河北全茂行政规章制度.doc

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行政管理制度
总 则
为保证京南同创房地产投资有限公司正常的工作秩序和各项业务的顺利进行，针对本公司的特点及要求，特制定本行政管理制度。

工作制度
一、 工作时间
（一） 公司上班时间为每日的8:30—17:30,每天中午12:00—13:00为午餐和休息时间。
（二）原则上周日休息，但是因为岗位和工作原因不能休息的，其余时间进行调休， 凡属国家规定的节假日和公休日，均按有关规定执行。
（三） 午休时间办公室须安排人员值班。
二、考勤制度
（一） 各部门要指定专人负责考勤，并将名单交办公室备案。
（二） 考勤员负责逐日如实记录本部门员工的出、缺勤、月底将考勤表（各种假条附后）交部门经理审核签字后于每月2日前报办公室，员工工资将按实际出勤天数发放。
（三） 考勤统计是公司对员工考核及工资发放的重要依据，任何人不得弄虚作假，办公室有权对各部门考勤情况进行检查、核对。
（四） 员工要严格遵守劳动制度，不得无故迟到、早退、缺勤。
（五）员工迟到10分钟之内罚款10元，20分钟之内罚款20元，
经理级别以上的迟到10分钟之内罚款20元，迟到20分钟之内罚款40元，当场交现金按罚款的实际金额缴纳，如果从工资里边扣除，以罚款的双倍扣除，罚款交到行政部门，用于采购办公室用品。
（六） 员工要严格遵守劳动纪律，在工作时间不得做与工作无关的事，不得随意串岗、聊天等。如有违反，即作违纪处理。
三、请假制度
（一） 员工请事假、病假及其它各类假，均应事先请假，具体要求按《关于员工各种假期的管理规定》执行。
（二） 员工因业务需要外出工作，要由部门经理签字，部门经理外出工作，应及时通告主管领导。
四、着装、礼仪、礼节规定
（一） 员工在工作时应做到服装整洁、举止端庄、精神饱满。
（二） 员工之间应互相尊重、互相帮助，要用自身言行树立公司形象。
（三） 员工在接待来电、来访时要用礼貌用语，不得在办公场所大声喧哗，吵闹或使用粗鲁语言。
五、环境卫生、安全保卫制度
（一） 各部门应负责各自办公室的清洁卫生。所有的文件、资料、报纸要摆放整齐，桌面、地面等要保持清洁，每日工作结束时应将个人桌面拾干净。
（二） 各部门均设专人负责办公地点的安全、保卫、消防工作，定期检查，及时消除存在的隐患。同时，每一位员工对公司的安全、保卫、消防中存在的问题均要及时汇报、协助处理的义务。
六、各种办公设备的使用制度。
（一） 电脑、复印机、传真机、长途电话、车辆均由办公室负责保管、维护。
（二） 任何人不得因私使用各种办公设备，若因特殊情况需要使用者，须经办公室主任同意，并填写使用单，费用自理。
七、严守公司业务机密制度
各级员工不得向外人泄露公司的经营策略、财务收支、经营成果、领导资料、员工经济收入及其他有关商业秘密和内部情况。各部门经理要经常对员工进行职业道德教育，做到不该问的不问，不该讲的不讲。如有违者，公司有权追究责任。

公司财产、办公用品管理

一、 公司财产、办公用品由办公室负责管理，并建立财产、办公用品购买、使用登记制度。
二、 各部门经理对各部门所使用的公司财产及办公用品负有指导正确使用、妥善保管的责任，对员工有损坏公司财产的行为应提出严肃批评，并予以制止。对情节严重的应及时做出处理。如有遗失和损坏，应由当事人酌情赔偿。
三、 各部门需购物品须按月提出购买计划，由部门经理按照“合理、必须、节约”的原则填写《物品购买申请》，注明购买原因、数量及预算价，按相关程序和管理权限报有关领导审批 。
四、 各部门购买物品计划，经审批后交办公室统一采购，专用或特殊用品需自行采购时，应事先征得办公室核准。
五、 各类物品采购后由办公室负责总务人员验收、登记、入库。
六、 员工领用物品均需填写“物品领用登记表”。员工办公用品统 一发放，以旧换新，以防浪费，提高节约意识。员工在离开公司时贵重物品应予以收回。属非正常损失或遗失的，应有但是人酌情赔偿，赔偿由办公室会同财务部门核定，大额赔款可分期在工资中扣除。办公室每年要会同财务部门对固定资产以及使用年限在一年以上的低值易耗品进行一次清点。办公室由责任不定期检查部门保管、使用各类物品的情况。
七、 物品报废须由使用部门经理填写“报废申请单”，由办公室会 同财务部门审核，报有关领导批准后执行。
八、 所有物品的调配、办理执照、缴纳管理费、租金、参加财产保险、和车辆维修及更新等事项均由办公室统一负责。

公章、介绍信使用管理

一、 公司公章、介绍信由办公室主任负责保管，部门印章由部门经理负责保管。
二、 公司及印章的刻制、启用、停用及销毁应报总经理批准。部门经理的印制、启用、停用及销毁应报总经理批准。
三、 印章使用要求
（一） 凡属经济合同文本需盖公司级公章和经济合同专用章的应事先经过董事会或其授权人员批准。
（二） 凡属对外公文需盖公司级公章的，应事先征得总经理批准。
（三） 凡需携公章外出办事，应事先征得总经理签字批准，并由公章管理员一同携带外出，用后立即退回办公室。
（四） 凡属一般例行公事、联系业务等需加该公司级公章的，需经办公室主任批准。
（五） 凡属因公需要加盖部门印章的，须经部门经理同意。
（六） 部门及公章只适用于不发生任何经济责任的一般业务往来。
（七） 各类公章的使用均应建立登记制度。
四、 介绍信使用要求
（一） 介绍信均由办公室统一保管出具，开具介绍信须经办公室主任批准。
（二） 因公出差需带加盖公司公章的空白介绍信，要有总经理签字批准。如有剩余介绍信应交回办公室注销。
五、 办公室有权不定期检查各部门公章、介绍信的使用情况。

档案管理制度

行政档案管理制度
一、文件档案工作用办公室总负责，各部门协助管理。
二、文件档案的处理
（一） 各类公文材料收文由办公室统一处理。办公室由专人负责公文的签收、拆封、筛选、登记、拟办、呈阅、付阅、分办、催办、收集、立卷等工作。
（二） 各类文件档案得整理、利用、统计、保护工作由办公室统一负责，以确保档案的完整及价值的发挥。
（三） 政府部门下发的盖红章的文件正本必须交办公室存档。
（四） 各部门每月月底前将重要的、有价值的文件、合同等编号、分类登记造册，交办公室统一保管。
（五） 各部门的各类专业档案，如工程技术档案、财务档案、人事档案等由各部门自行管理。各部门应在立档后，将总目录及卷内目录交办公室一份，以便查阅、利用。
（六） 各类文件档案要妥善保管，任何人不得擅自携带机要文件回家或去公共场所，避免泄露、丢失等不安全事故发生。
（七）各部门借阅档案，包括对档案原件进行复印，均需经过总经理同意后方可进行借阅。
三、 各部门上报的行文，要按照公司统一规定的格式执行，具体详见《关于行文程序的管理规定》。
四、 各类公文办理程序
（一） 一般下级报上级部门的请示类文件，应在三天之内回复，紧急文件应当天回复。
（二） 上级对下级的指示类文件，应按指示精神在规定的期限内办理，处理结果及时向有关领导汇报。

人 事 管 理 制 度
人 事 管 理 机 构 及 内 容
一、 公司的人事管理工作由办公室具体负责。
二、 办公室在人事管理上直接向总经理负责，与各部门的关系是协调、指导、服务的关系。
三、 人事管理的主要内容是：
（一） 协助公司领导制定、控制、调整公司及各部门的编制、定员；
（二） 协同各部门办理员工的招聘工作，为各部门提供符合条件的员工；
（三） 协助公司领导和各部门做好员工的考查、任免、调配工作；
（四） 协同各部门对员工进行培训，提高员工的素质和工作能力；
（五） 统一管理和调整员工的薪金；
（六） 保存员工的个人档案资料；
（七）为员工办理人事方面的手续和证明等。
四、 管理部门每半年对公司业务主管以上的管理人员进行一次考核，综合其基本情况和主要业绩，对各种能力做出评估，听其上下级对其的评估，填出《员工培训（考核）报告》，为公司储备和提供人才。
员 工 招 聘
一、 员工招聘
（一）  房地产开发有限公司将遵循公平、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘，所聘员工一律实行劳动合同制。
（二） 聘用的基本条件
1、  想品德端正，遵纪守法，作风正派。
2、  具有高中以上文化程度（其中大专以上者占2/3以上），并具有与所聘岗位相适应的专业知识，能力和技术知识、水平。
3、  有开拓创新意识，有事业心和责任感。
4、  身体健康、五官端正、举止文明。
（三）  招聘程序
1、  员工的招聘须严格按照公司规定的编制、名额进行，各部门增加人员须向办公室提出用人计划，经总经理批准后实施。
2、  应聘人员填写《求职申请表》，并附上工作简历，身份证和最高文凭（A4纸）复印件。
3、  办公室面试、审查、签署意见。
4、  部门经理进行面试、审查、签署意见。
5、  副总经理、总经理审核，签署意见。
6、  批准录用后，由办公室安排入职手续。
7、  具体程序按《员工调入、调出管理规定》有关条办理。
二、 劳动合同
（一） 试用期 新员工一般要经过三个月试用期，试用期内双方签订《试用期劳动合同》，待转为正式员工后签订劳动合同。
（二） 劳动合同期限 根据岗位性质、工作需要及员工的具体情况而定。合同期分为短期、中期、长期、无固定期限或以完成一定的工作为期限的劳动合同。
（三） 劳动合同解除 在劳动合同期限内，甲乙双方可以解除劳动合同，但必须符合劳动合同中所规定的解除条件，并按劳动合同中的规定办理解除合同手续。
（四） 劳动合同期限届满 需要延续合同应提前三十天书面通知对方，经双方协商同意后，办理延续手续。任何一方不同意延续，合同即行终止。
（五） 劳动合同终止 依照劳动合同中所规定的条理执行。
（六） 劳动争议 甲乙双方在履行合同中发生劳动争议，当事人应在自劳动争议发生之日起三十天内，以书面形式向公司人事部门申请调解，经调解达成协议的，当事人应履行；调解不成，当事人要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十天内向甲方所在地区劳动仲裁委员会申请仲裁。

员工的权利及义务
一、公司员工
（一） 凡是按照本制度办理聘用手续、在公司各部门从业、并领取薪酬的人员，都是京南同创房地产投资有限公司的员工。
（二） 公司员工有义务做到：
1、  热爱祖国、遵守国家和政府的各项政策法规。
2、  热爱和关心公司，维护公司的名誉、荣誉和权益。
3、  忠于职守，认真履行职责，提高工作效率，讲求经济效益。
4、  团结协作，努力上进，服从上级领导，遵守公司的各项规章制度和纪律，以最佳的工作姿态为公司做贡献。
（三） 与义务相一致，房地产开发有限公司员工享受相应的工资、福利和有关待遇的权利；有享受节假日和休息的权利；由向各级领导反映有关情况和提出合理化建议的权利；由辞职的权利。
六、 员工工资
（一） 工资形式与发放形式
1、  公司实行岗位等级工资制，根据员工所在岗位及所担任职务确定工资级别。
2、  公司实行下发薪制度，每月15日为发薪日。
3、  工资调升条件
公司依据员工的能力、技校、贡献等，可上下浮动员工工资。此外，在正常情况下，每年有适当调升，具体条件如下：
（1） 部门或个人超额完成年度任务、指标或定额的；
（2） 在某一项经营、业务中创造出突出经济效益或有重大贡献的；
（3） 遵守公司规章制度，无违法乱纪行为和严重过失的；
七、 员工福利
（一） 五项保险
（二） 年休假
（三） 国家法定节假日有薪假期
（四）管住宿
八、 员工培训
（一） 培训方式及内容
岗前培训：即员工在正式受聘前需进行公司规章制度、工作程序、本部门经营情况及一般业务知识的培训。
在职培训：即员工在工作岗位上结合工作和需要进行培训。
离职培训：即对部分员工进行新技术、新项目的培训，对专业性很强的技术人员进行深化训练。
（二） 培训方法
1、  岗前培训和在职培训：由办公室牵头，部门经理制定培训计划并组织实施；
2、  员工的培训考核由办公室备案，将作为员工考核、奖励、提拔等根据之一。
九、 奖惩
（一） 公司将根据国家有关法律、法规以及公司的实际情况，制定员工奖惩条例。
（二） 对于模范遵守公司规章制度，以及有突出贡献或某些方面有突出成绩者，给予奖励。奖励项目：嘉奖、加薪、授予荣誉称号。
（三） 对于有触犯国家法律、法规，违反公司规章制度，有过失错误者，给予处分。处分项目有：批评教育、警告、行政处分直至开除。对于一年内有三次警告，两次记过的员工，公司可以解除劳动合同。
（四） 建立员工的人事档案，及时记录员工在公司的业绩、培训、考核和奖惩情况，加强对员工的动态管理，做为公司选拔人才的依据。

员工的任免、调配和解聘、辞退

一、 员工聘用、解聘、任免、调配等的审批权限
（一） 部门经理以上人员的聘用、解聘、任免、调配等由公司正、副总经理提出，部门经理以下人员的聘用解聘、任免、调配等由公司正、副总经理研究后批准执行。
（二） 员工的聘用、解聘、升职、降职和调配必须严格按照公司规定的编制、名额及程序进行。
二、 员工升职
（一） 升职条件
1、 将任职务的职位出现空缺；
2、 由于公司发展需要增加新的部门或职位；
3、 其他原因引起的职位空缺等。
（二） 升职者应具备的条件
1、 具有在公司工作的良好业绩，经济效益明显，工作效率高，计划性强；
2、 具有与新任职务相适应的领导能力、组织能力和业务能力；
3、 具有做好新职工作的自信心、责任心；
4、 个人品德好，团结协作精神强；
5、 身体健康。
（三） 升职审批权限及程序
1、 根据业务需要和职位空缺，升职人员需填写《人事任免申请表》；
2、 升任部门副经理、业务主管的由公司正、副总经理研究批准；
3、 升任部门经理的由总经理审核，报董事会批准。
三、 员工免职或降职
具有下列情况之一者，可以办理免职或降职
1、 调任新职务的。
2、 不能胜任所担任职务的。
3、 违反国家法律或不遵守公司制度和纪律，已经不适合继续担任该职务的。
4、 公司裁减项目、部门、职务的。
5、 其他原因等。
四、 员工的调配
（一） 调配权限：部门经理具有在所辖范围内调配员工的权利，总经理具有在全公司范围内调配员工的权利。
（二） 调配程序：由需调配部门经理填写“人员变动申请表”，经批准后报办公室备案，业务主管以上员工须报总经理批准。
五、 员工的解聘
（一）有下列情况之一者，公司可以解聘员工：
1、 双方一致同意的；
2、 员工不能胜任
3、 员工自行提出变动工种或调整工作，经研究无法另行安排的;
4、 员工患病1个月以上不能复工或经治疗不能从事正常工作的；
5、 公司因生产、经营、技术条件发生变化，无法安排富余人员或需要裁减员工的；
6、 其他原因。
六、 员工的辞职
有下列情况之一者，员工可以申请辞职
1、 认为专业不对口，不能发挥技术专长的；
2、 认为劳动条件恶劣，危害员工安全与健康的；
3、 认为条件和福利差（因工作不能胜任被降职、降级者除外）；
4、 认为公司侵犯了员工的合法权益的；
5、 员工脱产学习或到境外定居的。
七、 员工的辞退
有下列情况之一者，公司有权将其员工辞退
1、 违反公司保密纪律和工作纪律，影响正常工作秩序的；
2、 由于员工未履行职责或有失职、过失行为，给公司造成经济损失或严重后果的；
3、 工作态度恶劣，损害公司利益和形象的；
4、 有贪污、盗窃、欺诈、赌博、腐化、营私舞弊等违法行为和劣迹的；
5、 无理取闹、打架斗殴，严重影响社会秩序或犯有严重错误，受到记过以上处分的。
八、 员工的除名
1、 员工违法犯罪，视为自动解聘，公司立即将其除名或送国家司法部门处理。
2、 员工自行离职（一年内旷工10天以上或无故旷工3天以上），公司予以除名处理，一切后果有自行离职者自负。
九、 办理辞职或辞退手续的程序
（一） 凡要求辞职者，本人须在离开工作岗位前30天以书面形式向所在部门提出申请报告，并填写《员工离职审批表》交所在部门。经部门经理批准后，送办公室审核，报总经理批准。
（二） 凡被公司辞退的员工，接到公司通知后，由辞退部门经理填写《员工辞退审批表》，送办公室审核，被辞退者按通知时间办理离职手续。
（三） 凡辞职或辞退的员工，均须按照“员工调出交接手续清单”中的要求，向公司结清费用、债务、交清物品以及所负责部门的帐目、文件等。
（四） 凡未按规定提前30天申请辞职者，公司扣除该员工一个月工资。
（五） 凡辞职、辞退的员工所欠公司的物品、债务、费用、罚款及帐目、文件等，如不按时按规定清还，公司有权从该员工工资、奖金中扣除，情节严重的公司有权追究法律责任。

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