街道党委书记科学发展观学习体会.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

街道党委书记科学发展观学习体会

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，**街道党委对此高度重视，迅速研究部署，切实加强领导，制定活动方案，成立专门机构，落实专项经费，营造浓厚氛围，纵深推进深入学习实践科学发展观活动。在活动的学习调研阶段，我街道结合实际，因地制宜，通过建立学习制度、创新活动载体、对照标杆查找差距、开展调查研究、广泛征集意见等内容和形式确保了活动实效。在参与活动过程中，本人感受良多，主要有如下几点体会：
一、 深刻把握深入贯彻落实学发展观的重大意义
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。在新的历史起点上继续深入贯彻落实科学发展观是发展之需、当务之急、和谐之基和民生之盼。开展深入学习实践科学发展观活动，是全面落实党十七大精神的具体举措，是推动经济社会双转型的迫切需要，是提高党的凝聚力、保持和发展党的先进性的必然要求。要迅速把思想统一到上级的部署要求上来，紧紧抓住和充分用好开展深入学习实践科学发展观活动这一难得机遇，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，努力为推动经济社会双转型扫清思想、利益和体制障碍。
二、 深刻把握制约经济社会科学发展的存在问题
就**街道而言，通过全方位开展调研、大范围征求意见，就会发现制约一个地方经济社会科学发展的存在问题比较突出：经济发展方面，土地资源紧缺、整体竞争力不强、经济运行质量不高、社区经济发展模式单一；产业结构调整和转型升级方面，存在劳动密集型企业多、自主创新能力不强、节能减排降耗效果不明显、支柱产业支撑力弱、产业集聚力较差等问题；城市升级方面，征地拆迁难、工程项目进度慢、零散违章建设现象多等问题比较明显；民生方面，群众出行难、就医难、就业不充分、河涌污染严重等问题有待进一步解决；社会管理方面，恶意欠薪逃匿现象时有发生，社会治安、消防安全、产品质量、食品安全、医疗秩序等工作亟待建立和完善长效机制；作风建设方面，发展观念滞后、工作贯彻落实不到位、机关效能有待提高等等。
三、 深刻把握深入贯彻落实科学发展观的核心任务
认真学习、深刻领会**书记来莞调研的重要讲话精神和刘志庚书记在全市领导干部会议上的讲话精神，必须把产业结构调整和产品转型升级确定为深入贯彻落实科学发展观的核心任务。
按照刘志庚书记关于产业结构调整和转型升级“五个原则”和“八项重要工作”的指示精神，**必须坚持“工贸**”的定位，实施“建立农业三支点，把握工业三主线，做强商贸三版块”的思路，做到“点、线、面”结合，积极构建现代产业体系，提升产业综合竞争能力。“建立农业三支点”，就是以小享花卉博览中心、龙湾湿地综合公园、海心洲湿地公园为支点，发展生态休闲观光农业，力求精细发展第一产业。“把握工业三主线”，就是把握节能降耗减排、发展自有技术、发展自有品牌三大主线，力求优化调整第二产业。“做强商贸三版块”， 就是做强生产经营服务业、主题生活服务业、房地产业三大版块，力求加快发展第三产业。
在发展的进程中，困难无时不在，阻力处处有之，只有做到真学、真懂、真信、真用，牢记发展第一要义，紧扣以人为本这一核心，坚持统筹兼顾，实现全面协调可持续，深入贯彻落实科学发展观才能真真正正转化成惠及广大人民的改革成果！

通过学习党章，首先使我深刻认识到了党章的地位和作用。中国共产党章程是我们党的根本大法。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的意志和愿望，是统一全党思想和行动的武器。党章作为最根本的党规党法，在党内的各项法规制度中具有最高的权威，党内的所有其他法规都是党章的延伸和补充，都必须服从或从属于党章。党章体现了党的整体意志，是党员的普遍行动规范，也是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器。其次，使我比较全面地了解了党章发展完善的历史。回顾我们党80多年的发展历程，党章就是贯穿我们党革命、建设和改革各个历史时期的一条红线，它以法规特有的浓缩和凝炼，总结了党的建设的历史经验，体现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的伟大历程。党章与各个时期党的发展状况紧密相连，与党的事业的兴衰成败密不可分。
第三，领会了党章的主要内容和精神实质:
学习党章，就是要认真学习实践“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是中国共产党集体智慧的结晶，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。用科学理论指导实践，并根据实践经验不断推进理论创新，这是马克思主义政党坚持先进性的根本保证。“三个代表”重要思想对马克思主义的创造性运用和发展，就体现在把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，上升到党的性质、宗旨、指导思想的高度，构成一个完整的体系。贯彻“三个代表”重要思想，核心就在于坚持党的先进性。在新世纪新阶段，我们要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。
学习党章，就是要切实贯彻加强党的执政能力建设的有关要求。作为执政党，我们党先进性的一个重要表现就是具有强大的执政能力。我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。从革命党发展成为执政党，一方面使我们党具备了更好地为人民服务的条件，另一方面也使我们党面临着被权力腐蚀的危险、落后于时代要求的危险和不能满足人民利益愿望的危险。所以说，成为执政党不容易，长期执掌好政权更不容易。一些前社会主义国家执政党衰亡的教训表明，如果不加强党的先进性建设，不能与时俱进地提高党的执政能力，不论它过去多么成功，最终也会遭受挫折以至失败。办好中国的事情，关键在中国共产党。我们党能不能执好政、长期执政，直接决定着党和国家的命运，决定着社会主义制度的命运。因此，加强党的先进性建设、提高党的执政能力关系党和国家的兴衰存亡。
学习党章，就是要牢固树立和全面落实科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体核心关于发展的重要思想的继承和发展，是指导新世纪新阶段党和人民事业发展的重大战略思想。树立和落实科学发展观的过程，也是在新世纪新阶段提高党的执政能力的过程。党的执政能力首先表现为党领导发展的能力。在社会主义条件下，如何实现又快又好的发展，是一个全新课题。党中央提出要全面落实科学发展观，就是要在改革发展的关键时期回答好这一课题，抓住新机遇，解决新问题，实现新发展。通过学习，进一步认识到发展先进生产力、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益，推动社会全面进步和人的全面发展、全面建设小康社会是我们党执政兴国的第一要务。
学习党章，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。毛泽东同志曾经说过：我们这个队伍是彻底地为人民的利益工作的，是为人民服务的。在领导人民为夺取政权而奋斗时，我们要坚持这个宗旨；在领导人民掌握政权并长期执政时，我们更要坚持这个宗旨。作为一名党员应时刻牢记，人民群众是建设中国特色社会主义事业的主体，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的，自觉站在最广大人民的立场上，切实把为人民服务的要求具体、深入地落实到各项工作中去。
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠每一名党员的先进性来体现。作为一名党员要努力在学习实践中增强党性，做到真学、真懂、真信、真用，努力提高自身素质，更好地发挥先锋模范作用。

《党政领导干部选拔任用工作条例》既是党政领导干部选拔任用工作的基本规章，也是我们加强对党政领导干部选拔任用工作监督的基本依据。江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话中提出，要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督，进一步拓宽民主监督的渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。按照《干部任用条例》和江泽民同志的讲话要求，我们认为，加强党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，应从以下几个方面着手。
一、坚持权力与责任的有机统一，明确监督主体，实施有效监督
党政领导干部选拔任用工作是一项系统工程，涉及多个环节，在每个环节又有不同的权力主体，只有分清各个环节中权力主体所拥有的权力和应该履行的职责，才能对选任工作进行有效监督。所以，对不同的权力主体必须明确相应的责任，有权向党组织推荐干部，就应对推荐的准确性负责；有权考察和评价干部，就应对考察结果的真实性和评价的公正性负责；有权决定干部的任用，就应对任用结果的正确性负责。当前最紧迫的是要建立党政领导干部选拔工作责任追究制，实行权责统一，解决有的地方主要领导权力过大、责任过小的问题。监督要突出重点。如在考察人选推荐和确定环节，重点是监督民主推荐的组织是否符合有关规定，有关人选有无跑官、拉票等非组织活动，考察对象的确定是不是反映民意；在考察环节，重点是监督考察组提供的考察情况是否真实，考察对象对谈话人是否有打招呼的现象及对考察组是否弄虚作假等问题；在讨论决定环节，重点是监督组织部门和有关党委是否按《干部任用条例》规定的程序和原则对考察组提供的考察人选的德才素质等情况进行认真的审查；在选拔任用全过程，重点是加强对一把手的监督。此外，还要抓紧建立和完善干部推荐责任制、干部考察责任制、干部选拔任用监督责任制等制度。
二、坚持程序监督与用人标准和用人条件监督的有机统一，以用人标准和用人条件监督为重点，大力选拔“靠得住、有本事”的党政领导干部程序监督是提高干部选用工作质量的基础，对用人标准和用人条件的监督是提高干部选用工作质量的核心。在实际工作中，只有坚持两者的有机统一，才能选拔出高素质的人才。当前应着力在用人标准的监督上下功夫。在地方领导班子换届和个别增补工作中，对民意基础不好、年龄太轻或年龄太大、超职数配备的干部要给予特别的关注，严把质量关。要特别注意选用“政治清醒、信念坚定，善于学习、与时俱进，求真务实、不图虚名，坚持原则、弘扬正气的人”。严防“那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人，那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人，那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人”进领导班子。要从实际情况出发，探索制订分层分类和具体的、可操作的、客观公正的用人标准体系，并与之配套，建立内容细化、标准量化、操作性强的监督体系。做到在检查用人程序时同步检查用人标准，把用人标准监督贯穿于党政领导干部选任工作的全过程。
三、坚持自上而下监督和自下而上监督的有机统一，不断增加选任工作的公开度和透明度，为实现群众自下而上的监督开辟更广阔的空间干部选拔任用工作只有公开透明，才能避免暗箱操作。如果对选任工作更多的环节实行公开，尽可能扩大群众的参与度，选人用人上的腐败现象就难有藏身之地，幕后交易也就会逐渐失去市场。在上级党委对下级党委选任工作检查监督逐步强化的情况下，应着重强化下级党委和群众的监督，在扩大民主上做文章。目前干部群众意见比较大的是人选的推荐结果不公开，参加推荐的人对依据什么确定考察对象心存疑虑。按照《深化干部人事制度改革纲要》关于探索在适当范围内公布民主推荐结果的要求，可考虑在条件比较好的地区，在全委扩大会议的范围或两委委员的范围内公布民主推荐结果，以此对个别党委主要领导凭个人好恶、关系远近提名考察人选形成制约。对考察工作程序、方法、考察组成员名单以及新提名考察人选的预告、公示也可进一步扩大范围，有的可以扩大到各级党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门的所有领导成员，有的可在地方新闻媒体上进行，以便于广大干部群众监督。此外，为提高群众参与程度、拓宽群众的监督渠道，还可考虑通过社情民意调查等方法，进一步调动群众对选任工作的关注热情；通过加大考察组及上级党委对群众反映问题直接调查核实的力度，并给署名反映问题的干部群众多种形式的反馈，增强群众参与监督的信心；通过对举报有功的人员给予适当奖励，调动群众监督的积极性；通过严厉打击报复举报人的行为，为群众监督创造良好的氛围，等等。
四、坚持纵向监督和横向监督的有机统一
在发挥组织部门监督主导作用的前提下，充分挖掘人大、政协、纪检监察、审计、新闻媒体的综合监督效能，形成多部门相互配合、协调运作的监督格局 ，建立多部门相互配合、协调运作的监督格局，要从这些部门各自的地位、权限、工作特点出发，明确划分其监督职责范围和主要任务。如，人大的职责可明确为，对党委推荐需经其选举或决定任免的干部，在提名、酝酿过程中；要认真负责地了解其德才表现情况，如发现有一定根据、足以影响任命的问题，确实来不及查清，可建议党委暂缓推荐、选举或决定；纪检监察部门
的职责可明确为，受理选拔任用干部工作中违纪行为的检举、申诉，对违反《干部任用条例》情节严重和组织部门移交的需给予党纪、政纪处分的有关问题，负责核实处理；审计机关的职责可明确为，根据有关政策法规，对拟提拔的地方党政主要领导干部进行经济审计、离任审计；新闻部门的职责可明确为，反映社情民意，对一些较典型的、有突出问题的干部选拔任用情况通过适当途径向上反映，对社会影响较大的问题进行跟踪监督、及时向有关党委反映并适当公开，以教育干部。而各级组织部门则要注意加强与其他部门的沟通协调，通过建立联席会议制度，搞好内外配合，形成监督合力。

9 / 10