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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,3.3国际物流与国际贸易管理,国际贸易法律约束,对外贸易法及相关法规,WTO有关议定书和我国的承诺,3.3.1 我国对外贸易法,1、中华人民共和国对外贸易法1994年5月12日通过,2004年修订。,我国2001年加入WTO。,2、对外贸易法规定的基本原则和基本制度,(1)平等原则,(2)遵守国际公约原则,(3)对等原则,(4)对外贸易统一管理制度,我国对外贸易管,制的基本框架,海关监管度,关税制度,对外贸易经营者的资格管理制度,进出口许可制度,出入境检验检疫制度,进出口货物收付汇管理制度,贸易救济制度,3、对外贸易经营者资格,(1)经营权 对外贸经营者可是企业、其他单位、个人(个体工商户)贸易经营者资格管理,实行,备案登记制,。根据法律法规、商务部特批,不许登记的除外。,国营贸易管理,:(,原油、成品油、化肥,),国营贸易企业是指:包括营销局在内的政府的和非政府的企业,凡被授予独占或特别权益,包括宪法或法律规定的权力,而它们通过行使该权力或权益的购买或销售活动,可以影响进出口的水平或方向者。,指定经营:,如新华书店,4、货物和技术进出口制度,禁止进出口货物,-不许经营,限制进出口货物,-实行许可制度,自由进出口货物,-无限制,但部分实行自动进出口许可登记制度。,5、与对外贸易有关大知识产权保护,禁止进出口货物,国家基于下列原因,可以禁止有关货物的进口或者出口:,(一)为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要禁止进口或者出口的;,(二)为保护人的健康或者安全,保护动物、植物的生命或者健康,保护环境,需要禁止进口或者出口的;,(三)为实施与黄金或者白银进出口有关的措施,需要禁止进口或者出口的;,(四)国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源,需要禁止出口的;,(五)依照法律、行政法规的规定,其他需要禁止进口或者出口的;,(六)根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定,其他需要禁止进口或者出口的,1)禁止进口货物目录(第一批)的货物有虎骨、犀牛角、鸦片液汁及浸膏、四氯化碳、三氯三氟乙烷(CFC-113)(用于清洗剂)等,详见外经贸部公告2001年第19号;,2)禁止进口货物目录(第二批)的货物为部分禁止进口的旧机电产品,该目录所列67项旧机电产品禁止进口,包括部分旧压力容器、医疗器械、电子游戏机、87章车辆类等;详见外经贸部、海关总署、国家质检总局公告2001年第37号;,“洋垃圾”被拒国门之外,3.3.2 货物进出口管理条例,1、货物进口管理,2、,货物出口管理,3、关税配额管理,4、进出口许可证管理,5、国营贸易管理,限制进出口货物管理方式示意图,许可证件管理(,绝对数量限制),进口,关税配额,(相对数量限制,),限制进出,口货物,配额许可证管理,(直接分,配),配额限制,出口,配额招标 许可证管理,非配额限制,许可证件管理,管制,范围,管制,机关,管制,凭证,凭证使用及有效期,进出口,许可证,管理,商务部,授权配额,许可证,事务局,进口,许可证,出口,许可证,“,一证一关”“,一批一证”。对,不实行“一批一证”的商品,备注栏中注明“,非一批一证,”字样,在有效期内最多可使用,12,次,自动,进口,许可,证管理,商务部,自动进口,许可证,原则上实行,“一批一证”,对实行,“非一批一证”,,累计使用不超过,6次,。,有效期为,6个月,纺织品出口,商务部配,额许可证,事务局及,各地授权部门,纺织品,临时出,口许可证,实行“一批一证”“一证一关”。公历年度有效,有效期6个月。,作业,P71-8,3.3.3进出口货物原产地条理,原产地标准:,完全在一个国家(地区)获得的货物,以该国(地区)为原产地。两个以上国家(地区)参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。实质性改变的确定标准,以税则归类改变为基本标准,税则归类改变不能反映实质性改变的,以从价百分比、制造或加工工序等为补充标准。,完全在一个国家(地区)获得的货物,是指:,(一)在该国(地区)出生并饲养的活的动物;(二)在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物;(三)从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品;(四)在该国(地区)收获的植物和植物产品;,(五)在该国(地区)采掘的矿物;(六)在该国(地区)获得的除本条第(一)项至第(五)项范围之外的其他天然生成的物品;(七)在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料;,(八)在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品,或者从该物品中回收的零件或者材料;(九)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品;,(十)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工本条第(九)项所列物品获得的产品;(十一)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品;(十二)在该国(地区)完全从本条第(一)项至第(十一)项所列物品中生产的产品。,原产地证书,证书,原产地证书,是,出口商,应进口商要求而提供的、由,公证机构或政府或出口商,出具的证明货物原产地或制造地的一种证明文件。原产地证书是贸易关系人交接货物、结算货款、索赔理赔、进口国通关验收、征收关税在有效凭证,它还是出口国享受配额待遇、进口国对不同出口国实行不同贸易政策的凭证。,原产地证,签证机构,根据签发者不同,原产地证书可分为三类:,商检机构出具的原产地证书,,如:中华人民共和国检验检疫局(CIQ)出具的,普惠制产地证,;,一般原产地证书,商会出具的产地证书,,如:中国国际贸易促进委员会,及各地分会,(CCPIT)出具的一般原产地证书,简称贸促会产地证书,制造商或出口商出具的产地证书.,普惠制,普惠制全称普遍优惠制简称GSP。它是世界上32个发达国家对发展中国家出口的产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税,是在最惠国关税的基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。,他有,以下两点:,1.GSP是非互惠的,2.GSP的税率比最惠国税率更低。,共有29个发达国家给于中国普惠制优惠,,A、证书作用有差别,:,普惠制证书是使受惠国的出口产品在给惠国享受减免进口关税优惠待遇的凭证。,一般原产地证书是证明进口货物的生产和制造地的证明文件,是进口国确定关税待遇和进行贸易统计的主要凭证。,普惠制证书与一般原产地证书的区别,B、签发给的国家不同,:,普惠制证书签发给对我国出口商品给予普惠待遇的给惠国。,一般原产地证书签发,给出口货物进口国(地区),。,C、签证机构不同:,普惠制证书的签证机构:,各地检验检疫机构。,一般原产地证的签证机构:,各地检验检疫机构、中国贸促会及其地方分会。,D、法律依据不同:,普惠制原产地证的法律依据是,普遍优惠制原产地证明书签证管理办法,及其实施细则。,一般原产地证的法律依据是,进出口货物原产地条例,。,E、原产地标准不同:,签发普惠制原产地证依据给惠国原产地标准。,签发一般原产地证依据我国原产地标准。,
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