医院制度、职责汇编2008.06.doc

第一章 党建系统第一节 党群机构规章制度一、党支部工作制度1、宣传和贯彻党的路线、方针、政策，贯彻执行上级党组织和支部党员大会决议，保证上级党组织的指示在本支部的实施。2、对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督每个党员切实履行党员义务，遵守党的纪律，保证党员权利不受侵犯。每年年初，要认真研究制订出新的一年工作计划，年中抓好落实，年底进行总结。3、培养和发展党员、收缴党费、审查和鉴定党员、宣传表扬党员模范事迹、对违纪党员提出处理意见，维护和执行党的纪律。4、教育监督党员干部，严格遵守党纪、国法、政纪，不得侵占国家和群众利益。5、经常了解群众对党员和支部工作的批评和意见，维护每个群众正当权益，做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟，对于群众中的错误倾向和不良风气，及时给予纠正，对于群众中的矛盾妥善加以处理。6、向上级党组织和本支部党员大会负责并报告工作，接受上级党组织的领导和全体党员的监督，并对上级党组织的批示和党员大会的决议，提出具体实施意见。7、党支部实行集体领导下委员分工负责制，每个委员都必须坚决执行支部会议所形成的决议，任何人无权改变支委会的决议，亦无权决定由支委会集体决定的重大问题，属于每个委员个人职责范围内应当解决的问题，要积极主动，敢于负责，迅速处理。8、坚持“一课三会”制度，每半年召开一次支委会，每季度召开次党小组会，每年召开一次支部党员大会，每半年为党员上一次党课。9、支部和每个委员实行任期目标责任制，接受党内外群众监督。10、抓好廉政建设，树立良好形象。 11、积极完成上级党组织交给的其他工作任务，确保党政分工不分家，推动各项工作顺利开展。二、会议制度1、党、政、工、团联席会 （1）党政工团联席会每季度召开一次；（2）联席会由党支部书记主持，行政领导、工会主席、团委书记、女工委员会主任参加。（3）联席会的内容是通报季度工作情况，分析形势，协调关系，促进各项工作任务的落实；各部门通报下季度工作打算。2、党务工作例会（1）传达学习党中央和上级党委的有关文件、会议精神以及党建和思想政治工作等方面的有关材料。（2）听取党小组工作情况汇报，部署党支部下一步工作安排。（3）分析党员和职工群众的思想动态，研究解决党的建设和思想政治工作中遇到的新情况、新问题，并提出解决措施。3、党员领导干部民主生活会（1）民主生活会的主要内容是就以下问题进行检查、总结，统一思想认识，开展批评与自我批评；（2）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。（3）加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。（4）艰苦奋斗、廉洁勤政、遵纪守法情况。（5）坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况。（6）党支部发挥政治核心作用情况。(7)民主生活会应遵循团结、批评与自我批评的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。不得把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作会议。(8)民主生活会每半年召开一次，根据实际需要也可随时召开。上半年的民主生活会，应在6月底以前召开；下半年的民主生活会，应在12月底以前召开。(9)民主生活会由党支部书记召集和主持。主持人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。(10)列席人员根据会议内容可以发言，对领导班子及其成员提出批评和建议。(11)民主生活会后15日内向上级党委报告情况和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。也可以在开会时请上级党委派人参加会议。三、党费的收缴和管理制度1、每个党小组必须确定专人负责党费的收缴工作，半年向党员公布一次。2、党费交纳：党员应按月自觉交纳党费，不能提前预交或长时间的一次汇交。3、党支部经常检查党费收缴情况，发现问题及时解决。对不按期交纳党费的党员，要教育帮助。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应按党章规定作自行脱党处理。 四、外出党员的管理制度1、凡出外一月以上的党员，必须向党支部报告外出的地点、时间、与党组织联系的方式和交纳党费的办法。2、外出时间在三个月以上六个月以内，可以开党员证明信，参加所在地区和单位的党组织生活。3、外出时间在六个月以上的党员，必须将组织关系转移到外出所在单位的党组织，参加党的一切活动。4、外出党员回单位后，应主动向支部汇报思想、工作、学习等情况，支部应向党员宣传党的方针政策并布置党的工作任务。五、加强医德医风建设的措施为加强医院社会主义精神文明建设，提高医务人员的职业道德，改善和提高服务质量，树立病人第一的思想，使医务人员增强职业道德和廉政意识，遵纪守法，特制定医德医风建设措施：1、每年制定医德医风建设计划，并将其纳入综合目标责任制，与各级医务人员的岗位责任制联系起来考核。2、大力提倡四种精神，即主人翁精神、奉献精神、艰苦奋斗精神及团结协作精神。积极开展全程优质服务活动和“三学三创”活动，努力培养“有理想、有道德、有文化、守纪律”的新一代医务工作者。3、认真抓好青年职工和新分配大中专毕业生的岗前教育，组织观看医德规范教育录像，举办职业道德学习班，不断提高他们的思想和业务素质。4、抓典型树新风，及时对好人好事进行表扬，弘扬正气，抵制邪气，敢于同不符合伦理道德的人和事作斗争，真正树立社会主义新风尚，树立高度的荣誉感及责任感。对涌现出的优质服务标兵，进行大力表彰，激励广大职工争做合格的白衣天使。5、自觉坚持以医疗为中心，搞好医疗服务，尽职尽责，努力工作，顾全大局，严守纪律，做到令行禁止，同党中央在思想、政治上保持高度一致。6、自觉坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定，继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风和实事求是、艰苦朴素的传统，把自己置于党和群众的监督之下。7、克己奉公，不搞特殊，不利用职权谋私利，不开后门，严格执行财务制度。勤俭节约，不做违反原则或超出规定的事。8、自觉遵守组织人事纪律，选拔使用干部，职称晋升，要任人唯贤，不搞亲疏，注重实绩。不利用职权安排子女，严格按组织原则和规定程序办事。9、不收受贿赂，不用公款请客送礼。因工作关系需要招待的客人按规定办事，注意节约，不铺张浪费。不借因公外出的机会，用公款游山玩水。10、严格执行收费标准，不作违反物价政策的事。努力提高医疗质量，做到优质服务。11、提高工作透明度，自觉接受监督检查，凡职工群众应当知道的事，都应当通过适当形式，实行院务公开，公诸于众。12、坚决执行中央关于党政机关干部不准经商企业的规定，不再院外一切医疗卫生机构兼任有酬金的职务。13、要兢兢业业勤奋工作，不断提高工作效率和工作水平，解放思想，勇于探索，创造性地进行工作，要有显著成绩。六、关于加强领导班子廉洁自律的措施为认真贯彻落实中央和上级党委关于加强领导班子建设和反腐倡廉精神，把医院领导班子建设成为政治坚定、团结协调、清正廉洁、务实高效的坚强集体，更好担负起医院建设和发展的重任，结合本院实际情况，制定廉洁自律措施如下：1、加强学习，增强党性。在任何情况下都要在政治上同党中央保持一致。领导班子成员要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策。2、自觉维护班子的团结统一。班子成员要及时沟通情况、交流思想、取得共识，形成齐心协力干事业的良好风气。按照组织原则和议事规则办事，防止“一言堂”和极端民主化。凡属医院重大问题，必须充分发扬民主，在集体讨论的基础上作出决定，会议决定的事项要认真贯彻执行，不允许个人改变会议决定。在工作中，领导班子成员要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台；遇有“棘手”问题要勇于负责，不躲闪、不回避、不推脱。3、严格要求自己，保持清正廉洁。4、政务公开，秉公办事。领导班子成员要根据分工，严格按照工作制度和办事程序行使职权，及时检查自己所分管的部门和单位各项工作任务的落实情况，重要经济活动中的基本原则问题，凡能公开的向群众公开，防止滥用权力，杜绝不正之风。各种经济合同，事先要充分论证，方可签订。5、转变作风，深入基层。领导班子成员要通过各种形式及时了解群众的反映和要求。继续坚持领导联系科室、定期征求群众意见和行政查房制度。严格控制外出参加会议（除上级机关召开的会议外，其他非工作会议原则上不参加）。要充分发挥各职能科室的作用，尽量腾出更多时间深入基层调查研究和解决实际问题。对科室反映的问题要有明确答复，并有针对性地做好职工的思想政治工作。6、艰苦奋斗，勤俭节约。坚持勤俭办事，反对铺张浪费。严格执行财务制度，从严掌握各项开支，尤其要紧缩非业务开支。重大开支项目须经集体研究，出差费用，严格按照规定标准报销。严格遵守用车制度，确需用车办私事，按规定交费。七、关于改进领导作风的若干规定为更好地弘扬党的光荣传统，提高领导水平和工作效率，加强党支部自身建设，特制定以下规定：1、经常深入科室，调查研究、了解情况，认真听取医护人员和病、陪人员的意见、建议，不断改进工作。2、院领导每人至少有一个业务科室作为经常性联系点，以便深入了解情况。3、坚持行政业务查房制度，带领有关部门负责人深入科室检查工作和现场办公，发现问题及时解决。4、充分发挥行政领导个人和职能部门的作用。凡个人和职能部门职责范围内的工作，要勇于负责，不等不靠，积极主动地去办。5、重视群众来信来访，做好深入细致的思想工作。对群众反映的问题，及时作出妥善处理，给予明确答复或尽快批转有关科室承办，不允许搁置不管或推诿扯皮。6、不搞特权，不以权谋私。生活检点，带头艰苦奋斗，勤俭节约，不行贿受贿。7、加强对职能科室的领导，督促职能科室工作人员经常深入基层调查研究，具体指导工作，更好地为一线服务。八、关于加强和完善群众监督的措施为落实医务人员医德规范，加强医德医风建设，特制定本措施：1、医务人员一律实行挂牌服务，接受病人监督。胸牌贴本人彩照、姓名、职称、科别、编号填写齐全。2、各病室建立意见簿，达到每室一本，门诊大厅、住院处和病区设立意见箱，进行登记，并及时处理和反馈科室。3、门诊大厅坚持设立服务台，负责解答和处理患者及家属提出的各种问题，监督检查各窗口工作情况，协调有关科室的医疗服务工作，发现问题及时调解。定期发放门诊病人满意度调查表。4、病案室每月向出院病人邮寄患者回访卡，征求患者及家属对医院医德医风的意见和建议，由医务科负责回收登记汇总及信息反馈等。5、每年召开一次社区服务单位代表和社会监督员座谈会，通报医院建设和发展情况，广泛征求对医院在医疗服务和医德医风建设方面的意见和建议。九、党风党纪检查制度1、目的了解和掌握医院的党风党纪建设状况，肯定成绩，总结经验，提出问题，制定整改措施，促进党风党纪建设。2、检查内容(1)贯彻党的路线、方针、政策，决议的情况。(2)贯彻党的民主集中制的情况。(3)遵守党章、准则、国家的法律法规及开展党性党纪教育的情况。(4)领导成员抓党风建设的情况。十、关于端正医风的若干规定医风，就是医院各级各类人员共同遵守的职业作风。发扬救死扶伤的人道主义精神，全心全意为伤病员服务，要求医院各级各类人员必须讲究职业道德，遵守职业纪律，履行职业责任，不准以任何形式搞不正之风，特制定本规定。1、不准违背首诊医生负责制，对病人互相推诿和“踢皮球”。2、不准徇私情，看“人情病”，开“人情方”和做“人情检查”；3、不准以病员之名，为自己和他人搭车开药。4、不准将自己所管病床视为“自留地”、“权力床”，不从病人病情出发，随意收住自己的病人。5、不准违背保护性医疗制，恐吓病员或家属，斥责辱骂病员（家属）和与病员（家属）争吵。6、不准叫病人（陪伴）、临时工和有工作关系的其他人为自己干私活。7、不准以工作之便，弄虚作假，不讲原则，为办理病退、招工、招生、征兵体检等出具假证明。8、不准私用“看病、住院、手术、特检”等行医条件，乘人之危，接受礼品、吃请甚至索取财物。9、不准借检查之机，侮辱病员。10、不准无视病员痛苦，不顾手术时机，争抢手术，进行技术试验。11、不准无视病情需要，开大处方，搞药物、检查大包围，增加病人的的经济负担。12、不准违犯价格政策，忽视社会效益，乱收各种费用。13、严禁在购买药品、器械和其它经济活动中，个人索要或接受回扣。14、不准未经医院领导同意，外出行医，招摇撞骗。以上各条规定，全院职工必须严格遵守，坚持执行。违者，视其情节轻重、影响大小、认识好坏，分别不同情况严肃处理。院里已有处理规定的按规定执行；院里尚无明确规定的，除给予批评教育外，需经济制裁的，扣一月至一年奖金，并报请上级给予党纪、政纪处分；触犯刑律的，报司法部门追究刑事责任。十一、医德教育和医德考核制度1、医院须把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容。2、医院须认真贯彻执行卫生部颁发的医务人员医德规范及实施办法。3、医院要根据医德规范，结合实际情况，建立医德考核与评价制度，制定具体的、切实可行的医德考核标准及办法。4、医德考核以自我评价与社会评价、科室考核与上级考核、定期考核与随时考核相结合的办法进行。5、医务人员的医德考核结果，要作为聘任、任职、提薪、晋升以及评优的重要条件之一。6、医德考核成绩优秀者，应给予表彰和奖励，对医德考核成绩差者应进行批评教育，对于严重违反医德规范，触犯行政规章及法律者，应给予相应的处罚。十二、民主评议党员制度1、评议目的通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作，提高党员素质，增强党员组织凝聚力和战斗力。2、评议内容(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地的做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。(2)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。(3)是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。(4)是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法、坚决做到令行禁止。(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公。在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。3、基本方法民主评议党员工作，在党支部的领导下，以小组为单位有步骤地进行。(1)学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育，并同形势教育相结合。学习内容以党章、准则及有关材料为主。(2)自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对深化改革、保持廉洁，加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。(3)民主评议。召开党小组会进行民主评议，评议中要是非分明，敢于触及矛盾，认真而非敷衍地开展批评和自我批评，并采取适当方式，听取非党群众的意见。(4)组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是地分析、综合、形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。(5)表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过一定的形式给予表彰；对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，认真查明，严肃处理。对党员进行组织处理，应十分慎重，原则要坚持，方法要妥当，党组织要做好思想工作，在工作中继续发挥他们的作用。十三、政治学习制度1、党支部成员及院级领导学习制度(1)按时参加支部及科室组织的政治学习，在学习中要起到骨干带头作用。(2)党支部成员及院级领导每季度集体组织学习一次，时间不少于半天。(3)学习由支委领导干部主持，支委办公室安排具体学习时间。(4)学习内容主要是时事政治理论及党的路线、方针、政策等。2、党员学习制度(1)以党小组为单位组织学习。(2)学习时间每月一次，每次不少于二小时。活动时间自定。(3)学习主要内容是时事政治理论，党的基本知识及先进模范人物事迹等。3、职工学习制度(1)全院职工以全院为单位组织学习。(2)学习时间，每周六上午，每次一小时。特别情况另作安排。(3)学习内容：时事政治理论，党的路线、方针、政策，医德医风教育，先进模范人物事迹等。十四、干部考核制度1、干部考核的原则(1)原则：要把干部考核工作置于群众的监督之下，使群众真正享有评价和选择自己公仆的权利。(2)公开原则：考核内容、标准向群众公开，以保证考核公平符实。(3)实事求是的原则：本着实事求是的精神，客观地、全面地、公正地考察和评价干部。(4)注意实绩的原则：通过工作实绩，考察了解干部的德才素质，促使干部多干实事。(5)奖惩结合的原则：对干部工作优劣作出公正客观的评价，做到奖优罚劣，激励干部积极向上，勤奋工作，提高工作效率，为医院建设多作贡献。2、干部考核的内容(1)考德：考核干部的政治表现、态度、思想品质和工作作风。(2)考能：考核干部的业务、技术、管理水平，组织领导才能，工作效率等。(3)考勤：考核干部的工作态度和事业心，包括工作是否积极主动、肯学肯钻，对业务精益求精，工作是否勇于改革和创新，坚持正常出勤，精力充沛。(4)考绩：考核干部的工作成绩，包括工作的数量、质量和效率，以及理论和业务技术的学习成绩，对医疗工作所作的贡献。4、干部考核的时间每年按照上级党委对干部考核的要求，进行考核，并存入本人档案。十五、职工教育制度1、全员教育制度(1) 坚持每周一小时政治学习。(2) 每年对全体职工进行一次形势教育。(3)每年进行一次卫生政策法规教育。(4)每年进行一次党的基本路线教育(5)每年进行医德医风教育1-2次。2、岗前教育制度每年新进职工（主要是大、中专毕业分配和新招工进院人员）进行五至七天的岗前教育，考试合格者，分配上岗。3、强化教育制度对本院组织纪律观念薄弱，严重违犯规章制度和缺乏职业道德、作风恶劣的人，经教育不改者，进行强化教育。4、党、团员教育制度(1)根据上级党组织的部署和委安排，坚持党内“三会一课”制度。(2)团员教育，根据上级部署，至少每年上两次团课。十六、保密工作制度1、要求全院职工遵守保密法律、法规及各项规章制度。2、泄露国家秘密、单位秘密以及受法律保护的个人秘密，和不按规定保密被上级或本院追查的，按有关规定严肃处理。3、按规定做好保密文件的收文、编号登记、传阅、保存、立卷归档和确定密级、保密期限、标密等工作，不得发生失、泄密和窃密事件。文件清退率达100%。4、秘密级以上文件资料，非阅读对象不得传阅和借阅。5、涉及组织、人事和其它应保密的会议内容，到会人员必须严格遵守会议纪律，未解密前，不得向家属、亲友和不该知道的人泄露。6、不该看的文件资料不看，不该打听的事情不打听，不该说的秘密不说。十七、工会工作制度1、在院党支部的领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，围绕医院建设与发展，结合自身特点，积极开展工作。做到年初有计划、安排，实施有检查、指导，年终有总结。2、坚持集体领导原则，重大工作问题集体讨论，并报院党政领导审定。工会委员会每季度召开一次，委员代表大会半年一次，小组会议视工作需要而定，每年不少于两次。3、为维护职工合法权益，关心职工疾苦，做到“五必访”，即职工重病住院、发生家庭纠纷、遇有重大困难或婚、丧大事，以及新进人员，应主动关心了解，及时开展思想工作，帮助解决有关问题，重大节日开展慰问活动。4、积极推进民主政治建设，加强民主管理。坚持重大问题职代会通报、讨论制度，开展献计献策和合理化建议活动，广泛听取意见，群策群力。建立相关制度，通过多种形式，抓好院务公开工作，改善干群关系，增加医院活力和凝聚力。5、重视职工四职教育，加强法制宣传，引导职工自觉投身改革。组织职工积极开展自学活动，提高思想文化素质。6、加强医院文化建设，活跃职工生活。积极参加上级组织的各种文体活动，坚持重大节假日开展文娱表演，知识竞赛、体育比赛等，推进全民健身运动，树立医院良好形象。7、以建设“先进职工之家”为重点，抓好各项工作的落实。建立健全相应工作制度，发挥工会成员和小组的作用，使工会真正成为职工信赖之家。十八、团支部工作制度1、坚持民主集中制的原则，建立健全团的各项规章制度和正常的工作秩序，促进团的工作规范化、制度化、增强团的吸引力、凝聚力、战斗力，充分发挥团结、教育青年的核心作用。2、做好组织发展工作，壮大团的队伍，并积极做好向院党组织推荐优秀青年入党的工作，及时办理超龄团员的离团工作。3、了解和反映全院青年职工的意愿，维护他们的合法权益，关心他们的生活、工作和学习。建立全院青年职工的业余活动阵地，开展适合青年特点的文娱体育活动。4、按德、能、勤、绩选拔使用团的干部，建设好团的领导班子，通过培训提高团干部政治、业务素质。5、指导和帮助青年职工正确处理恋爱、婚姻、家庭关系，树立正确的人生观。十九、团员管理制度加强团员管理是团组织工作的重要组成部分，其基本任务是通过团组织对广大团员的严格管理，提高我院团员队伍的质量，保证团组织正常地开展活动，促进医院建设和分级管理工作，充分发挥广大团员在医疗、护理工作中的积极作用。1、团员的发展工作（1）发展团员是团组织一项重要的经常性的任务，各支部应积极地有计划地做好发展新团员的工作。（2）团支部要经常向党支部汇报青年积极分子的情况。2、按团章规定，团员年满二十八周岁，不担任团内任何职务者，可申请离团。3、团支委以上的干部，要经常性地学习政治理论、业务知识、共青团工作知识，加快自身素质的提高，做到学习刻苦，工作勤奋，作风扎实，有拼博精神和开拓能力。4、团支部委员会、每两年改选一次，不断优化团支部领导班子，委员做到分工明确，互相协助，齐心合力。5、团支部书记年龄一般不超过28周岁，党组织指派除外。一般情况下，团支部书记要稳定在一年以上，随缺随补。6、团支部要确定一处能经常利用和开展活动的场所。第二节 党建系统人员职责一、党支部书记职责、在上级组织和医院领导下，经常了解和检查党的方针、政策和医院党支部决议的贯彻执行情况。、领导制定党的组织、宣传、统战、纪律检查、政治工作计划，组织实施并定期检查总结。、努力学习政治和业务，带头发扬党的优良传统和作风。、要深入调查研究，掌握全院的思想状况，有针对性地做好政治思想工作。、充分发挥党支部其他成员和院长的作用，并积极帮助和支持他们开展工作。二、工会主席职责1、在院支部委员会领导下，做好职工思想政治工作，对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义教育以及法制教育和职业道德教育。 2、积极组织职工开展社会主义劳动竞赛，技术革新、岗位建功等活动，激励职工奋发上进。 3、参与医院民主管理，搞好民主监督、参政议政。 4、关心职工生活，维护职工的合法权益，做好特困职工的调查摸底，为医院提供决策信息。 5、开展寓教于乐的文体类活动，丰富职工业余文化生活。 6、做好先进工作者，工会积极分子的评选及推荐工作。 7、督促工会小组及时收交会费，指导小组开展活动。 8、按时完成工会交办的其它任务。三、党小组组长职责1、组织学习政治理论和时事政策。2、了解党员的思想、工作、学习情况，对党员进行管理教育、发挥党员的模范作用。3、制定工作计划，检查支部决议的贯彻执行情况，按时向支部大会和上级党委报告工作。4、结合业务深入细致地进行政治思想工作，保证医疗、预防、科研教学等各项任务的完成。5、经常与科主任取得联系，主动地勾通情况，研究工作，紧密团结、相互配合、相互支持，作好党费收缴工作。四、团支部书记职责1、负责召集支部团员大会和支委会，结合团支部的具体情况，传达贯彻同党组织和上级团委的指示和决议，研究和安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部团员大会讨论决定。2、了解掌握团员的思想工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。3、检查支部的工作计划、决议的执行情况。按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。4、同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持，负责推荐优秀青年到关键工作岗位。5、抓好自身建设，加强团结，充分发挥集体领导的作用，作好党费收缴工作。五、妇委会主任职责1、负责妇委会工作及计划生育工作。2、建立健全医院的妇女委员会组织，协助管理指导女职工在院工作。3、对女职工开展针对性和实效性的思想政治工作。4、维护女职工合法权益，发挥参政、议政的作用，加强妇女权益法律、法规、政策学习。第二章 行政系统第一节 行政工作制度一、院长工作制度1、院长是医院唯一法人代表，对医院行使行政指挥权、决策权。副院长在院长领导下分管医疗、教学、科研和后勤管理工作。在医院一些重大问题的决策上，院长应通过院党支部和院长办公会集体讨论决定。2、院长依据本制度规定的职权，对本单位行政、业务、财务、后勤工作统一管理；使决策、运行、社会效益保持一致性；有对人事、财务、设备、信息、技术的运筹指挥权，对医院工作统一领导，全面负责，按等级管理要求管理医院。 3、院长在组织医院工作活动中，必须坚持社会主义方向，执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律、法规，执行卫生行政机关的决定。 4、在医院管理过程中，必须以社会效益为第一准则，调动职工的积极性，兼顾经济效益，合理增加收入，节约开支。 5、院长要对医院工作做到运筹帷幄、统筹安排，突出工作中的重点和难点，并做到对一些重大问题的决策准确、及时、有效，防止决策上的重大失误。 6、参与临床科研，要有开拓创新和实干精神，为开展新技术、新疗法保驾护航，并做好后勤保障工作。 7、要体察院情、民情，关心爱护干部职工，秉公办事，不徇私情，与群众同甘共苦、和衷共济。 8、要有严格的时间观念，注意科学地安排好自已的工作、学习和生活时间，带头遵守医院各项工作制度以及各种会议制度，做好下级与群众的表率。9、在院长领导下，各副院长认真执行上述制度，积极维护领导班子内部与全院的团结、协作和统一。二、会议制度一、院务会院务会由院长主持，一般每月一次。院务会由正副院长、支部书记、办公室主任及各科室主任参加。亦可根据会议内容，由主持人确定其他有关人员参加会议。院务会的议题，由院长、副院长商定。各职能科室提请院务会研究决定的问题，填写议题单，提交院办公室，由院办公室主任向院长汇报后，安排议程与时间。院务会研究决定的问题，由分管院长与有关职能科室组织实施，院办公室负责协调督促，并及时向院长报告。附：院务会议事规则1、院务会的主要任务是：就医院的发展建设，中心任务和其他重要行政工作做出决策；讨论医疗、教学、科研、行政、后勤等工作中的重要问题，并作出相应决定；听取各行政职能部门的重要工作汇报，分析医院形势，检查总结工作。2、院务会研究处理的事项主要有：贯彻落实上级指示的具体措施；院支委提出的重要问题；医院长远发展规划，年度工作计划及重要工作的实施方案；医疗、教学、科研、行政、后勤等工作的重要措施及实施办法；机构设置调整和一般人员调配；医院分级管理工作的重大问题；职能科室月工作检查测评；医院基本建设的重大问题；医院经费的预决算和开支计划；千元以上设备的引进，500元以上的计划外开支，对职工的奖惩，奖金分配方案；重大活动的接待安排；重大工作计划的执行情况和工作总结；安全保卫的重要问题；其他重要工作。3、院务会参加人员：院长、副院长、支部书记、各科室主任参加，必要时通知其他有关人员参加。4、院务会召开时间：一般每月召开一次，特殊情况可随时组织召开。5、院务会由院长召集和主持，当院长不在时由主持工作的副院长召集主持。6、需提交院务会讨论的问题，有关方面必须作好准备，认真填写议题内容，拟定解决措施和办法，并经过分管院长同意，在开会的两天前交院办公室，由院办公室主任汇集后送交院长确定议题。未列入议题的事项，会上不作讨论。7、院务会要贯彻民主集中制，研究问题时要充分发扬民主，重要问题需经到会人员充分发表意见。重大问题要经过调查研究、科学论证，有关部门要提出书面意见，并提交两个以上的方案，以增强决策的科学性。会议主持者要在充分听取各方面意见的基础上，集中多数人的意见，作出决策。当意见分歧双方人数相当时，可再次复议，重大问题请上级决定。8、参加会议人员要按时到会，集中精力研究工作。会议期间一般不会客，不办与会议无关的事情。要严格执行保密纪律，不准泄露会议讨论情况和会议决定的机密事项。院长办公室秘书认真作好记录并妥善保管会议记录，对一些重大问题必要时形成会议纪要，下发各科室贯彻执行。9、对会议决定的问题，须明确主办单位和协办单位。院办协助院长了解决议执行情况和催办有关事项，并把办理情况及时向院长汇报。二、院长办公会议制度1、院行政办公会由院一级领导、行政职能各科室负责人参加。2、院行政办公会由院长主持，院长不在时由第一副院长主持（依此类推）时间根据工作需要而定。3、院行政办公会主要研究讨论解决医院建设与发展、行政管理、医疗业务、职工福利等所涉及的有关重大问题。4、凡属提交院行政办公会研究讨论的问题，参加会议的人员或科室应在两天前填写好会议议题单一式两份，一份自留，一份送院办公室，由院办公室负责统一呈交院长审阅，以便安排会议议程。5、会议开始前，由院办公室准备好会议签到簿，由到会者先行签到。6、会议要准备充分，抓紧时间，提高会议质量。议题提出人在会上介绍情况，提出处理意见要简明扼要，主旨明确；会上发言的同志要紧扣议题，不得长篇大论，东拉西扯，言不及义。7、院办公室负责会议记录。会议记录要求真实、准确、全面、完整。会后将记录组卷归档备查。8、凡会议决定的事项，承办人（或科室）应按照要求及时办理。院办公室要加强催办工作，了解处理情况。承办人（科室）在事情办完之后，应及时将结果向院长汇报，并转告院办公室。9、会议结束后，由会议记录人将讨论决定的事项进行整理，核对无误后由主持人签字认可。三、请示报告制度凡有下列情况，必须及时逐级向有关部门及院领导请示报告。1、遇有严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病及必须动员全院力量抢救的病员时。2、凡有重大手术，重要脏器切除、截肢、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时。3、紧急手术而病员的单位领导和家属不在时。4、发生医疗事故或严重差错时。5、丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品时。6、发现成批药品失效或变质时。7、收治涉及法律和政治问题及存在争议或不能确诊的病人时。8、重大经济开支。 9、增补、修改医院规章制度、技术操作常规时。10、工作人员因公出差、院外会诊、接受院外任务时。11、参加院外进修学习、接受来院业务进修人员时。12、发生病人逃跑、伤人、自杀以及有自杀迹象的病员时。13、丢失重要机密文件时。14、职工发生打架斗殴或与社会上发生冲突时。四、院总值班制度1、院总值班由院领导、职能科室有关人员参加，负责处理非办公时间的医务、行政和临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，签收机密文件，承接未办事宜。2、值班时间：每天正常上班时间以外的时间，均由总值班负责。3、值班期间要负责检查夜间工作人员的工作情况。4、值班人员要严格坚守工作岗位。5、值班期间发生的重要问题，如值班人员无力解决，要立即向有关领导汇报。6、做好值班记录，于第二日上班后向院办公室交班，简要通报值班情况，并由院办负责安排当日值班人员。7、值班人员有权组织人员集中力量解决临时发生的问题，有权调用医院机动车辆。8、值班人员遇有特殊情况不能值班时，经院办公室同意可找人调换值班，但不得擅自找人代替。9、每班交班前，清扫室内卫生，认真做好固定资产交接班。五、院行政查房制度1、医疗、行政查房，由院领导、各职能科室负责人参加，每月至少一次。如因特殊情况，在本月内推后进行。2、查房目的：领导深入科室调查研究，了解实情，了解服务态度、医德医风、廉洁行医情况，发现问题及时解决，抓好典型，总结推广先进经验。3、凡在查房中，科室提出的问题，能够立即解决的，由院领导当场表态，责成有关部门限期处理。对暂不能解决的要讲明原因，对不能解决的问题，也应作具体答复。4、凡在查房中院领导表态，确定各有关职能科室要办理的事情，各职能科室均要积极地办理，及时将办理结果向院领导汇报，并转告院办公室。5、凡在查房中提出需要办理的事情院办公室负责加强催办工作，了解办理情况，并将进展或处理结果向院长或分管副院长汇报。6、院行政查房，由院办公室作好记录，以备查阅、归档。六、追究职能科室“不作为”行为规定1、“不作为”行为的表现：（1）不能坚持以病人为中心、主动为临床一线提供服务者。（2）不深入科室，对所管工作不甚了解，发生问题不能得到及时处理者。（3）无开拓创新精神，工作平平，不能有效完成相关任务者。（4）不认真履行管理职责，科室管理混乱，工作无周密计划，不严格执行医院规章制度者。（5）所管工作经常发生问题，病员、顾客及临床反映大，影响医院声誉，造成重大经济损失者。2、“不作为”行为的确定（1）由责任人根据自身工作情况自我定论。（2）医院组织督查，发现问题，对号入座。（3）院领导根据其工作表现，明确其行为的可否。（4）凡在上级检查中发现重大问题，严重影响声誉造成损失或所管工作发生重大差错事故等所承担的相关责任。3、“不作为”行为的处理（1）对情节较轻的，分别以个别教育、会议批评、全院通报予以警示。（2）行为不力，影响严重者，扣发绩效工资。 （3）所管工作因“不作为”给医院造成重大经济损失，酌情承担相关经济责任。（4）“不作为”行为已属违纪，则按医院规章制度规定处理。七、考勤签到制度1、凡医院职工必须执行岗位责任制，坚守岗位，出满勤，干满点，不迟到，不早退，不旷工，上班不干私活。2、工作人员因病、因事或生育、婚、丧等情况需要离开工作岗位，必须按请假制度执行，经科室负责人同意，院领导批准后方可离开。3、各科室考勤工作原则上由科室负责人担任，对每人每天的出勤情况进行逐日记载，按月统计，并于次月二日以前，将考勤表交办公室。八、院务公开六项制度1、目标责任制度（1）推行院务公开、民主监督制度，实行党支部统一领导、监督和保证，党政齐抓共管，工会、职代会组织实施，职工群众全员参与的领导和工作机制，（2）建立领导、监督、专项小组。在党支部和院行政的统一领导下，定期将医院管理工作公开，也可由专项小组提出，领导小组审核把关，监督小组对公开事项的真实性，公开过程的公正性，公开后的整改