资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/7/12 Sunday,#,路漫漫其悠远,2026/11/15,机械制造企业安全生产标准化培训课件,安全生产标准化:,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,中华人民共和国安全生产行业标准,国家安全生产监督管理总局为规范各生产行业的安全生产行为,发布了:,AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范,基本规范规定了企业安全生产标准化的3个一般要求和13个核心要求,一、企业安全生产标准化一般要求与核心要求,4,1、标准化基本规范的一般要求,4.1原则,企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。,4.2建立和保持,企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。,5,标准化基本规范的一般要求,4.3评定和监督,企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。,企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。,安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。,安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。,6,2、标准化基本规范的核心要求,5.1目标,企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。,按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。,5.2组织机构和职责,5.2.1组织机构,企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。,5.2.2职责,企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。,企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。,7,标准化基本规范的核心要求,5.3安全生产投入,企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。,5.4法律法规与安全管理制度,5.4.1法律法规、标准规范,企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。,8,标准化基本规范的核心要求,企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。,企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。,企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。,9,标准化基本规范的核心要求,5.4.2规章制度,企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。,安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。,10,标准化基本规范的核心要求,5.4.3操作规程,企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。,5.4.4评估,企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。,5.4.5修订,企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。,11,标准化基本规范的核心要求,5.4.6文件和档案管理,企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。,企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。,5.5教育培训,5.5.1教育培训管理,企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。,应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进,。,12,标准化基本规范的核心要求,5.5.2安全生产管理人员教育培训,企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。,5.5.3操作岗位人员教育培训,企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。,13,标准化基本规范的核心要求,新入厂(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。,在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。,操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。,从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。,14,标准化基本规范的核心要求,5.5.4其他人员教育培训,企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。,企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。,5.5.5安全文化建设,企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。,企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。,15,标准化基本规范的核心要求,5.6生产设备设施,5.6.1生产设备设施建设,企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。,生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。,16,标准化基本规范的核心要求,5.6.2设备设施运行管理,企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。,企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。,设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。,安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。,17,标准化基本规范的核心要求,5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废,设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。,企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。,拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。,18,标准化基本规范的核心要求,5.7作业安全,5.7.1生产现场管理和生产过程控制,企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。,企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。,19,标准化基本规范的核心要求,5.7.2作业行为管理,企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。,5.7.3警示标志,企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。,企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志,20,标准化基本规范的核心要求,5.7.4相关方管理,企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。,企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。,企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。,不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。,21,标准化基本规范的核心要求,5.7.5变更,企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。,5.8隐患排查和治理,5.8.1隐患排查,企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。,22,标准化基本规范的核心要求,法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。,隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据:,有关安全生产法律、法规要求;,设计规范、管理标准、技术标准;,企业的安全生产目标等。,23,标准化基本规范的核心要求,5.8.2排查范围与方法,企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。,企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。,5.8.3隐患治理,企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。,隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。,24,标准化基本规范的核心要求,隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。,治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。,5.8.4预测预警,企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。,25,标准化基本规范的核心要求,5.9重大危险源监控,5.9.1辨识与评估,企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。,5.9.2登记建档与备案,企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。,5.9.3监控与管理,企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。,26,标准化基本规范的核心要求,5.10职业健康,5.10.1职业健康管理,企业应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。,企业应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。,对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。,各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。,27,标准化基本规范的核心要求,企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。,5.10.2职业危害告知和警示,企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。,企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。,28,标准化基本规范的核心要求,对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。,5.10.3职业危害申报,企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。,29,标准化基本规范的核心要求,5.11应急救援,5.11.1应急机构和队伍,企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。,企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。,5.11.2应急预案,企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。,30,标准化基本规范的核心要求,应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。,应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。,5.11.3应急设施、装备、物资,企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。,5.11.4应急演练,企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。,31,标准化基本规范的核心要求,5.11.5事故救援,企业发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。,5.12事故报告、调查和处理,5.12.1事故报告,企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。,32,标准化基本规范的核心要求,5.12.2事故调查和处理,企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。,事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。,事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。,33,标准化基本规范的核心要求,5.13绩效评定和持续改进,5.13.1绩效评定,企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。,企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。,企业发生死亡事故后应重新进行评定。,34,标准化基本规范的核心要求,5.13.2持续改进,企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。,35,一、开展安全生产标准化的意义,第一,是预防事故、夯实安全生产基础的需要。是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。,第二 是安全专项整治的继续、深化和发展。,第三 是贯彻实施安全生产法,落实企业安全生产主体责任的重要举措。,二、开展安全生产标准化的意义,第四 开展安全质量标准化工作有助于提高安全综合监管部门和行业安全监管部门的安全监管水平。,第五,是贯彻落实安全生产法律法规、标准和要求的具体体现,第六 是建立职业安全健康管理体系的基础和核心,三、职业安全健康管理体系与安全质量标准化的关系,OHSMS,与安全质量标准化工作虽然在管理观念和运行模式上有很大区别,但就总的目标和一些具体方法等方面有许多相通之处。,安全质量标准化是职业安全健康管理体系的核心,是开展,OHSMS,的重要基础和支撑,它更具有可操作性和实效性。,安全生产标准化与OHSMS(职业健康 安全管理体系)的比较分析,内容,安全生产标准化工作,OHSMS,总目的,促进安全生产、保护工人健康,改进安全卫生状况、保护工人健康,直接的,评价安全卫生状况和管理水平;使企业生产始终处以良好的安全运行状态。,在企业建立科学、开放、系统和持续改进的管理体系,强制性,强制要求,主动、自愿,核心,思想,强调安全工作制度化,标准化,科学化,企业自主负责。,要素管理和两个承诺,动态,变化,阶段性、周期性变化,动态、循环、不断进步,管理,性质,统一、固定的模式,难以国际接轧。,采用文件化、程度化的方法易与国际接轧。,外界,关系,上级管理部门的行政约束(上级部门组织评价机构评价确认),经第三方认证,四、机械行业安全生产标准化企业评定办法,评定方法,计分方法,其他要求,评 定 方 法,1、采取,“,三点一线,”,即以现场查证;文本资料核对和实物评价考评方法,2、基础管理抽查考核人数不少于现场(或在册)人员的10,3、机电设备设施根据拥有量(H)按以下比例抽样:,H10,,,抽100,10H100,,,抽10台,100H500,,,抽10,5001000 抽5,但不少于50,计分方法,1.单项考评计分,按考核评定表,不计负分。,2.总分计分按下列公式:(方括号内数据为空项分系数)总分=各项目实得分之和1000(1000,各空项分之和),举例:某企业各项目实得823分,空项为117分,试计总分:总=8231000(1000-117)=8231.13=928.86,评定标准,一级:安全质量标准化考核得分不少于900分(含900分),二级:安全质量标准化考核得分不少于800分(含800分),三级:安全质量标准化考核得分不少于600分(含600分),五、基础管理,1 安全生产责任制,2 职业安全健康规章制度,3 规划与年度计划,4 机构与人员,5 职业安全健康教育,6 事故管理,7,“,三同时,”,管理,基础管理,8 班组安全管理,9 安全操作规程,10 特种设备及人员管理,11 相关方安全管理,12 现场安全监督检查,13 应急救援预案,14 危险源管理,15 安全健康档案,1.安全生产责任制,1.1 企业主要负责人履行职责,1.2 建立各职能部门的安全职责,1.3 建立各级各类人员的安全职责,主要产出,1.安全生产责任制文本,,是否覆盖所有的人员。安全生产责任书中目标指标是否细化。,2.负责人组织的每年4次安全生产专题会议记录;,3.是否确保安全生产的投入;,4.是否设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源保证,。,2.职业安全健康规章制度,2.1 企业必须建立以下规章制度,2.2 建立其,他规章制度保障安全生产,2.3 安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求,安全生产检查制度;,伤亡事故管理制度;,职业安全健康教育制度;,建设项目安全健康管理制度;,特种设备及人员安全管理制度;,相关方安全管理制度;,防火安全管理制度;,危险作业审批制度;,电气临时线审批制度;,危险化学品管理制度;,企业必须建立的规章制度,厂内交通安全管理制度;,职业病预防管理制度;,安全奖惩制度;,安全防护设备管理制度;,防尘防毒设施管理制度;,劳动防护用品管理制度;,女工和未成年人保护制度;,易燃易爆场所管理制度;,安全生产,“,五同时,”,管理制度;,劳动合同安全监督制度。,主要问题,1,.规章制度缺少,内容不全;,2,.规章制度不符合国家有关的法律法规和规范标准;,3,.规章制度未结合企业实际制定;,4,.制度中缺少有关表单。,3.规划与年度计划,3.1 企业长远规划中有安全健康内容;,3.2 年度工作计划;,3.3 劳动保护措施经费(安措费)管理。,主要产出,1.规划有文本,内容针对性强,且有配套的检查、考核办法;,2.计划有文本,内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目,且有配套的检查、管理办法;,3.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入(安措费)。安措费的使用有针对性,且有名称、实施进度、条件评估、责任单位(人)等内容。,4.机构与人员,4.1 安全生产管理网络,4.2 安全管理机构,4.3 安全管理人员应按企业从业人员的2,及以上比例配备,主要产出,1.企业建有统一协调安全健康问题的组织机构,2.各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专(兼)职安全员,3.安全管理人员的条件(包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等),并经专门培训,取得资格证书,主要问题,1.企业、车间、班组三级工会未履行其职责;,2.未按规定要求配备专职安全人员、安全管理机构;,3.安全管理机构、专职安全人员无任命文件及明确职责;,4.安全管理机构未参加各种涉及安全健康的会议和有关决策决定。,5.安全生产教育,5.1 新职工进厂三级教育目标值(目标值100%),5.2 特种作业人员培训教育 (目标值100%),5.3 中层及中层以上干部教育 (目标值100%),5.4 班组长教育 (目标值100%),5.5 变换工种和,“,四新,”,教育 (目标值100%),5.6 职业健康教育 (目标值 90%),5.7 全员教育 (目标值 80%),5.8 复工教育 (目标值100%),5.9 安全管理人员教育 (目标值100%),5.10 安全知识抽查合格率 (目标值,80%),特种作业人员培训教育,含电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械含电梯作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业含水质化验、压力容器作业、制冷作业、爆破作业、危险物品作业、经国家局确定的其他作业,主要问题,1.安全教育缺少记录;,2.变化工种和复工缺少教育;,3.安全生产管理人员缺少相应的资质。,4.特种作业人员无证上岗或者证书过期。,6.事故管理,6.1 所有从业人员均参加工伤社会保险;,6.2 工伤事故率控制指标(死亡率:0.035,;重伤率:0.30,;);,6.3 工伤事故应按,“,四不放过,”,的原则进行处理;,6.4 事故档案。,主要产出,1.企业为所有从业人员参加工伤社会保险;,2.事故处理结案记录,应有事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容;,3.事故档案内应有:现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。,7.,“,三同时,”,管理,7.1 设计阶段:项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施,且通过安技部门审查,7.2 施工阶段:项目配套的安全设施同步建设,且经过试运行,7.3 验收阶段:安全设施经安技部门验收后,与主体工程同步投入使用,7.4 安全设施投资应纳入建设项目概算,8.班组安全管理,8.1 建立健全了班组安全生产责任制,(班长、安全员、生产工人的安全责任文本),8.2 安全技术操作规程,(有所有工种的文本),8.3 安全检查与隐患整改,8.4 安全活动,8.5 安全教育,(三级教育、复工、变换工种教育),9.安全操作规程,9.1 建立健全岗位安全操作规程(全部岗位),9.2 严格执行岗位安全操作规程,(现场执行),10.特种设备及人员安全管理,10.1 特种设备采购,特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件资料,10.2 特种设备档案(5),10.3 特种设备定期检验,依据特定的特种设备检验周期,由法定检验机构进行检查,10.4 特种设备操作人员,持证上岗,无禁忌症,主要产出,应建立的特种设备安全技术档案:,特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;,特种设备定期检验和定期自行检查记录;,特种设备的日常使用状况记录;,特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;,特种设备运行故障和事故记录。,11、相关方安全管理,11.1 外来施工(作业)方与企业应签订安全管理协议,施工现场有可靠的安全防范措施,(1)外来施工(作业)队伍进入企业,在签订工程项目承包协议书的同时,签订安全管理承包协议书,应明确双方的责任,以及安全管理、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检查与监督等方面的管理要求,且必须符合,“,合同法,”,和,“,安全生产法,”,的要求,不能侵犯双方的合法权益。,(2)单项工程的安全管理协议书有效期为一个施工周期。长期在本企业从事零星项目施工的承包方,安全管理协议书签订的有效期不得超过1年。,(3)承包工程项目有新增或削减项目内容时,应重新办理相关手续。,(4)外来施工(作业)方应有相应的安全资质、项目负责人和安全负责人,且建立了各级安全责任制和管理制度,具备安全生产的保障条件。企业和发包方应对外来施工(作业)方的上述资质进行审查。,(5)施工和作业现场无事故隐患和违章行为。,11.2 生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全生产法(第40、41条)的规定,具备安全生产条件或相应的资质。,(1)企业内部实施的经营承包和财产租赁活动应考评承包或租赁企业的安全生产保障条件,不得与不具备安全生产保障条件的企业或个人签定承包或租赁合同,安全管理协议书和承包或租赁合同同时签订,且有效期一致。,(2)租赁项目有变更、新增或削减内容时,应重新办理相关手续。,(3)出租方和发包方应加强对相关方的安全管理,采取多种措施施加影响。,11.3 对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措施,11.4 对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应有相应的安全管理制度和措施,(1)对生产区域内的短期合同工、临时工、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应建立相应的安全管理制度和考核办法,且应符合当地政府的统一规定。,(2)对生产区域内的短期合同工、临时工、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应进行安全健康培训,规定其操作规程,告知作业场所的危险源和控制办法。,(3)对生产区域内的短期合同工、临时工,、厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员,应加强现场安全检查,杜绝违章作业或违章。,12、现场监督检查,12.1 现场作业,违反安全操作规程的行为,12.2 现场操作,违反安全操作规章制度,12.3 防护用品穿戴,现场未按规定穿戴防护用品或使用工具,12.4 特种作业人员持证情况,凡在册的特种作业人员,必须经法定安全培训,且持证上岗;非持证人员不得进行特种作业。,12.5 隐患整改,上级和企业内部安全检查时下达的隐患整改通知单,必须按期整改完毕。不能按期整改的项目,必须有立项计划(包括资金、时间、责任单位等内容),且有临时性防范措施。,现场违反设备安全操作规程的典型表现:,任意拆除设备(施)的安全装置、仪器、仪表、警示装置的;,设备(施)超速、超温、超载荷运行;,供料或送料速度过快;,设备运转时,跨越、触摸或擦拭运动部位;,调整、检修、清扫设备时未切断电源,测量工件时未停车;,用手替代工具操作(手拉、吹排铁屑);,冲压作业时,手进入危险区域;,攀登吊运中的物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留;,启用查封或报废设备;,厂内机动车辆未按规定载人、载物;,机动车辆行驶时,进行上、下及抛掷物品;,高空作业时,任意掷扔物件;,检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作;,安全电压灯具与使用电压及要求不符;,容器内部作业时未使用通风设备;,随意倾倒炽热金属物品;,其他不遵守本工种安全技术操作规程者。,现场违反安全生产规章制度的典型表现:,未经三级安全教育上岗作业;,特种设备未经法定单位定期检验;,非特种作业人员从事特种作业;,新安装设备(施),未经安全验收就进行生产作业;,未按规定放置、堆垛材料、制品及工具;,工作前未检查设备(施)或设备(施)带故障,安全装置不齐全便进行操作;,在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物体且违反堆放间距规定;,危险作业未经审批或虽经审批,但安全措施未落实;,在禁火区域内吸烟或违章明火作业;,在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟;未按规定使用通风除尘设备;,危险作业时,监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌;,职业禁忌症者未及时调换工种;,发现隐患,未排除、报告、冒险作业;,现场未按规定穿戴防护用品或使用工具的典型表现:,生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋;高处作业穿硬底鞋,电气作业未穿绝缘鞋;,生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等,以及其它不安全装束;,超过颈根的长发,披发或发辫,而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场;,戴手套或未扣袖口操作旋转机床;,工作时有颗粒物飞溅时,未戴护目镜或面罩;,在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作;,高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬质安全帽;,高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全措施;,有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞;,带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具;,使用类手持式电动工具未配备漏电保护器;在潮湿密闭容器内检修时,未使用类手持电动工具。,特种作业人员未按规定穿戴劳保用品(如电工、电气焊工未按规定穿戴劳保用品)。,(12)特种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品(如电工、电气焊工未按规定穿戴劳保用品)。,13.应急救援预案,13.1 确定了应急救援的目标和体系,有组织机构和职责、管理程序和管理要点等内容,且与社会应急救援体系能互动,13.2 针对重点部位,制订了应急救援预案,13.3 每年对应急救援预案进行了演习,企业应制订应急救援预案的演练计划,确定人员、地点、时间。每年应至少进行一次,并有演练记录。,应急救援预案演练完成后应对演练效果进行评价,并形成评价记录。,14.危险源管理,14.1,确定了危险源的识别和评价原则,,且组织了识别和评价,制定危险源的识别和评价方法,实施识别和评价,重大危险源(符合GB18218规定)上报,14.2 对危险源制订了管理和技术措施,(1)企业制定了危险源(特别是重大、重要危险源)的管理制度,其中包括安全检查、隐患整改、告知、标识及控制等内容,且严格执行。,(2)企业对重大、重要危险源进行了分级管理。对于采用15.3.1.3.1确定的重大危险源按规定进行上报。重要危险源已列入企业内重点控制对象,采取控制方法应包括:技术控制、人的行为控制、管理控制。考评时要查看具体方法、方案、效果等内容。,(3)重大危险源必须全部制订应急救援预案,重要危险源则根据企业实际情况,采取重点控制,有的要制订应急救援预案。应急救援预案的管理按本章第14节,“,应急救援预案,”,执行。,(4)员工熟悉本岗位的危险源(特别是重大、重要危险源)及控制方法、检查要点及作业注意事项等内容。,14.3 及时进行了危险源的更新和调整,(1)企业应根据产品调整、生产工艺改变、原辅材料变化等情况,及时进行危险源的更新和调整,并进行重大、重要危险源的重新评价,且有更新和调整记录。,(2)对更新和调整的危险源(特别是重大、重要危险源)应及时制定管理或技术措施。,15.安全健康档案,15.1 工伤事故档案,15.2 职业安全健康教育档案,15.3 违章记录及安全奖惩档案,15.4 隐患及整改档案,15.5 安措项目档案,15.6 特种设备及危险设备档案,15.7 特种作业及危险作业人员健康档案,15.8 职业危害防护设施档案,15.9 职业病档案,15.10 职业危害因素监测和技术评价档案,15.11 有害作业人员健康卡片档案,15.12 职业危害动态观察及职业健康统计报表档案,六、机械制造行业设备设施,1 工业气瓶,2 危险化学品库,3 油库、油罐,4 液化气站,5 煤气站,6 制氧站,7 压力容器,8 乙炔发生站,9 锅炉与辅机,10 空压机,11 工业管道,12 木料场所,13 工厂建筑,14 涂装作业,15 锻造机械,16 铸造机械,17 铸造熔炼炉,31 移动电气设备,32 电气试验台(台、室),33 探伤设备,34 起重机械,35 金属切削机床,36 冲、剪、压机械,37 木工机械,38 砂轮机,39 风动工具,40 电梯,41 注塑机械,42 装配线,43 炊事机械,44 其他,机械,18 酸碱油槽,19 工业梯台,20 工业炉窑,21 厂内机动车辆,22 运输(输送)机械,23 变配电系统,24 低压电气线路(固定线路),25 低压电气线路(临时线路),26 动力(照明)配电箱(柜、板),27 电网接地系统,28 防雷接地系统,29 电焊机,30 手持电动工具,1、工业气瓶,1.1 气瓶状况:,在检验周期内使用,外观无缺陷及腐蚀,漆色及标志正确、明显,安全附件齐全、完好,1.2 储存要求:,仓库状况良好,安全标志完善,各种瓶及空、实瓶应分开存放,存放量符合规定,标记明显,间距合理,各种护具及消防器材齐全、可靠,1.3 安全使用:,防倾倒措施可靠,工作场地存放量符合规定,与明火间距符合规定,2、危险化学品库,2.1 危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分库贮存,库房符合安全标准的要求,2.2 消防设施齐全,通道畅通,2.3 库内有隔热、降温、通风等措施,2.4 电气设施应采用相应等级的防爆性电器,2.5 按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器,2.6 库内有应急救援预案,3、油库、油罐,油槽车需持有专用许可证,进入库区,必须装设专用排气阻火器,油罐无腐蚀、泄漏,梯子和扶栏符合安全要求,油罐上的液位计、呼吸阀齐全可靠、动作灵敏,罐体、胶质输油管等应有可靠的防雷接地和防静电接地,罐体与罐体之间或其它建筑物、管网、干道应留有足够的间距,库房的电气设施均应防爆,油库内应按贮存物品的种类和数量,配置足够的消防器材和灭火设施,并有相应的报警装置,库内使用的工具应是不产生火花的防爆工具,库内外应有醒目的安全警示标志和油品的名称、特性、数量、灭火方法等,4 液化气站,4.1罐体有产品质量证明并经定期检验合格,4.2烃泵(压缩机)各紧固件牢固无泄漏,4.3系统管道接头无泄漏,跨接线漆色可靠正确,4.4充装秤灵敏、准确、定期校验,4.5防火间距符合要求,站内无杂物,4.6喷淋降温系统完好,随时能启用,4.7电器开关照明属低压防爆设备,4.8水封井及防火堤合格,4.9安全阀定期校验,5、煤气站,5.1煤气站房设计与布置合理,煤气生产、净化、加压等设备符合要求,技术资料齐全,5.2设备、管道上的防爆安全装置完好。各种水封可靠,并能定期检查与校核,5.3各种仪器、信号、报警、自控、连锁、监测装置及事故照明齐全、准确,并定期检查与校核,各种安全色标清晰,5.4煤气加压站、混合站、抽气机室(排送间)、煤斗间等电气安装符合防爆要求,5.5检测分析仪表与化验用有毒、有害物品应有专人、专柜管理,5.6定时化验水煤气及半水煤气发生炉的总管,煤气含氧量应小于0.6%,作业环境CO浓度必须小于30mg/m3,5.7机械设备的防护与PE线牢固可靠,5.8带有水夹套的煤气炉及其汽水系统应符合锅炉压力容器的有关规定,5.9运行及检测记录齐全,6、制氧站,6.1站房门窗向外开、站房内的值班室、休息室、办公室的门窗应向里开。玻璃采用磨砂或涂白色油漆,也可搭设遮阳棚,6.2设备设施:,冷却水,润滑油供应正常
展开阅读全文