会后及时整理例会纪要，于次日发至各有关方面。6安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促承包商制定安全生产措施，落实安全责任制。要贯彻谁管生产谁就管安全，谁参予生产谁就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生。7监理工程师要协助督促承包商与气象部门保持联系，注意异常气候条件对进度的影响，及时做好预防工作或调整作业安排。8分管技术和质量的监理工程师，要配合承包商的技术人员及时解决技术问题，及时处理质量缺陷和质量事故。要做到随叫随到，决不能因其怠慢而延误工期。9协助建设方编制由建设方供应的材料、设备采供计划。督促供应商按计划做好材料、设备供应，并检查落实到位情况。10利用电脑及其它先进手段及时进行进度信息的交流沟通，加强计划管理。11对工期提前或拖后