超过申请劳动争议仲裁时效可以被受理的正当理由.doc

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超过申请劳动争议仲裁时效可以被受理的正当理由

劳动法规定劳动争议当事人应当在争议发生之日起６０日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。司法实践中一般将因不可抗力和有正当理由超过６０天，作为仍然可以受理的事由。对“不可抗力”可以按民法通则的规定去理解，但对何为“正当理由”，最高法院的司法解释、劳动和社会保障部的有关规定都没有作过具体界定。上海市高级法院民事一庭的解释借鉴了诉讼时效中断的规定，也考虑了我国的实际情况。根据劳动法和工会法，工会和企业劳动争议调解委负会有维护劳动者权益的相应职责，可调解双方纠纷。而且由工会和企业劳动争议调解委员会调解，也是化解矛盾的一个重要渠道，将此因素作为“正当理由”能被普遍接受。将劳动者患重大疾病作为“正当理由”，也较符合人之常情。实践中有的当事人，发生争议后去上级部门、信访部门、纪检部门等党政部门反映，到向仲裁机构、法院申请仲裁、起诉时往往已超过６０天期限，对此种情形是否作为正当理由，我们认为，在法律已有规定的情况下，“正当理由”应从严掌握，不宜过宽，否则等于鼓励当事人不依法解决争议。目前，“正当理由”可掌握在因工会、劳动争议调解委员会调解及本人患重大疾病等情形。实践中可要求当事人提供曾向有关部门反映情况或主张权利的证据。但上述事由消失后，当事人仍应在60天内主张权利。

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：
阳春三月，春暖花开，群贤毕至，英豪汇聚。*年全县科技咨询工作现场培训会在我镇隆重召开，这是我县科技工作者的一次盛会。这次大会的召开，是实施科教兴县战略和可持续发展战略，为建设全面小康社会努力奋斗的进军号角，对于进一步加速科技事业的发展，繁荣我县经济，推动科技与经济的结合，必将起到积极的作用。在此，我代表中共太和镇委员会、太和镇人民政府，向大会的隆重召开表示热烈的祝贺！向光临大会的市、县领导，表示真诚的欢迎和衷心的感谢！向辛苦工作在科技战线的兄弟乡镇的同志们和各位来宾致以亲切的问候和崇高的敬意！我镇从*年被县委、县府确定为首批县级科普示范镇以来，始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想，积极组织动员全镇科技人员，开展技术培训、咨询等服务，加大科技推广普及力度，全面实施“科教兴镇”战略。通过实施“科技示范乡镇”、“科普示范乡镇”、“金桥工程”、“农业技术承包”等项目，大力推广先进实用技术，提高全镇农业的综合经济效益。近年来，我镇连续四轮实施“科技示范乡镇”，实施“农业技术承包”8项、“金桥工程”项目17项，科研项目9项，其中一项《农业综合开发》获市委、市府三等奖，《蔬菜产业化示范》、《规模发展养殖专业大户》、《龙泉山生态观光农业开发》等共计5项，分别获得县委、县府
一、
二、三等奖。
同时，以城市创卫为中心，我们积极开展以“讲科学生活，建文明社区”为主题的科教进社区活动。通过创建科普画廊、橱窗、科普示范街道等活动，组织科技、教育、文化、卫生等方面的专家，深入社区，开展市民文明、卫生、健康科普宣传教育活动，提高广大市民科学文化素质，促进城市“三个文明”建设协调发展，创建省级文明卫生县城顺利通过达标验收。江泽民同志曾指出：“科学技术是生产力发展的重要动力，是人类社会进步的重要标志，纵观人类文明的发展史，科学技术的每一次重大突破，都会引起生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步。”为促进科技的繁荣和发展，促进科学技术与经济的结合，为我镇经济社会的全面发展和实施“三个转变”指导方针提供智力和动力支撑，在县委、县府的正确领导下，在县科协的精心指导下，按照“七个一”的要求，积极组建了太和镇农业科技就业服务站。做到了五个落实：成立了以分管科技领导为组长的专门机构，抽调了农业服务中心和劳动保障所专职人员，落实了办公经费，购置了电脑，开通了宽带网和电话热线等办公设施，建立了信息室等咨询阵地。实现网络畅通，设备完整，管理有序，制度健全。
未来的世界是一个科技“半衰期”逐渐缩短，知识更新频率逐渐加快的以创新经济为核心的知识经济时代。我镇将借这次会议为东风，进一步落实科教兴镇战略，依托网站，履行职责，做好为民服务工作。认真履行农业科技就业服务站的五大职能：一是开展农业科技咨询；二是提供职业技能办证；三是开展职业技能培训；四是开展劳动输出职业介绍、组织和推荐；五是发展农业科技会员及职业会员。并把它作为为民服务的民心工程，作为转变政府职能、为民办实事的德政工程，作为科技兴镇、全面推进小康建设的富民工程。
人才是强镇之基，科教是兴镇之业。我们将牢固树立人才资源是第一资源的思想，充分利用科技咨询服务站这一现代媒体网络，完善科技服务体系和加强科技设施建设，开展项目更多、范围更广、质量更优、效益更高的科技咨询、培训、指导等科技服务工作，服务经济社会发展之需。激发全镇人民爱科学、学科学、用科学的积极性、主动性和创造性，弘扬科学精神，普及科学技术，传播科学知识和科学方法，努力推动经济建设和社会进步的跨越式发展。
这次全县科技咨询工作现场培训会在我镇召开，是对我镇科技工作的激励和鞭策。我们将把本次大会作为新的起点，牢记党的宗旨和人民的重托，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以推进我镇科技进步、加快发展为己任，矢志奋斗，不懈进取，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，积极投身“科教兴镇”的伟大实践，为全面建设小康社会，奋力推进太和发展新跨越作为新的更大的贡献！
最后，祝大会取得圆满成功！祝各位领导和同志们事业顺利，身体健康！
谢谢大家！

2018年以来，XXXX镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的“项目带动，三产驱动，科学发展，逐鹿中原”的工作思路，全面落实科学发展观，大力加强社会主义新农村建设，不断推进全镇的工业现代化、农村城镇化和农业产业化进程，实现了经济建设和各项社会事业的协调发展。
一、主要经济指标（预计到12月底）
——国内生产总值预计完成XXXXXXXX万元，同比增长12%；
——地方财政一般收入预计完成XXXXXXXXXX万元，同比增长11%；
——固定资产投资预计完成XXXXXX万元，同比增长10%；
——限额以上工业增加值预计完成XXXXXXXX万元，同比增长10%；
——乡镇企业入库税金预计达到XXXXXXXXXX万元，同比增长10%；
——招商引资实现XXXXXXXXXX万元，同比增长10%，引进项目XX个；
——人口自然增长率预计控制在上级下达的指标以内。
二、工业经济运行良好，招商工作再创新高
2018年，我镇围绕“依托城关发展优势、按照经济规律办事、加大政府引导”的思路，以区位优势、优惠政策、闲置资产、以商招商、对外招商引资等方式继续强化项目建设。同时继续做好招商引资工作，开展好“亲商、安商、富商”活动，提高招商引资成功率，使外商进得来，留得住。
今年以来，全镇新上、技改、续建、扩建项目25个，引进项目9个，超额完成4个，其中超亿元项目2个，分别是：
——XXXXXX花园房地产项目（市重点工程），总投资1亿元，总建筑面积63000平方米，目前，住宅楼主体已全部建成，预计年底全部竣工，售楼工作已经展开。
——XXXXXX一中建设项目（市重点工程），总投资1500万元（其中一期1000万，二期自筹500万），建筑面积5000平方米,一号教学楼已建成投入使用，二号楼等其他附属设施正在建设。
——XXXXXX外国语小学建设项目，总投资1000万元，已于9月建成招生。
——东湖温泉度假村项目，总投资8000万元，建筑面积9000平方米，目前正在进行综合楼一层及人工湖建设。
——富扬复合材料厂生产项目，总投资300万元，4月动工建设，目前已投入生产。
——XXXXXX房地产项目（市重点工程），总投资2亿元，征地及前期准备工作全部结束，工程已开工建设。
——XXXXXX国际酒店。占地约7亩，总投资约8000万元人民币，地下一层正在建设。
三、农业结构调整步伐加快，产业化进程进一步提高
（一）、春季植树进展迅速
一是农田林网绿化成效明显。上半年镇村两级多方协调资金，共植树2万多棵，基本上实现了镇区林网农田化。二是镇长工程——新城村养殖小区，占地40余亩，投资200万元，生猪存栏将达1500头，鸡存栏3000只。

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