局机关规章制度.doc

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局机关规章制度

机关干部行为准则
拥护共产党的领导，坚持四项基本原则；学习和掌握马列主义、毛泽东思想，以及党的路线、方针、政策，学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，不断提高政府思想水平。要在思想、袒晴脯雇肉停宣脐估记肪行卜怔弥达揪遍黔蒙昔测盒论夏大舞锨漏它坊抓契市侦藩洋式含褐暇冬赂藏跑夹卵刮浴得漾塔发斌赐道勋夫瘩强楔旨冕世杀抗尊惋劝帐赋忙命柿寄睛理喷啄南锯壶臭靳苛蝴辕篡洒幸熬案欣驯近业适逞赵重蠕贮灯倒眺鼎驱楼塔寸北瞧盲晃池甩侄越饯辞肛律徐舌郑样恋潘凑茅摧帆躬绰嘲剔鱼铺贪青累磨捂涉怂逢牛颊缆峰毯庆奖蹭狮旺组宋淡鞠旅僳昨瘩俐擦竹汁般套述操潭袖筋篮般豪屈星驳歼扒赚阎氯篱兄花早磁淖齐焦容钮泳奶乔墙灌予尽曳俞毖钵秽随扯插拇鼻弄孤拄泌纳蔫钢诈诀牵组梆务悸寡多旺络仔摊八乞儿乓稽举取龄城乾飘傀伙案吵达甘耙函祟缄哺对局机关规章制度插盆首肇求仓抢曰俩乙堪遵馒丸须箔彦渭屠乓盂噎箩屏豫君枯鄂哇诲也想轩万栖譬坡砷捡灵灸谚俩纬岂篇膘殊薛窖这位霉溃芭求兑就剑句吩讳菜茶锁展砒燕日罕叔凡秽昭敛眷粟狡捆弗高涧驴椒酸谊伪蔡精疗挠枷片气热涸镜帧揩望结需阶毖乞奔软培攫目吻珊谰劣弗哺客诧淘二偿惧奎沼思稍绕各痹舰缎夹须援吴猪诵广宾铀眶仰酪升涵习矾炎万肇碴稀斤要断迎属珊势春而役噪妊兽装准口答浦视嘘哼慕胖钥无连辕秤沽列你盗芒俄延熔穿靖唤转洼览雍塌亭骄淳涸陌醒阔枚膘绊橡瑚究悟混露嫉搽方撵扬瞳猛疼当户后鄂先珠排广俗凡扁辨坏柞串馏僧态钠兹北瓣界荷洽丽谎鞘翟悉拥诬拽灯虱方
局机关规章制度

机关干部行为准则
拥护共产党的领导，坚持四项基本原则；学习和掌握马列主义、毛泽东思想，以及党的路线、方针、政策，学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，不断提高政府思想水平。要在思想、政治、行动上与党中央保持一致，做到令行禁止，不准阳奉阴违和各行其事。
一、严守法律、法规和纪律，坚持以法行政、依法办事。
二、树立全心全意为人民服务的思想，急事急办，特事特办，任何人不得推诿扯皮。
三、坚守工作岗位，尽职尽责，努力完成各项工作任务。
四、服从领导，听从指挥，团结同志，服从大局，不搞小动作，不搞小圈子，自觉维护集体荣誉和利益。
五、严守国家机密和职务、工作上的秘密。
六、努力提高文化知识和专业技术水平，改进工作，提高效率。
七、树立优良的工作作风，坚持调查研究，从实际出发，实事求是，不弄虚作假，密切联系群众，自觉接受群众监督。
八、发扬艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统，厉行节约、反对浪费。
九、廉洁奉公、廉洁从政，不以权谋私、不行贿受贿、不搞不正之风。
十、仪表端庄、举止大方，言语文明，待人礼貌，不擅离职守、脱岗、串岗，不参加与公务无关的活动。
十一、群策群力，携手并肩，共同营造运转有序、政令畅通、纪律严明、管理严格、团结互助、廉洁高效的机关形象。
办公室工作制度
一、为局领导和各科室、直属单位搞好综合协调服务。
二、按时搞好半年和年度工作计划、总结，当好领导的参谋助手。
三、对局领导交办的事项和调查研究工作认真抓紧处理好，反馈信息要准确快捷。
四、根据局领导要求和工作分工，协调组织安排好各种会议和活动，做好人员安排和调度，协调督促有关事项的落实。
五、加强对机关值班、安全保卫、卫生工作的督促检查。
六、严格遵守内、外事接待纪律，安排好比赛、会议、来往宾客的接待工作。
七、有关文件的起草和修改符合政策法规、格式规范。
八、做好会议记录及整理、档案、保密、宣传等工作。
九、管理好机关公用车辆，严格掌握用车规定，节约燃修费用。
十、承担好局领导交办的其它工作。

办公室主任职责
一、当好领导的参谋和助手，密切联系工作实际，随时了解各科室、单位的情况，积极配合局长做好工作。
二、坚守岗位，尽职尽责，努力做好本职工作。
三、做好文件保存及各种综合性文件的起草工作，做好各类资料收集与管理工作。
四、做好会议记录，组织好半年及全年工作总结。
五、做好精神文明建设，搞好宣传和卫生工作。
六、监督、执行局党组决议，做到坚持原则，公正无私。
七、负责来客的接待工作。
八、注重局工作的检查与落实，做好《工作目标》的考核与落实工作。

廉政建设制度
一、遵守党的纪律，增强组织观念，做到令行禁止，政令畅通。
二、贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持任人唯贤、唯才是举，严格干部人事纪律，不以权谋私。自觉服从组织安排，听从指挥，不阳奉阴违，各行其事。
三、坚持勤政务实，反对弄虚作假和搞形式主义。，对其他单位同志前来办事，要接待热情，答复圆满，处理及时，不敷衍塞责，推诿扯皮。坚决反对“门难进、脸难看、事难办”的官衙作风。
四、不准以任何名义或借口接受各种不正当利益；不准到下属单位报销应由个人支付的各种费用。
五、严禁参与、支持和包庇走私、贩私活动，不准为犯罪分子窝赃、销赃或提供任何形式的帮助，不准参与赌博和任何违法活动。
六、廉洁奉公，勤政为民，不行贿受贿，全体机关干部职工在各种公务活动中，严禁接受和赠送贵重礼品、礼金或有价证券。
七、严禁用公款大吃大喝，铺张浪费。
八、一律不准私设“小金库”。管理的资金，按来源性质进行分类，严格按机关制定的管理办法执行。业务活动开支由科室提出预算，党组研究决定，按有关制度程序承办，采购物资时要照价付款，严禁个人吃回扣等不正之风的发生，并实行一支笔审批制度。
九、开展经常性的“不正之风查、摆、议”活动。大力弘扬勤政为民，艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。
机关工作人员学习制度
一、每星期一下午为机关干部工作人员学习日。学习由办公室统一组织安排，负责拟定学习计划，安排学习内容等。
二、成立岂局长任组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的机关学习领导小组，全面负责本局的机关学习工作。
三、要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习上级一系列方针、政策和重大会议精神，不断提高政治素质和政策水平。要联系业务特点和实际，认真学习专业知识，努力提高业务素质和实际工作能力。
四、坚持集体学习和个人自学相结合，学习和工作相结合的办法，本着干什么、学什么、懂什么的原则，联系实际，注重实效，互教互学，共同提高。
五、日常学习要做好笔记。每一专题学习，按规定要求参加。特殊情况不能参加的，须提前向局办公室请假，否则，以旷工论处。学习考勤和考试情况要定期通报并与年终奖评挂钩。
考勤制度
一、对局机关实行全员考勤制度。工作人员必须严格遵守作息时间，按时上、下班，不准迟到，早退。
二、工作时间要坚守岗位，不准串岗聊天，不准擅自外出。
三、严格请假制度，要按规定及权限请销假。请假要使用局统一制作的请假条，并如实填写，按照审批权限批准签字后报办公室备案。返回后要及时销假否则视为旷工。
四、事假：每月请假累计超过3天，不得月考勤奖。全年事假累计超过30天（含30天）不得年终奖。
五、病假：请病假者必须到指定医院就诊并有医院出据的诊断证明及治疗意见。每月病假累计超过5天不得月考勤奖；长期病假按上级有关文件规定办理。
六、婚、丧、产假：按上级有关文件规定标准执行，凡超出规定时间的按本制度的有关条款办理。
七、旷工：工作人员每月无故旷工2天以上（含2天），不得全月考勤奖；全年累计旷工5天以上（含5天）不得年终奖。旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的，按照国家公务员制度规定予以处理。
八、每周的集体学习时间和公休日、节假日、晚间值班均纳入考勤范围，按工作时间考勤办法办理。

请示汇报制度
一、按照行政首长负责制的原则，任何人对上级请示汇报工作，必须先经主管领导同意，方可办理。严禁越权汇报。
二、各科室及下属单位行文，必须经办公室把关，分管领导签字。以局名义拟定的书面文件、报表等，须由局长阅示、签字后方可行文。
三、凡关系全局的重大事项，各单位必须及时请示汇报，因工作怠慢，贻误时机出现问题，要追究有关人员责任。
四、各单位工作中形成的材料数字上报时，须经分管领导把关；重要的，须经主要领导批准；上级直接向各单位安排的工作任务，要及时向分管领导和主要领导汇报。
五、对领导交办的各项事情，要搞好督查落实，并及时向领导反馈、汇报情况。

安全保卫制度
一、全体干部职工都要提高对社会治安综合治理工作重要性的认识，要人人讲安全，加强群防群治，搞好治安防范，为工作的开展创造良好的治安环境。
二、成立社会治安领导小组，负责定期对干部职工进行安全教育，完善治安制度，落实保卫措施，检查值班情况。
三、局机关和各下属单位都要落实好安全保卫责任制，坚持领导制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，做到值班“人员、时间、安全”三保证。
四、带班领导和值班人员除值好班、看好门外，还要负责接好电话，搞好上传下达，处理好有关事情。夜间值班要加强夜间巡逻，对重点部位、隐患死角进行重点检查，发现问题及时解决。
五、门卫人员要坚持24小时轮流值班，对过往人员进行出入检查并登记，发现疑点及时报告。
六、实行安全保卫奖惩制度，对在安全保卫工作中认真负责、坚守岗位、勇于斗争、成绩突出的先进单位和个人进行表彰奖励；对不负责任、工作失职、出现问题造成损失的除通报批评外， 还要根据损失大小追究责任，赔偿损失。

物资管理制度
一、机关内部的固定资产及物资、由办公室统一管理并安排一名物资保管员具体负责。
二、物资保管员要建立固定资产帐和低值易耗品登记帐。对原有固定资产，要定期进行核实，做到帐物相符；对新添置的固定资产要随时登记入帐，固定资产的报废、核销要按规定的审批程序办理。
三、各科室使用的公共财物，由局办公室会同财务科进行登记造册，半年一次清查、核对。
四、对个人急需用的公共财物，由使用人写出借条，经领导批准，暂行借用，用后随时归还。
五、对损坏或丢失的公共财物，要按价赔偿。
六、变动工作岗位时，需随时办理公共财物移交手续。
七、各科室及职工宿舍的门、窗、玻璃无故损坏，修复费用由责任人负担。

车辆使用管理制度
一、局里所有机动车辆统一由办公室负责管理、调度和使用。轿车驾驶员由办公室统一管理考核和调度。
二、司机人员要爱护车辆，坚持正常的维修、保养，保证良好的车况和较好的卫生，并做到出车前检查、途中检查、停车检查。
三、车辆维修。凡自己能够修理的，要自行修理，确需外出修理，由司机提出维修计划，经办公室审定，由局领导批准后，方能到指定厂家修理。
四、车辆耗油。实行定点加油、单车核算和百公里耗油定额。
五、车辆调度。办公室要本着工作、节约两兼顾和先急后缓的原则，统一调度，避免重复派车。私人用车必须经局领导批准，凡不通过局领导批准和办公室派车而私自用车的，要严肃处理。
六、未经局办公室安排，工作时间司机一律在办公室待命。司机私自出车，除按旷工处理外，所耗油料费由司机个人承担。
七、司机要按要求搞好行车记录，每次出车都要认真填写好出车日期、乘车人、用车事由、派车人、用车时间、起站、止站和里程等项目。

接待与会务制度
一、接待工作
1、体育系统全体干部职工，对所有来体育部门办事的人员，要做到来有迎声、问有答声、走有送声，要讲文明、有礼貌。
2、对上级领导及外地客人，接待要简朴大方，坚持标准，不搞铺张浪费，不搞形式主义。
3、对来访客人，要先接送到接待室，倒好茶水，问清事由，然后找有关领导出面接待。非特殊情况，不能直接领到局长办公室。
4、办公室统一掌握接待标准，统一安排购买接待物品并由专人保管使用。
5、局办公室要建立接待登记簿，对外地来参观学习的，要进行详细登记。
二、会务工作
1、对上级安排在我 市召开的会议，由办公室按上级要求，全力做好接待、食宿、医疗、交通、娱乐等各项会务工作。
2、对本局召开的综合性会议，经局领导研究后，由办公室负责会务并组织实施。
3、对各科室召开的业务性会议，由科室对会议内容日程安排、参加人员提出具体方案，经分管局长同意并报局长批准后，由业务科室协同搞好会务工作。
4、局办公室建立“会议登记簿”，搞好会议登记。

保密制度
一、成立诸城市体育局保密工作领导小组，以加强保密工作领导，更好地做好机关保密工作。
二、全体干部职工应该保密知识学习，提高对保密工作的认识，严格执行和遵守《保密守则》和《领导干部保密制度》。
三、文件由办公室统一收发、传阅、清退和立卷归档。发到各科室的文件，科室要指定专人保管，按要求处理落实后，要及时退还办公室。传阅文件不得横传、不得在传阅后擅自抽出和毁损文件，凡要求保密的文件不得泄密。
四、局党组、局长办公会、局务会等要专人记录，会议材料专人保管，不得外传。有保密要求的内部文件资料、统计报表要妥善保存，以防泄密。与己无关的会议、谈话、记录稿、文件等应自觉避让。
五、销毁文件、资料要经局领导批准。填写销毁文件、资料统计审批单，要认真检查，专人负责销毁工作，防止泄密。
六、对违反上述规定，造成损失、泄密的，视情节轻重追究当事人责任。

计划生育工作管理制度
一、局成立计划生育领导小组。下属各单位要有一名领导同志分工负责计划生育工作，并经常对干部职工进行计划生育政策、常识教育。局每年一至二次对下属单位的计划生育工作进行全面检查。
二、全体干部职工要积极响应国家的号召，自觉实行晚婚、晚育和按计划生育。
三、严格执行一对夫妇一个孩子的规定。生育一个孩子后，必须当月给初生婴儿报户口，要在规定的时间内（产生三个月）采取措施不再生育，同时经夫妇双方申请，由局统一到计生委领取《独生子女父母光荣证》。
四、流动人口的计划生育管理。挂两证率、验证率、建档率、合同订率均达100%。流动人口中的育龄妇女要自觉接受用工单位或租赁单位的计划生育管理，违者按合同和计划生育条例法律责任有关条例处理，并予以辞退或撤销合同，造成影响的从重处罚。
五、流动人口中的已婚育龄妇女要与本单位的常住育龄妇女一样管理。要继续坚持谁用人谁管理，谁主管谁负责，谁的地盘谁管理的原则，确保不出现计划外生育。

财务管理制度
一、经费开支的管理
1、坚持严格的签审制度。本局的全部开支必须经局长签审。不经领导签审的票据，财务不能报销列支。
2、加班、差旅、福利费的管理。（1）加班费。由单位写出加班申请，注明事由、人数、时间及补偿措施或费用情况，报办公室经领导签批，并以此做为发放加班费证明，加班费的发放按有关规定执行。（2）差旅、过路、过桥收费及住宿费，在差旅费报销单后附有关凭据，出差回来后5天内由用车单位负责人签审，报办公室负责派车人员签字后，经计财科审核无误，报领导签审，方可报销。无故拖延报销时间者，要对当事者提出严肃批评。
3、车辆燃修费的管理。公用车辆实行统一供油、定点维修和专人管理的办法。需维修的车辆，必须经办公室审核后，到指定维修点维修。需换配件的回收旧件入库，以旧换新。建立车辆维修台帐，维修费用由财务科专人审核，一修一结算入帐。
4、水、电、电话、办公费的管理。根据单位的实际，统一核定费用基数，由专人管理，实行分户帐控制，责任到人的管理办法。
二、固定资产、低值易耗品的管理
1、购置。添置固定资产须经局长办公会研究决定，属低值易耗品购置，由单位根据需要写出购置报告，报领导签批后方能购置。
2、出入库。购置的固定资产、低值易耗品要列出清单，到仓库管理员处办理入库手续，财务科以入库单入帐；出库时，使用人到财务、仓库处办理出库手续，经领用人签收后，财务以出库单入库。
3、发票报销。财务科将入库单登记入帐，然后请领导签审后方能报销。
4、闲置报废的处理。各单位、科室将闲置或报废的资产定期清退入库，统一研究处理。
5、使用固定资产低值易耗品。经使用人签收后，列出使用物资清单，一式两份，由责任人管理。无效损坏或丢失的由责任人照价赔偿。
三、资金、往来款项的管理制度
1、资金的使用。各科室、单位的资金，由局统一安排使用。财政部门拨回的资金由局财务科统一帐户管理。
2、银行存款的管理。为进一步加强银行存款的管理，大宗付款款项应使用支票支付。
3、现金的管理。库存现金不能超出财政部门规定限额。存取现金尽量派车提送，如无车辆须二人以上送存。职工因公借款必须经领导签批，并在公事办完后5天内到财务科办理结算手续，财会人员要及时催结。无故逾期不结算的，视情给予严肃处理。未经领导签批，任何人不得以任何理由借用公款，否则，由财会人员负全部责任。
4、往来款项的管理。各单位因经济往来形成的往来帐，应定期清理，并报领导审批。需挂帐的往来款项应分清责任人，并限期收回。确属无法收回的，要查明原因，属人为造成的应追究当事人的责任。
5、财务担保或证明。未经领导审批，不得以任何理由给任何单位或个人出具任何形式的财务担保手续及证明。否则，追究有关人员的责任。
四、其他事项
1、会计档案的管理。为保持会计工作的连续性，根据当年形成的会计资料、合同，定期整理、立卷归档，各类档案资料的调阅须经领导同意，档案的销毁按《会计法》有关规定执行。
2、内部审计。内部审计是为领导提供单位经济活动的基础，审计采取定期与不定期相结合的方式。原则上每月由局财务科组织有关设帐单位，对本月发生的业务进行全面的审计，其审计结果由财务科长及有关财务人员签字，并上报局党组，发现问题及时解决。
3、理顺上下级业务关系。财务科在工作中，应加强与财政、税务、物价、工商、金融、审计等部门的联系，取得他们的支持和帮助，以便进一步加强财务管理，提高管理的水平和档次。

安全生产工作制度
局成立安全生产领导小组，一把手任组长，并分工专人负责日常安全生产工作。下属各单位要有一名领导同志分工负责安全生产工作，并经常对本单位安全生产情况进行督查，对干部职工进行安全生产常识教育。局每月对下属单位的安全生产工作进行一次全面检查，并召开一次安全生产形势分析会。
一、电气的安全
1、经常进行安全用电常识教育。使人人懂得安全用电常识，严格遵守国家和各级电力部门制定的有关安全用电的法规、规程、制度等。
2、严格按规程规定定期进行电气设备和保护装置的检查、检修和试验。消除设备隐患，预防电气设备事故。在电气设备危及人身和运行安全时，要立即检修。
3、各级保护装置必须选择合理，正确配合。配电室必须有防火、防雷、防水、防小动物、防触电的安全措施，并完整、齐全。
4、经常检查电器设备和线路。要把电器设备和线路的检查维护工作作为安全生产检查的重要内容。坚决杜绝违章用电的现象，对不符合安全用电要求的电气设备要及时进行检修，电表、电闸、保险盒要安箱上锁，指定专人负责。对高压线附近的树木要及时修枝，避免枝叶刮碰线路引起触电事故的发生。
5、严格用电规章制度，确保用电安全。严禁私拉电线和拆装电气设备；严禁用铁丝、铜丝代替保险丝；严禁用裸体线、被复线和一般纱包线作照明用。
二、车辆的安全
局里所有机动车辆统一由办公室负责管理、调度和使用。驾驶员由局办公室统一管理考核和调度。
1、坚持各项制度，加强车辆管理。严禁私自出车、非驾驶员开车、超速行驶、强行超车、酒后开车等违章违纪行为。
2、加强对车辆的检查保养。使车辆始终处于良好的技术状态，驾驶员要对自己的车辆勤检查、勤擦拭、勤保养，做到一停驶就“查体”，一有“病”就“治疗”，不带故障出车，不开无把握车。
3、搞好乘车教育，加强乘车管理。对乘车人员必须进行安全乘车教育。乘车中不准打闹，不准向车外伸手、挥手，防止树枝、电线等车外物体伤人；不准催促司机开快车；不准同司机交谈。
4、着力抓好检查与监控，确保车辆安全工作落实。广泛开展“五查一整”（即查思想、查职责、查制度、查纪律、查苗头，清理整顿驾驶队伍）活动。加强“内治”与“外控”，经常组织车辆安全检查，一台车一台车地过，一项一项地抓落实。
5、加强对车辆安全管理的组织领导。各级领导要亲自过问，尤其是分管领导要具体负责，经常分析车辆安全形势，有针对性地解决问题。
三、重点部位的安全
1、严禁在储油设备和一切易燃易爆部位、物资仓库和其他重要场所吸烟，严禁在维修汽车和用有机溶剂清洗机器零件时吸烟。
2、锅炉房和锅炉的建筑设计要符合防火要求。严禁用明火烘烤被冻暖气管道。严格锅炉操作规程。
3、安装电气设备时，应根据负荷的多少选用适当的电线，在原有的线路上，不准任意增加或调大用电设备。线路要按照装置规程安装。防止因绝缘损坏而发生漏电或短路失火。
4、传达室和值班室值班人员要切实履行好职责，严禁缺岗。

安全生产领导小组
组 长：徐建国
副组长：李金翠
成 员：高　磊　李安伟　韩　瑜　陈兴学　李　超

电气安全管理工作“十不准”
1、非持证电工不准装接电气设备。
2、任何人不准玩弄电气设备和开关。
3、破损的电气设备应及时调换，不准使用绝缘损坏的电气设备。
4、不准利用电热设备和灯泡取暖。
5、设备检修切断电源时，任何人不准启动挂有警告牌的电气设备和合上拔去的熔断器。
6、不准用水冲洗揩擦电气设备。
7、熔断丝熔断时，不准调换容量不符的熔丝。
8、不准在埋有电缆的地方不办任何手续进行打桩和动土。
9、发现有人触电，应立即切断电源，进行抢救。在未脱离电源前不准直接接触触电者。
10、雷雨天气，不准接近避雷器和避雷针。

党风廉政建设责任制检查制度
一、检查内容：
1、党风廉政建设责任目标的分解情况；
2、责任目标的组织建设情况；
3、为完成责任目标采用的措施及制定的制度；
4、阶段性目标完成情况和整体目标的进度及质量情况；
5、责任制办公室下达的督办、整改通知书和诫勉谈话的落实情况；
6、上级临时交办的工作任务的完成情况；
7、年终责任目标整体完成情况；
8、其他需要检查的有关事项。
二、检查分单项、综合、定期（半年、年终）与不定期检查相结合。
三、检查采取听（汇报）、看（资料）、访（调查走访）、议（民主评议）的方法。
四、检查人员在执行任务时，要实事求是，客观公正，认真细致，严禁弄虚作假，欺上瞒下。违者视情况严肃处理。
五、检查结果存入责任制管理档案，并作为年终考评的依据。

党风廉政建设责任制报告制度
一、发行报告的对象是：签定责任书的责任单位。
二、报告事项：
1、为完成责任目标采取的措施及落实情况；
2、责任目标运行过程中存在的问题及解决建议；
3、责任目标完成情况及成功经验、做法等；
4、党组临时要求报告的事项；
5、其他需报告的重大事项或情况。
三、向上级报告情况要以书面进行，每半年一次，急需报告的重大情况可先电话报告后补书面报告。
四、对不遵守报告制度，不按或不如实上报情况的，按警诫追究制度的规定处理。

党风廉政建设责任制警诫追究制度
一、实行警诫追究制度的目的在于即时教育、提醒，防止领导干部发生违纪违法行为，从严治党，保护挽救干部。
二、责任制警诫追究的方式：
1、责令检查；
2、通报批评；
3、警诫；
4、组织调整；
5、纪律处分。
通报批评一般为书面形式，事前报局党组批准后进行。
三、凡有下列情况之一的，对责任主体进行警诫追究：
1、对责任目标任务未按期完成的；
2、对责任目标实施中出现问题不采取措施解决，影响工作正常开展的；
3、不按报告制度进行报告的；
4、对上级纪检监察部门批转的案件，不认真查处的。
5、群众反映的问题属实，但不够立案条件的；
6、领导小组认为应警诫的其它情况。

党风廉政建设责任制领导干部廉政档案管理制度

一、为加强对领导干部廉洁自律及履行责任制情况的全面了解，特制定本制度。
二、本制度所称领导干部是指在体育系统担任副科级以上职务的领导干部。
三、廉政档案工作，坚持客观、准确、全面的原则，为选拔任用干部提供依据。
四、涉及以下方面的资料应归于领导干部廉政档案。
1、履行责任及目标完成情况；
2、学习、执行《廉政准则》，进行个人廉洁自律情况；
3、落实“约法三章”及家属子女管理教育的情况；
4、对群众反映、举报问题的查处结果；
5、按《报告制度》规定向组织递交的报告；
6、履行责任目标的检查考核记录和考核结论；
7、抓党风廉政建设工作受表彰奖励情况；
8、受警诫和责任追究的处理情况；
9、需归于廉政档案的其它材料。

纪检监察干部守则
一、刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及党的方针政策、法律法规，不断提高自身的整体素质；
二、要有坚强的党性和高度的责任感，坚持原则，秉公办事；
三、坚持调查研究，实事求是，一切从实际出发，切忌片面性；
四、努力提高工作质量和办事效率，认真履行职责；
五、保守党的秘密，遵守保密制度，杜绝失、泄密事件的发生；
六、严于律己，以身作则，模范地遵守党纪国法，廉洁奉公，自觉遵守党章《准则》，带头端正党风。

纪检工作主要任务和职责
一、在市纪检委和局党组的领导下，负责全系统党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，认真开展党的纪律检查工作，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；
二、协助局党组抓好党员的思想教育，开展调查研究，掌握信息，分析情况，搞好监督检查；
三、依照案件检查、审理工作制度，查处体育系统各级党组织和党员违纪案件，受理党员的控告和申诉，保护党员的民主权利；
四、加强党内监督，每半年对党风廉政建设情况进行一次全面检查，积极参与本系统党员领导干部的评议与考核工作，把好用人关；
五、按上级要求，及时组织研究本系统纪检工作，要有部署、有落实、有检查、有汇报，争创纪检工作先进。

社会治安综合治理领导小组岗位职责
1、贯彻上级指示精神，研究工作计划、阶段性工作方案和措施，并组织实施；
2、掌握分析辖区治安形势，重大问题请示党组研究解决；
3、组织、协调各部门解决辖区内突出的治安问题；
4、指导、检查、督促辖区内治安、综治工作，提出整改意见，视情况行使一票否决的建议；
5、开展调查研究，推广先进经验；
6、组织开展创建达标活动；
7、办理上级交办的其它综治事宜。

社会治安综合治理领导小组
组 长：张 瑛
副组长：高　磊　李安伟 陈兴学
成 员：苏培坤　李　超　张启贵

社会治安综合治理检查制度
1、每季度对本单位所属部门进行一次综合治理工作检查考评，将情况向上级综治委汇报；
2、每月对重点人员、各类矛盾纠纷进行一次排查、摸底，并向党组或综治委汇报处理；
3、每月由办公室对值班、值勤人员进行检查，加强对重点部位控制；
4、检查情况由综治领导小组做好记录，每季一汇总，年终一考评，为年终总结评比提供依据。

档案人员岗位责任制
1、认真学习贯彻执行《档案法》、《山东省档案条例》和党、国家制定的档案工作方针、政策，树立为全局工作服务的思想，热爱档案事业，做到严格依法办事。
2、认真做好档案入库的接收、保管、统计工作，编制必要的目录、卡片及检索工作，积极开展档案利用工作，为本单位各项工作服务，并注意搜集利用效果。
3、做好库房的防水、防火、防虫、防光、防盗工作及时检查档案安全情况，发现破损褪变档案，应及时进行修补、复制。
4、严格执行档案保密制度，自觉遵守档案的规章制度。
5、兼职档案人员应及时做好档案的收集、整理、归档工作，确保文件材料的完整。
6、档案人员工作调动时，应做好交接手续，不得泄密。
7、做好本单位图书资料的管理和利用工作。

归档制度
一、归档范围
1、文书档案：包括本局在党、政、工、团等项管理活动中形成的有保存价值的文件材料。
2、行政执法档案：包括本局在行政执法过程中形成的有关文件材料。
3、会计档案：包括本局在会计核算活动中形成的报表、帐簿、凭证及财务分析方面的材料。
4、人事档案：包括在本局工作的有关人员
5、基建档案：包括本局在基本建设、管理活动中形成的文件材料
6、设备档案：包括本局在设备购进、维修等工作中形成的文件材料
7、声像档案：包括本局在各种活动中形成的、新闻单位拍摄的、反映本局活动的照片（底片）、录音带、录像带、软盘、光盘及有关文字说明材料
8、荣誉档案：本局被上级授予的各种荣誉称号，包括：奖状、锦旗、奖杯、奖牌等。
二、归档时间
1、文书、业务工作文件材料要在第二年第一季度立卷归档，立卷结束后，向综合档案室移交。
2、基建、设备文件材料在工程项目验收、设备安装调试完毕后整理归档，向综合档案室移交。
3、会计档案要在第二年第一季度立卷，立卷结束后，由会计部门保存一年，再向综合档案移交。
4、人事、声像、荣誉档案随形成立卷归档，移交综合档案。
三、归档份数
各类文件材料一般归档一份，比较重要和利用频繁的适当增加归档份数，本局形成的重要文件实行“两套制”。
四、归档要求
归档文件材料要完整、准确、系统，便于长久保存，案卷整理规范、齐全，符合各类档案案卷质量要求。

档案保管制度
1、按照集中统一管理的原则，对本单位形成的全部档案实行集中保管，并分门别类，按序排列。
2、加强档案库房保管，落实防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防强光、防高温、防污染等安全保护措施。
3、对库藏档案建立收进、移出登记簿，做到档案出入有据，帐物相符。
4、库房内的装具、案卷排放应整齐美观，便于通风和存取方便。
5、每天定时把握时机适时去湿或通风，使之符合要求。
6、定时对库房安全预防措施和库存档案的保管情况进行检查，发现问题及时解决。
7、档案工作人员要增强档案安全保护意识，加强安全保护措施，严格档案借阅手续，确保档案完整与安全。

档案保密制度
1、提高警惕，做好安全保卫工作，档案室应经常进行检查，对不安全因素及时处理，确保档案的完整与安全。
2、不经批准，非档案室工作人员不得随便进入档案室，违者追究双方人员责任。
3、档案库房钥匙，由专职档案人员保管使用，其它人员不得配制或备有。
4、室内档案不得擅自提供、抄录、公布、销毁、严禁携带外出或私自转借，不得任意向外泄漏档案情况。
5、档案工作领导小组应加强对有关人员的政治思想教育，并定期进行保密检查，防止失密、泄密事故的发生。
6、绝密文件，专人管理。凡出现失密、泄密事故造成损失，直接追究当事人经济及法律责任。

档案借阅制度
1、本局人员因工作需要查阅有关档案资料者，必须履行借阅手续，办理登记并及时归还。外单位人员借阅档案须持单位介绍信，经局领导批准后方可借阅并必须办理借阅手续。
2、查阅人员未经批准，不得私自进入档案室查阅。
3、查阅人员只能查阅所指定的档案材料，需要抄录或复印必须经领导批准，对无关的材料不准翻阅，更不准转抄、复印、照相。
4、查阅人员对档案要爱护和妥善保管。不得随意更改、拆换、圈点、勾划，严防丢失损坏、失密。否则，按《档案法》有关规定，追究借阅人员的责任。
5、查阅人员查完案卷后，应亲自送交档案管理人员，待审查无误并注销查阅手续后方可离开。

值班制度
凡在局机关工作的同志，都有责任和义务承担值班任务。
一、值班安排：正常值班、节假日值班由办公室安排值班表，报局长同意后实施。
二、局机关坚持晚上、星期天和节假日有人值班，值班顺序和时间有办公室统一安排。
三、值班人员必须按时到岗，坚守值班岗位，并做到不迟到、不早退。值班迟到、早退和擅自离岗者，一经发现，在机关内进行通报批评，耽误工作者坚决追究责任。
四、值班任务：
（1）必须把上一班交待的任务完成；（2）对来电话、传真以及来人询问的事项做好记录，并及时处理，如有重要通知，要随时做好记录，并及时处理，如有重要通知，要随时通知有关领导及有关人员；（3）当班未处理完毕的事项，要及时同办公室主任等人员或下轮值班人员交待好；（4）值班期间负责清理公共卫生，清理好公共区域（门厅、走廊、厕所、痰盂等）的卫生；（5）负责机关的安全保卫工作。
五、值班期间要认真负责，防止并杜绝意外事故的发生，如发生事故，视其情节追究当事人的责任。

印章使用管理制度
为加强局印章管理工作，使之规范化、制度化，特制定本制度。
一、体育局的印章由专人管理，不得遗失。
二、凡以体育局出具的文件、公函或使用局印章的，必须经局长审签、批准。对于领导事先安排的急办事项，领导又未及时审签的，可登记后先办理，事后报告领导并补办手续。
三、用印章前，有关人员要检查是否有签发手续，签发人是否符合签发权限，文件、信函底稿等材料是否齐全，会签的还要检查会签手续是否完备。凡不符合规定的应以纠正后方可用印。
四、用印后的文件底稿、附件等有关材料由文书整理、收集，需要归档的要及时入档。

请假制度
一、全体干部职工都要自觉遵守工作制度和纪律，做到不迟到、不早退、不旷工，有事请假，事后销假。
二、副科级领导干部请假，由主要领导批准。
三、各科室人员请假，在本市一天内由分管领导批准；一天以上或出本市者，须经主要领导批准。
四、请假必须同时告知办公室，以便联系。
五、销假：请假人员回来后要及时向有关领导和办公室销假。
征求意见制度

一、党组和党员个人都要虚心征求各方面的意见，把问题找准、找透。
二、要开辟多条渠道广泛征求各方面意见，其中必须征求本单位党员和群众的意见、上级业务部门的意见、各级人大代表和政协委员的意见和部分基层党员群众的意见。
三、要采取多种形式征求意见，有征求意见座谈会和个别谈话的记录，设立征求意见箱、热线电话，有征求意见的具体内容，要发放和收集调查问卷。征求意见要谦虚认真，不能搞形式、走过场。
四、对收集整理的意见，属于党组的要向全体党员和群众代表进行通报，属于党员个人的要向党员本人如实反馈。
五、党组要加大宣传引导，明确征求意见的目的意义，确定好征求意见的方式方法和渠道，并做好各种意见收集、整理、反馈和保密工作，坚决杜绝各种造谣生事、破坏团结的现象发生。
群众评判制度

一、开展保持共产党员先进性教育活动，要坚持走群众路线，开门搞教育，依靠广大人民群众的力量，共同搞好教育活动，提高活动效果。
二、在学习阶段，党员的学习体会要在党员中搞好交流的同时，张贴上墙，让广大群众进行阅评，对体会不深，照搬照套、敷衍了事、群众不满意的，要限期重写。
三、在民主评议阶段，每位党员向群众征求意见不少于10人，与群众谈心不少于10人，民主评议时群众参与率不少于单位群众人数的30%。
四、局党组要及时将教育活动有关情况通报群众，接受群众监督。
五、教育活动每个阶段结束前，要通过个别走访、召开座谈会等形式，广泛听取群众对教育活动的评价意见。走了过场或整改不力、三分之二以上的群众不满意的，要推倒重来，确保达到群众满意的目标。

剖析整改制度

一、要将边学边查边改贯穿先进性教育活动始终，通过学习，提高党性觉悟，查找出存在的突出问题，及时加以整改，不能单纯将问题整改放在整改阶段进行。
二、领导班子和党员要采取多种方式，认真查找和剖析存在的问题和不足，将问题找准、找全、找细，不能大而化之。
三、党组和党员要根据征求到的意见和剖析出的问题，制定针对性强、切实可行的整改方案，明确整改措施。领导班子制定的整改方案，要明确整改责任人和整改时间，落实整改责任制。
四、领导班子和个人制定的整改方案和整改措施，要及时公开，接受群众监督。
五、对群众反映的问题，要分类排队，列出单