关于建设工程造价管理制度创新的思考.pdf

2023.09Doors&Windows1 1前言前言在建筑工程各个管理项目中在建筑工程各个管理项目中，造价控制能够将造价控制能够将建筑成本做到更为科学和节省建筑成本做到更为科学和节省，为企业获得相应的为企业获得相应的经济回报提供保障经济回报提供保障，同时还有助于企业全面形象的同时还有助于企业全面形象的建立建立。目前目前，部分建筑造价管理工作无法将工程造部分建筑造价管理工作无法将工程造价的工作有效地融入到法律法规价的工作有效地融入到法律法规。在这个基础上在这个基础上，建筑单位应对相关问题予以检出及分析建筑单位应对相关问题予以检出及分析，结合有效结合有效手段予以解决手段予以解决，并加强监督的力度并加强监督的力度，确保其成本能够确保其成本能够控制在一定范围内控制在一定范围内，为建筑行业的发展奠定了基础为建筑行业的发展奠定了基础。2 2建筑工程造价管理工作的意义建筑工程造价管理工作的意义2 2.1 1实现稳步发展实现稳步发展对建筑工程进行有效地造价管理能够实现对建对建筑工程进行有效地造价管理能够实现对建筑成本和建设资源的准确预测和调控筑成本和建设资源的准确预测和调控，使各个环节使各个环节的投资效益都能够得到最大化的投资效益都能够得到最大化，极大程度的提高建极大程度的提高建筑资源的使用率筑资源的使用率。而作为建筑单位则可以通过对整而作为建筑单位则可以通过对整个工程造价的管理实现对建筑成本的把控个工程造价的管理实现对建筑成本的把控，通过科通过科学的方式对其进行针对性的调整和优化学的方式对其进行针对性的调整和优化，以此来确以此来确保实现控制目标保实现控制目标，进而推动整个建筑行业的稳步进而推动整个建筑行业的稳步发展发展。2 2.2 2提高综合效益提高综合效益随着社会的不断进步随着社会的不断进步，建筑行业面临着越来也建筑行业面临着越来也大的挑战大的挑战，有效地提高工程建设效益对提高建筑单有效地提高工程建设效益对提高建筑单位的竞争力有非常重要的意义位的竞争力有非常重要的意义。建筑工程需要一定建筑工程需要一定的施工周期的施工周期，因此会受到各种原材料市场的影响因此会受到各种原材料市场的影响，同同时还会受到法律法规的制约时还会受到法律法规的制约，这就需要通过有效的这就需要通过有效的造价管理来提高定价的科学性造价管理来提高定价的科学性，以此来提高决策的以此来提高决策的可行性可行性，以便于能够更好地适应瞬息万变的发展环以便于能够更好地适应瞬息万变的发展环境境，达到提高经济效益的目的达到提高经济效益的目的。另外另外，顺利进行工程顺利进行工程造价的管理还可以全面监督市场以及管理的行为造价的管理还可以全面监督市场以及管理的行为，有效地推动市场经济的长远发展有效地推动市场经济的长远发展，同时在一定角度同时在一定角度上起到了推动国家发展上起到了推动国家发展，全面提高建筑行业的整体全面提高建筑行业的整体竞争力竞争力、提高建筑企业的社会效益等作用提高建筑企业的社会效益等作用。2 2.3 3确保决策的科学性确保决策的科学性建筑单位通过管理工程造价的方式来实现对整建筑单位通过管理工程造价的方式来实现对整个工程的控制和管理个工程的控制和管理，以此来建筑投资能够创造最以此来建筑投资能够创造最大的价值大的价值，采取动态的管理方式来达到与预期相一采取动态的管理方式来达到与预期相一致的投资结果致的投资结果。有效地开展管理工程造价的工作能有效地开展管理工程造价的工作能够为建筑企业在决策时提供更为准确的市场调研结够为建筑企业在决策时提供更为准确的市场调研结果和数据分析报告果和数据分析报告，通过调研和分析信息通过调研和分析信息，为以此来为以此来提高企业决策的科学性和准确性提高企业决策的科学性和准确性 1 1。3 3管理建筑工程造价可能存在的问题管理建筑工程造价可能存在的问题随着我国经济的飞速发展随着我国经济的飞速发展，建筑相关的企业数建筑相关的企业数量也在不断的增长量也在不断的增长，随之而来的就是建筑企业在管随之而来的就是建筑企业在管理过程中存在问题也逐渐增多理过程中存在问题也逐渐增多，其中以建筑工程造其中以建筑工程造价管理制度方面的问题最为明显价管理制度方面的问题最为明显，主要包括以下几主要包括以下几个方面个方面。3 3.1 1造价管理模式缺乏科学性造价管理模式缺乏科学性目前大多数的建筑企业更注重与施工图期间的目前大多数的建筑企业更注重与施工图期间的投标预算投标预算，而对于有效地控制施工过程中的造价却而对于有效地控制施工过程中的造价却关注度不高关注度不高，这也就导致管理造价的工作出现间断这也就导致管理造价的工作出现间断性性。一般情况下管理建筑工程造价包含了项目自立一般情况下管理建筑工程造价包含了项目自立项起到招标项起到招标、施工阶段管理以及竣工结算等全部环施工阶段管理以及竣工结算等全部环节节，而一旦期间任何环节的造价管理出现问题都会而一旦期间任何环节的造价管理出现问题都会对整个工作造成严重的影响对整个工作造成严重的影响。大部分建筑施工企业大部分建筑施工企业对于设计图纸的审图工作投入的时间和人力明显不对于设计图纸的审图工作投入的时间和人力明显不足足，因为施工图纸错误而导致的施工成本浪费情况因为施工图纸错误而导致的施工成本浪费情况频频出现频频出现。这也表明企业在管理造价方面做的不到这也表明企业在管理造价方面做的不到位位，建筑工程的造价管理制度没有明确重点建筑工程的造价管理制度没有明确重点，缺乏一缺乏一定的科学性定的科学性，最终对管理效果造成了影响最终对管理效果造成了影响。3 3.2 2管理人员的综合素质较低管理人员的综合素质较低工程造价的管理工作涵盖的内容比较广泛工程造价的管理工作涵盖的内容比较广泛，涉涉及的领域也较多及的领域也较多，这就要求参与造价管理工作的人这就要求参与造价管理工作的人关于建设工程造价管理制度创新的思考关于建设工程造价管理制度创新的思考刘金秀刘金秀山西二建集团有限公司山西二建集团有限公司摘摘要要：随着社会经济的不断发展随着社会经济的不断发展，建筑行业也得到更大的拓展空间建筑行业也得到更大的拓展空间，推动了建设现代化城市的步伐推动了建设现代化城市的步伐。目前目前，市场竞争越演市场竞争越演越烈越烈，而建筑工程造价管理工作的效率直接关系这建筑企业的整体综合能力而建筑工程造价管理工作的效率直接关系这建筑企业的整体综合能力，提高建筑单位的整体效益提高建筑单位的整体效益，为其在市场竞争中提供为其在市场竞争中提供助力助力。而随着时代的变化而随着时代的变化，建筑单位同样要具备先进的理念建筑单位同样要具备先进的理念，以便能够快速处理在管理工程造价过程中可能出现的问题以便能够快速处理在管理工程造价过程中可能出现的问题，使其管使其管理水平能够得到有效地提高理水平能够得到有效地提高。通过信息交流的方式优化其管理模式通过信息交流的方式优化其管理模式，以此来实现建筑企业效益整体提高的目的以此来实现建筑企业效益整体提高的目的。基于此基于此，本文本文以提高建筑工程造价管理效率的意义为出发点以提高建筑工程造价管理效率的意义为出发点，对目前在建筑工程在管理造价期间可能存在的问题进行了深入的分析对目前在建筑工程在管理造价期间可能存在的问题进行了深入的分析，并提出并提出了相应的提高建筑工程造价管理水平的有效策略了相应的提高建筑工程造价管理水平的有效策略，以便于完善建筑工程造价管理的制度以便于完善建筑工程造价管理的制度，使其能够充分发挥自身的价值使其能够充分发挥自身的价值。为建为建筑企业的长远发展提供保障筑企业的长远发展提供保障。关键词关键词：建筑工程建筑工程；造价管理造价管理；管理制度管理制度DOI：10.12258/j.issn.1673-8780.2023.18.054项目管理与质量控制项目管理与质量控制1602023.09Doors&Windows员不仅需要一定的管理能力员不仅需要一定的管理能力，同时还还需要对建筑同时还还需要对建筑的所有环节都能够准确掌握的所有环节都能够准确掌握。目前目前，有些工程造价有些工程造价师自身的专业能力有限师自身的专业能力有限，尤其是当造价工作人员的尤其是当造价工作人员的职业道德水平较低时职业道德水平较低时，就极易会受各种诱惑而出现就极易会受各种诱惑而出现不法行为不法行为，这就导致了工程造价的真实性和可靠性这就导致了工程造价的真实性和可靠性降低降低，同时也阻碍了建筑单位提升效益的步伐同时也阻碍了建筑单位提升效益的步伐，严重严重的影响了我国建筑行业的稳定发展的影响了我国建筑行业的稳定发展。3 3.3 3综合管理意识有待提高综合管理意识有待提高在施工期间设计在施工期间设计、施工和业主三方面的有效沟施工和业主三方面的有效沟通也是影响造价管理水平的关键通也是影响造价管理水平的关键。在建筑工程的设在建筑工程的设计阶段计阶段，需要设计单位围绕业主的权益进行建筑设需要设计单位围绕业主的权益进行建筑设计计，而施工单位则需要依据设计清单开展施工工作而施工单位则需要依据设计清单开展施工工作。但是就目前的情况而言但是就目前的情况而言，在现有制度的要求下在现有制度的要求下，大部大部分单位监管的侧重点更多的是工程的安全分单位监管的侧重点更多的是工程的安全、项目的项目的进度和质量等问题进度和质量等问题，而对于工程造价的把控和管理而对于工程造价的把控和管理意识比较薄弱意识比较薄弱。而建筑工程造价管理制度方面的不而建筑工程造价管理制度方面的不完善同时也会在一定程度上影响施工的安全完善同时也会在一定程度上影响施工的安全、施工施工周期和质量等方面周期和质量等方面。所以所以，管理制度和意识薄弱已管理制度和意识薄弱已然成为影响造价控制的主要因素之一然成为影响造价控制的主要因素之一。3 3.4 4工程造价监督的力度有待提高工程造价监督的力度有待提高部分建筑单位能够实现工程造价预算的合理部分建筑单位能够实现工程造价预算的合理性性，却对后续在实施过程中的管理忽视了却对后续在实施过程中的管理忽视了，导致无法导致无法有效地发挥去预算方案的真正意义有效地发挥去预算方案的真正意义。另外另外，还有一还有一部分建筑企业并未重视监督部门部分建筑企业并未重视监督部门，对选择工程造价对选择工程造价人员管理负担人员管理负担，人员分配也存在明显的问题人员分配也存在明显的问题，这都会这都会导致监督工程造价的人员不足导致监督工程造价的人员不足。建筑单位各个部门建筑单位各个部门之间不可以进行随意的沟通之间不可以进行随意的沟通，导致各部门之间出现导致各部门之间出现衔接漏洞衔接漏洞，影响成本的控制影响成本的控制 2 2。4 4提高建筑工程造价管理质量的策略提高建筑工程造价管理质量的策略4 4.1 1加强对信息管理平台的建立加强对信息管理平台的建立，完善管理模式完善管理模式随着信息更新速度的不断提高随着信息更新速度的不断提高，在一定程度上在一定程度上推动了管理建筑工程造价模式的优化推动了管理建筑工程造价模式的优化。目前目前，信息信息技术已经与管理建筑工程的造价工作紧密融合技术已经与管理建筑工程的造价工作紧密融合，将将BIMBIM技术合理地应用到了管理过程中技术合理地应用到了管理过程中（如图如图1 1），），这也这也在一定程度上使信息的传递更为便捷在一定程度上使信息的传递更为便捷。而若想有效而若想有效地提高工程造价管理的信息化水平地提高工程造价管理的信息化水平，就需要建筑企就需要建筑企业能够紧跟时代步伐业能够紧跟时代步伐，针对现有的管理方式进行科针对现有的管理方式进行科学的优化和创新学的优化和创新，改变传统的管理模式改变传统的管理模式，挣脱传统理挣脱传统理念的枷锁念的枷锁，大胆的尝试和探索工程造价的全新的管大胆的尝试和探索工程造价的全新的管理模式理模式。作为建筑企业作为建筑企业，可以从两方面来对造价管理进可以从两方面来对造价管理进行优化和调整行优化和调整。首先是要按时更新造价管理情况首先是要按时更新造价管理情况，加强对工程各个环节所涉及到的成本的关注加强对工程各个环节所涉及到的成本的关注，提高提高对建筑设计和成本概算期间的管理的重视度对建筑设计和成本概算期间的管理的重视度。在投在投标期间标期间，造价管理人员要对施工图纸尽心全面细致造价管理人员要对施工图纸尽心全面细致的分析的分析，利用云计算和大数据等先进技术科学深入利用云计算和大数据等先进技术科学深入的分析各项预算的分析各项预算，而在施工期间而在施工期间，作为造价管理工作作为造价管理工作人员还要将各个环节所涉及的预算管理作为整体进人员还要将各个环节所涉及的预算管理作为整体进行分析行分析、管理管理，并完善整个造价管理体系并完善整个造价管理体系。其次其次，利利用网络和信息技术的优势用网络和信息技术的优势，搭建具有一定系统系和搭建具有一定系统系和高效率的交流平台高效率的交流平台，改变行业之间的沟通和信息传改变行业之间的沟通和信息传递的方式递的方式，提高彼此之间的沟通效率和信息共享的提高彼此之间的沟通效率和信息共享的即时性即时性，不仅有利于提高管理力度不仅有利于提高管理力度，而且还能够极大而且还能够极大程度的扩大管理范围程度的扩大管理范围。而对于在建设过程中常会出而对于在建设过程中常会出现的变更问题现的变更问题，造价管理人员可以通过信息交流平造价管理人员可以通过信息交流平台及时的掌握变量的具体情况和信息台及时的掌握变量的具体情况和信息，对市场的最对市场的最新情况进行分析新情况进行分析，及时对影响变更的各项因素进行及时对影响变更的各项因素进行及时的控制及时的控制，进而完成可行性造价方案的制定并确进而完成可行性造价方案的制定并确定最优造价方案定最优造价方案 3 3。4 4.2 2加强对精尖管理人才的培养加强对精尖管理人才的培养，提高管理效率提高管理效率造价管理工作人员的综合能力是影响建筑造价造价管理工作人员的综合能力是影响建筑造价管理水平的直接因素管理水平的直接因素，是建筑企业提高成本管理的是建筑企业提高成本管理的关键关键。在此基础上在此基础上，作为建筑单位需要根据目前开作为建筑单位需要根据目前开展造价管理工作的具体需求展造价管理工作的具体需求，对企业未来的发展趋对企业未来的发展趋势进行深入的研究和分析势进行深入的研究和分析，加强提高管理团队的整加强提高管理团队的整体素质体素质，重视关键人才的培养重视关键人才的培养，为提高造价管理工作为提高造价管理工作质量奠定基础质量奠定基础，避免企业人才的流失避免企业人才的流失。因此因此，就需要就需要企业能够加强以下几个方面的管理企业能够加强以下几个方面的管理，完成企业重点完成企业重点人才的培养人才的培养，满足市场的需求满足市场的需求。（1 1）完善人才储备计划完善人才储备计划，完善造价管理相关培训完善造价管理相关培训图图1 1信息化管理平台示意图信息化管理平台示意图项目管理与质量控制项目管理与质量控制1612023.09Doors&Windows内容内容，借助信息技术和网络平台优化培训方式借助信息技术和网络平台优化培训方式，在培在培训过程中融入先进技术训过程中融入先进技术、管理要点管理要点、科学理念科学理念、理论理论知识以及法律法规等多项内容知识以及法律法规等多项内容，全面提高造价管理全面提高造价管理人员的综合素质和专业能力人员的综合素质和专业能力。（2 2）加强思想教育加强思想教育，通过宣传企业文化和提高职通过宣传企业文化和提高职业素养的方式把实现工程管理人员的个人价值和企业素养的方式把实现工程管理人员的个人价值和企业的稳步发展有效融合业的稳步发展有效融合，以此来提高工程造价管理以此来提高工程造价管理人员的肯定人员的肯定，使其能够保持着高强的责任心和工作使其能够保持着高强的责任心和工作态度来完成造价管理中的不同难度的工作态度来完成造价管理中的不同难度的工作，确保工确保工程造价管理人员的整体素质水平能够得到有效提程造价管理人员的整体素质水平能够得到有效提高高，同时提升建筑单位的成本控制能力同时提升建筑单位的成本控制能力 4 4。（3 3）结合市场在造价管理方面的变化趋势结合市场在造价管理方面的变化趋势，对现对现有造价管理人员进行全面的考核有造价管理人员进行全面的考核，确保参与到造价确保参与到造价管理的人员都能够满足现有的要求管理的人员都能够满足现有的要求，通过考核通过考核，具备具备对应的资质证书对应的资质证书。目前目前，我国对于工程造价师的资我国对于工程造价师的资质认证考核已经相对成熟质认证考核已经相对成熟，而且每年注册的人员都而且每年注册的人员都在呈上升趋势在呈上升趋势（如表如表1 1），），而在实际考核时而在实际考核时，对于没有对于没有通过考核的人员需要给予一定的鼓励通过考核的人员需要给予一定的鼓励，帮助其通过帮助其通过针对性的学习重新参与到考核中来针对性的学习重新参与到考核中来，进而通过考核进而通过考核，实现尖端管理人才的培养目的实现尖端管理人才的培养目的，推动工程造价管理推动工程造价管理工作质量的提高工作质量的提高，同时也能够为企业代价新的活力同时也能够为企业代价新的活力和力量和力量。表表1 120082008年年-20212021年一级造价工程师初始注册年一级造价工程师初始注册情况情况年份人数年份人数2008年15872015年139822009年51212016年136152010年61862017年195802011年64042018年180522012年52102019年363072013年92132020年398452014年100392021年520424 4.3 3提高造价管理意识和行为规范提高造价管理意识和行为规范为了提高相关管理人员的造价管理观念为了提高相关管理人员的造价管理观念，作为作为建筑单位首先要做的就是借助多种方式提高全员的建筑单位首先要做的就是借助多种方式提高全员的管理意识管理意识，形成良好的造价管理理念为工程造价管形成良好的造价管理理念为工程造价管理能够更加深入的进行奠定基础理能够更加深入的进行奠定基础，同时还能起到规同时还能起到规范现有管理人员行为的作用范现有管理人员行为的作用。建筑企业应当结合各建筑企业应当结合各项资源项资源，通过对工程整个环节的造价管理通过对工程整个环节的造价管理，借助信息借助信息技术和网络平台及时的共享各环节中产生的数据信技术和网络平台及时的共享各环节中产生的数据信息息，充分发挥其协调作用充分发挥其协调作用。在规范管理人员的行为在规范管理人员的行为时时，建筑单位需要制定合理地制度建筑单位需要制定合理地制度，并做好相应鼓励并做好相应鼓励措施措施。使各环节工作人员都可以严格的遵守相关制使各环节工作人员都可以严格的遵守相关制度度，使杂家管理理念切实的深入到各个环节使杂家管理理念切实的深入到各个环节，进而尽进而尽可能的避免违规行为的出现可能的避免违规行为的出现。4 4.4 4加强对管理的监督力度加强对管理的监督力度，提高成本控制提高成本控制建筑工程造价管理的影响因素很多建筑工程造价管理的影响因素很多，尤其是在尤其是在工程造价执行效果达不到预期效果方面工程造价执行效果达不到预期效果方面，存在着严存在着严重的执行力度弱等情况重的执行力度弱等情况，所以所以，提高工程造价管理的提高工程造价管理的控制和监督工作就显得尤为重要控制和监督工作就显得尤为重要。开展相关工作时开展相关工作时需要根据市场的变化趋势进行需要根据市场的变化趋势进行，对建筑工程造价管对建筑工程造价管理制度在执行期间存在的问题进行深入分析理制度在执行期间存在的问题进行深入分析，通过通过全面的了解全面的了解，找到相应的解决措施找到相应的解决措施。作为建筑企业作为建筑企业可以从以下几点出发可以从以下几点出发，提高造价管理制度落实情况提高造价管理制度落实情况的监督力度的监督力度。（1 1）加强重视招投标环节加强重视招投标环节，做好其成本管理工做好其成本管理工作作，从质量角度出发从质量角度出发，结合经济效益确定最终的工程结合经济效益确定最终的工程造价造价。（2 2）深入分析施工图纸设计的概算深入分析施工图纸设计的概算，根据实际施根据实际施工需求工需求，对如何提高建筑单位现有资金使用率进行对如何提高建筑单位现有资金使用率进行深入分析深入分析，确保提高资金使用率确保提高资金使用率。除此之外除此之外，当发现当发现合同中存在不合理条款时合同中存在不合理条款时，必须要及时沟通进行修必须要及时沟通进行修正正，避免其对工程的施工进度造成不必要的影响避免其对工程的施工进度造成不必要的影响，进进而提高对成本管理的控制能力而提高对成本管理的控制能力。（3 3）造价管理需要加强对全过程成本管理的重造价管理需要加强对全过程成本管理的重视视，将预算将预算、施工过程中已经发生以及结算等所有环施工过程中已经发生以及结算等所有环节的工作进行统筹思考节的工作进行统筹思考，以此来提高建筑单位的整以此来提高建筑单位的整体经济效益体经济效益。5 5结束语结束语综上所述综上所述，有效开展工程造价的管理工作对于有效开展工程造价的管理工作对于工程的经历效率有着直接关系工程的经历效率有着直接关系，是提高建筑企业效是提高建筑企业效益的根本益的根本，直接关乎着建筑单位的整体实力的提高直接关乎着建筑单位的整体实力的提高。现阶段现阶段，作为建筑单位必须要以先进的理念和前瞻作为建筑单位必须要以先进的理念和前瞻性的思维去分析开展造价管理工作过程中可能存在性的思维去分析开展造价管理工作过程中可能存在的问题的问题，从监督机制从监督机制、人才培养等多角度出发人才培养等多角度出发，有效有效地提高建筑工程造价的管理水平地提高建筑工程造价的管理水平，确保企业能够市确保企业能够市场竞争中得到稳步的发展场竞争中得到稳步的发展。参考文献参考文献：1 1 李万泉李万泉,王小娟王小娟.建筑工程造价管理的研究建筑工程造价管理的研究 J J.建筑建筑与预算与预算,20212021(2 2):):2323 2525.2 2 徐腾辉徐腾辉.关于建设工程造价管理制度创新的思考关于建设工程造价管理制度创新的思考 J J.门窗门窗,20192019(2121):):5050.3 3 朱金良朱金良.关于建设工程造价管理制度创新的思考关于建设工程造价管理制度创新的思考 J J.住宅与房地产住宅与房地产,20182018(2727):):4949.4 4 张小龙张小龙.建筑造价管理现存问题及对策研究建筑造价管理现存问题及对策研究 J J.工工程建设与设计程建设与设计,20182018(1515):):286286 287287+290290.作者简介作者简介：刘金秀刘金秀（19881988-），），女女，汉族汉族，山西省繁峙县人山西省繁峙县人，本本科科，工程师工程师，研究方向研究方向：工程造价工程造价。项目管理与质量控制项目管理与质量控制162