M-D08-14-2011-爆破作业管理规定.doc

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烟台万华聚氨酯股份有限公司
万华烟台工业园工程建设指挥部
爆破作业管理规定

WHYT/M-D08-14-2011

1
2012年2月修订
焦宏鑫
舒随
刘博学
2012.6.1
版本号
版本说明
修订人
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批准人
发布日期

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目 录
1. 目的 1
2. 适用范围 1
3. 单位和人员资质要求 1
4. 爆破安全专项施工方案 1
5. 爆破作业HSE管理要求 2
6. 爆破作业过程管理 2

1. 目的
为了规范现场土石方爆破作业，防止发生意外爆炸、人员伤亡事故，确保作业人员、周边人员以及施工机具的安全，特制定本规定。
2. 适用范围
本程序适用于万华烟台工业园工程（一期）项目。
3. 单位和人员资质要求
3.1 爆破施工单位取得「爆破施工企业资质证书」或在其施工资质证书中标有爆破施工内容。
3.2 爆破施工单位按允许的作业范围、等级从事爆破作业。
3.3 爆破施工单位取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，其许可范围包括爆破施工内容。
3.4 爆破施工单位持有县级以上(含县级)公安机关颁发的「爆炸物品使用许可证」。
3.5 爆破施工单位有符合规定数量、级别、作业范围的持有安全作业证的爆破作业负责人、爆破作业技术人员、爆破段(班)长、安全员、爆破员和保管员。
3.6 爆破作业人员参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。
3.7 爆破作业负责人由从事三年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理，并持有安全作业证的爆破技术人员担任；
3.8 进场前监理审查爆破施工单位和人员资质。
4. 爆破安全专项施工方案
4.1 爆破作业属于高危险作业，爆破施工单位按《安全专项施工方案管理规定》的要求编制爆破安全专项施工方案，并组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。爆破施工单位企业技术负责人在方案上签字后，将爆破安全专项施工方案送监理单位审核、市公安局民爆部门批准，并将批准的爆破安全专项施工方案送项目部和HSE部备案。
4.2 爆破施工方案包括以下HSE管理的内容：
4.2.1 HSE管理组织机构和职责分工；
4.2.2 警戒范围、警戒方式和管理措施；
4.2.3 警戒信号的使用（包括预先信号、起爆信号和解除警戒信号）；
4.2.4 统一联络方式；
4.2.5 明确起爆命令和起爆程序；
4.2.6 控制起爆飞石的措施；
4.2.7 火灾控制措施；
4.2.8 盲炮处理措施；
4.2.9 爆破后的场地需要采取的安全措施；
4.2.10 爆破器材的购买、运输、搬运、使用和退库的程序和安全措施。
5. 爆破作业HSE管理要求
5.1 爆破施工单位进行爆破作业工作安全分析（JSA）。
5.2 爆破施工单位对爆破作业人员进行安全技术交底，使所有爆破作业人员了解爆破作业过程中可能产生的危害及其预防措施和应急措施。被交底人和交底人在交底记录上签字。
5.3 爆破施工单位在爆破作业前按《作业许可管理规定》的要求办理作业许可。
5.4 爆破施工前，本项目部区域内的由项目部负责通知，影响到其他区域的由HSE部协调通知，通知警戒范围、警戒标志和爆破具体时间。
5.5 爆破作业人员严格按照批准的爆破施工方案实施爆破作业，爆破技术人员和HSE管理人员在现场指导工作。
5.6 作业人员钻孔、装药及填塞时，承包商、监理单位确认、把关。
5.7 爆破后，检查盲炮和危石，经爆破现场负责人确认后，方能解除现场警戒。
6. 爆破作业过程管理
6.1 爆破作业要符合《爆破安全规程》GB6722-2011和《民用爆炸物品安全管理条例》的安全要求。D级以上的爆破作业用编制爆破方案设计书，E级爆破作业应编制爆破作业方案说明书，经施工实施验证后每次重复爆破不再重复编制爆破方案。
6.2 装药要符合以下安全要求：
6.2.1 从炸药运进现场开始，警戒线内禁止烟火；
6.2.2 搬运爆破器材时，轻拿轻放，不得冲撞起爆药包；
6.2.3 能见度差的条件下不宜进行装药工作；
6.2.4 装药过程使用的照明电压不高于36v。带有电雷管的起爆药包进入装药警戒区后，装药警戒区内要停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明；
6.2.5 不得投掷起爆药包和敏感度高的炸药，起爆药包装入后采取有效措施，以防止被后续药卷直接冲击；
6.2.6 装药发生卡塞时，若在起爆药包放入前，可用非金属长杆处理，若在装入起爆药包后，不得使用任何工具冲击、挤压；
6.2.7 不得在装药过程中拔出或硬拉起爆药包中的导爆索；
6.2.8 不准使用拉细变形、管内有异物和破损的导爆管；
6.2.9 不准使用发霉、损伤、明显油污、剪断处散头、外层线在同一索段有两根或两根以上断（并）线现象的导火索。
6.3 填塞要符合以下安全要求：
6.3.1 深孔爆破，不得使用无填塞爆破；
6.3.2 不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；
6.3.3 不得捣鼓直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包；
6.3.4 分段装药的炮孔，其间隔填塞长度要符合设计要求，发现有填塞物卡孔，及时处理。
6.4 爆破警戒要符合以下安全要求：
6.4.1 根据爆破施工方案确定爆破警戒范围，在警戒区边界设置明显标志，并安排监护人；
6.4.2 监护人按指令到达指定地点并坚守工作岗位；
6.4.3 确定安全爆破的距离时，要考虑爆破可能引起的石渣飞溅、爆堆滑移等次生有害影响并适当扩大安全距离，原则上不小于300米。
6.5 爆破信号包括预警信号起爆信号和解除信号：
6.5.1 预警信号：该信号发出后，爆破警戒区范围内开始清场工作。
6.5.2 起爆信号：在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区、所有监护人员到位、具备安全起爆条件时发出。
6.5.3 解除信号：安全等待时间（15分钟）过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查，确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，不得撤离监护人员，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。
6.5.4 所使用的爆破信号要使爆破警戒区及附近人员清楚地听到或看到。
6.6 爆破后，安排有经验的人员进入爆区检查并处理盲炮。
6.6.1 露天深孔爆破15分钟后，检查人员方能进入爆区，经检查，确认爆破点安全并经当班爆破班长同意后，作业人员方能进入爆区。
6.6.2 检查有无残误炮，处理残误炮时要使用专用工具，其他人撤至安全地点。
6.6.3 检查人员发现盲炮及其他险情，要及时上报或处理。处理前要在现场设立警示标志，并采取相应安全措施，无关人员不得接近。发现残余爆破器材要收集上缴，集中销毁。
6.6.4 盲炮处理前由爆破作业负责人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，与处理盲炮无关的人员，不准进入警戒区。
6.6.5 遇有盲炮，严禁掏挖或者在原炮眼内重装炸药，要在距离原炮眼60cm以外的地方另行打眼放炮。
6.6.6 电力起爆发生盲炮时，立即切断电源，及时将盲炮电路短路。
6.6.7 导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的，修复后重新起爆。
6.6.8 盲炮处理后，仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，采取预防措施。
6.6.9 盲炮处理后，处理者填写记录，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。
6.6.10 处理裸露盲炮：可去掉部分封泥，安置新的起爆药包，加上封泥大包，如发现炸药受潮变质，将变质炸药取出销毁，重新敷药起爆。
6.6.11 处理深孔爆破的盲炮：爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆；也可在距爆孔口不少于10倍孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。
6.6.12 爆破作业负责人做好剩余爆破材料的清理与退库工作，严禁私放私存。
6.6.13 不准将爆破器材随意堆放或交他人看管。
6.6.14 每次爆破后，爆破员填写爆破记录。
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