廉政管理体系及保证措施.doc

第十二章 廉政管理体系及保证措施第一节 廉政管理体系图项目经理施工负责人工程技术负责人统计员安全员材料员质检员技术员第二节 廉政管理保证措施工程建设廉政问题，不仅仅是工程建设问题，更是经济问题、社会问题、政治问题，是实践“三个代表”的实际行动，必须要规范运作，优化服务，提高效率，一定可以把这项工作做好，为跨越式发展提供一方净土。为交通建设贡献一份力量。加强工程廉政建设，有利于密切党群干群关系，有利于提高工程质量，有利于营造稳定的发展环境。作为承建单位，我们既感到无上光荣，又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局，我们将树立“两手抓”的思想，一手抓工程建设，一手抓廉政建设，真正把工程建设成为民心工程、德政工程。具体措施如下：统一思想，落实责任。统一思想，落实责任就是要进一步统一思想，提高认识，把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制，把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工，以项目经理为“第一责任人”，对项目工程廉政建设负总责，同时按分级负责的要求，逐级抓好责任落实，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职能部室具体抓，一级抓一级，真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核，考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩，并作为干部选拔任用的重要依据。同时，要严格责任追究，对分管范围内发生重大违法违纪案件，要追究有关领导的责任，决不走过场，决不流于形式。规范操作，强化管理。规范操作，强化管理的重点就是要认真贯彻招标投标法，坚决贯彻实施招标管理的有关规定，在工程的建设过程中，尤其是在施工队的选择和材料商的选择方面，要严格按法定程序操作，坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购，一律公开操作，一律政府采购。同时，要对工程实施全过程跟踪管理，从计划立项到竣工审计都将全程把关，严格审批程序，严格要求按批准的设计方案进行建设，严禁擅自增加建设内容，扩大建设规模。健全机制，防范未然。健全机制，防范未然就是要进一步健全工程建设的廉政约束机制，不断建立健全相关制度，进行有效约束。要推广廉政保证金制度，发现施工队向项目管理人员请客送礼，施工单位交纳的廉政保证金予以全部没收。对施工队的一些质量不合格或者蒙混管管的行为要予坚决的打击，情况严重的坚决清退。加快进度，注重质量。要进一步减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，积极配合与指导好重点建设工程部位在项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作，确保工程进度。同时，对施工队必须按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原则，坚持高标准、严要求，加强工程管理，在确保进度的前提下保证工程质量，力争使每个工程都成为形象工程、精品工程，都成为传世之作。加强组织，强化责任。严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。项目部成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，工区也建立了以工区长负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标治理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了廉政纠风责任书，编制了党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，项目党工委书记与施工队长一一签订了廉政纠风责任书。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，项目经理、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。 坚持“阳光”， 民主决策。坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。本工程是重点工程，项目部制定了安全施工管理办法、项目资金管理办法、安全质量保证体系从工程建设治理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。