经济学基本经济制度.pptx

以以公有制公有制为主体，多种所有制为主体，多种所有制经济共同发展经济共同发展 -党的十五大党的十五大一、我国基本经济制度的演变一、我国基本经济制度的演变建国初期，五种经济成分并存建国初期，五种经济成分并存社会主义改造完成后，两种所有制社会主义改造完成后，两种所有制结构结构公有制为主体，多种所有制经济共公有制为主体，多种所有制经济共同发展同发展1、党的十二大提出、党的十二大提出“劳动者的个体经济是公劳动者的个体经济是公有制经济必要的补充有制经济必要的补充”。2、党的十三大把私营经济、中外合资合作经、党的十三大把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济必要的和有益的补充。制经济必要的和有益的补充。3、党的十四大根据实践的发展，进一步强调，、党的十四大根据实践的发展，进一步强调，多种经济成分长期共同发展，不是权宜之计，多种经济成分长期共同发展，不是权宜之计，而是一项长期的方针。而是一项长期的方针。4、十五大指出：社会主义初级阶段的基本经、十五大指出：社会主义初级阶段的基本经济制度是：济制度是：公有制为主体、多种所有制经济公有制为主体、多种所有制经济共同发展共同发展。5、党的十六大进一步强调：、党的十六大进一步强调：必须必须毫不动摇毫不动摇地巩固和发展公有制经地巩固和发展公有制经济，济，毫不动摇毫不动摇地鼓励、支持和引导非地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，济发展，统一于社会主义现代化建设统一于社会主义现代化建设的进程中的进程中，不能把两者对立起来。，不能把两者对立起来。1 1、我国各阶段基本经济制度演变的原因、我国各阶段基本经济制度演变的原因何在何在2 2、早知今日，何必当初（我国现行基本、早知今日，何必当初（我国现行基本经济制度和建国初期基本经济制度有何经济制度和建国初期基本经济制度有何异同）异同）非公有制经济是我国社会主义初级非公有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分，阶段基本经济制度的重要组成部分，因此，非公有制经济也是社会主义因此，非公有制经济也是社会主义性质的经济。性质的经济。二、坚持公有制经济的主体地位二、坚持公有制经济的主体地位生生产产资资料料社社会会主主义义公公有有制制，是是社社会会主主义义条条件件下下全全体体社社会会劳劳动动者者或或部部分分劳劳动动者共同占有生产资料者共同占有生产资料的形式的形式。一）公有制经济的含义一）公有制经济的含义（public ownershippublic ownership）二）公有制的主体地位二）公有制的主体地位（dominant position of public ownership）公有资产在社会总资产中占优势公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉国有经济控制国民经济命脉公有资产占优势，要有量的优势，更公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高（党的十五大）要注重质的提高（党的十五大）三）公有制与公有制实现形式公公有有制制是是由由社社会会全全体体或或部部分分成成员员共共同同占占有有生生产产资资料料的的一一种种所所有有制制形形式式，它它的的基基本本性性质质体体现现在在所所有有权权的的归归属属上。上。而而公公有有制制在在现现实实中中又又要要通通过过具具体体的的形形式式来来实实现现，即即采采取取一一定定的的经经营营方方式和组织形式。式和组织形式。四四)公有制的传统实现形式公有制的传统实现形式国有经济国有经济（state-owned economy）集体经济集体经济(collective economy)国有经济（state-owned economy）（1）什么是国有经济？）什么是国有经济？国有经济是指国有经济是指国家国家代表全体劳动人民代表全体劳动人民对所属生产资料加以支配和使用的一对所属生产资料加以支配和使用的一种公有制形式。种公有制形式。国有经济是社会主义经济的重要形式。国有经济是社会主义经济的重要形式。(2)国有经济的主导作用国有经济的主导作用（leading role of the state-owned sector of the economy）第第一一：就就全全国国而而言言，国国有有经经济济对对经经济济发发展起主导作用；展起主导作用；第第二二：国国有有经经济济起起主主导导作作用用，主主要要体体现现在控制力上。在控制力上。第第三三：国国有有经经济济主主导导作作用用可可以以采采用用多多种种实现形式。实现形式。集体所有制经济(collective economy)（1 1）什么是集体所有制经济？什么是集体所有制经济？集集体体所所有有制制经经济济是是指指由由部部分分劳劳动动群群众众共同占有生产资料的一种公有制形式。共同占有生产资料的一种公有制形式。集集体体所所有有制制经经济济是是我我国国农农村村的的主主要要经经济济形形式式；在在整整个个国国民民经经济济中中占占有有较较大大比重。比重。(2)(2)集体所有制经济是公有制经济的重要组成集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分部分可以体现共同富裕的原则；可以体现共同富裕的原则；可可以以广广泛泛地地吸吸收收社社会会分分散散资资金金，增增加加公公共共积积累累和和国国家家税税收收，更更好好地地贯贯彻彻民民主主管管理理的的要要求求，比比较较好好的的适适应应不不同同生生产力发展水平的需要；产力发展水平的需要；满足不同层次就业和市场需求。满足不同层次就业和市场需求。股份制亦称股份制亦称“股份经济股份经济”是指以是指以入股入股方式把方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。也是企业财产所分红的一种经济组织形式。也是企业财产所有制的一种形式。股份制的基本特征是生产有制的一种形式。股份制的基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在保持所有权要素的所有权与使用权分离，在保持所有权不变的前提下，把分散的使用权转化为集中不变的前提下，把分散的使用权转化为集中的使用权。的使用权。五）公有制的主要实现形式：股份制（share-holding system）股东大会股东大会董事会董事会监事会监事会总经理总经理副总经理副总经理股份制作为现代企业的一种资本组织形式，股份制作为现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。高企业和资本的运作效率。十五大提出，对于股份制，资本主义可以十五大提出，对于股份制，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。在谁手中。十六届三中全会将股份制作为主要形式。十六届三中全会将股份制作为主要形式。六）公有制经济的构成六）公有制经济的构成（various forms for realizing public ownership）公公有有制制经经济济不不仅仅包包括括国国有有经经济济（state-owned economy）和和集集体体经经济济(collective economy)，还还包包括括混混合合所所有有制制经经济济(the economic sector of mixed ownership)中中的的国国有有成成分分(state-owned shares)和和集集体体成分成分(collectively-owned shares)。七）推行公有制的多种有效实现形式第第一一、要要继继续续坚坚持持公公有有制制的的主主体体地地位位，发挥国有经济的主导作用。发挥国有经济的主导作用。第第二二、要要大大力力发发展展混混合合所所有有制制经经济济，使股份制成为公有制的主要形式。使股份制成为公有制的主要形式。第第三三、要要在在竞竞争争性性行行业业和和领领域域中中，加加快结构调整，提高国际竞争力。快结构调整，提高国际竞争力。第四、要继续放开搞活国有中小企业。第四、要继续放开搞活国有中小企业。多选题：1 1、“股份制是现代企业的一种资本组织形式，不能股份制是现代企业的一种资本组织形式，不能笼统地说股份制是公有还是私有笼统地说股份制是公有还是私有”，这一观点表明：，这一观点表明：A A、由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有、由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制制B B、公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实、公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实现现C C、有公有制经济参股的就是公有制、有公有制经济参股的就是公有制D D、股份制本身不具有公有还是私有的性质、股份制本身不具有公有还是私有的性质E E、公有制经济占控股地位就具有明显的公有性、公有制经济占控股地位就具有明显的公有性分析题分析题：1、据估计，今天在美国有、据估计，今天在美国有6000家公司推选家公司推选“雇员拥有股票计划雇员拥有股票计划”，其中包括西尔斯，其中包括西尔斯-罗伯克百货公司、美国电话电报公司等，罗伯克百货公司、美国电话电报公司等，“雇雇员拥有股票计划员拥有股票计划”在这些公司的推行，使工人们积极的经营他们的在这些公司的推行，使工人们积极的经营他们的公司，产生了一种充满活力的责任感，在生产率、高质量和低成本公司，产生了一种充满活力的责任感，在生产率、高质量和低成本等方面取得了巨大的成就。美国争取雇员拥有股票全国委员会对等方面取得了巨大的成就。美国争取雇员拥有股票全国委员会对350家高技术公司所作的一项调查发现利用雇员拥有股票计划的公家高技术公司所作的一项调查发现利用雇员拥有股票计划的公司要比没有利用这种计划的公司发展快司要比没有利用这种计划的公司发展快24倍，随着这一计划的推倍，随着这一计划的推行，到行，到2000年，全美国有年，全美国有25%的雇员分享他们公司的所有权，这种的雇员分享他们公司的所有权，这种迅速出现的迅速出现的“工人资本主义工人资本主义”概念也适用于相当大部分的美国经济。概念也适用于相当大部分的美国经济。但是工人拥有股票不会轻易转变为工人管理。有的工人股东说，但是工人拥有股票不会轻易转变为工人管理。有的工人股东说，“我看不出有什么变化。一切都和以前一模一样。我看不出有什么变化。一切都和以前一模一样。”也有的工人股东也有的工人股东认为，在认为，在”雇员拥有股票计划雇员拥有股票计划“下，越是尽力干，得到的越多。下，越是尽力干，得到的越多。摘自摘自WE哈拉尔著：哈拉尔著：新资本主义新资本主义请回答：（请回答：（1）根据材料分析当代资本主义社会实行）根据材料分析当代资本主义社会实行“雇员拥有股雇员拥有股票计划票计划”原因原因（2）评析工人股东的两种看法（）评析工人股东的两种看法（2004年）年）三、非公有制经济（non-public sector of the economy）非公有制经济是我国社会主义市场经济的非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分重要组成部分，是我国社会主义初级阶段，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的重要内容之一。的基本经济制度的重要内容之一。在坚持公有制主体地位的前提下，允许和在坚持公有制主体地位的前提下，允许和鼓励鼓励个体、私营、外资个体、私营、外资经济等非公有制经经济等非公有制经济共同发展，是我们必须长期坚持的根本济共同发展，是我们必须长期坚持的根本方针。方针。