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,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,第九章 社区服务,第一节 社区服务概述,第二节 社区服务的内容,第三节 社区服务的运行机制,社区服务是伴随着经济发展和社会进步而产生的。为了满足在工业化大生产、城市化的社会形势中激发的各种需求,社区服务应运而生。,第一节 社区服务概述,一、社区服务的概念,(一)社区服务的概念,社区服务是指在政府的倡导和扶持下,以街道和居委会为依托,发动和组织社区成员,利用和开发社区资源,为满足社区成员的各种需求而开展的、本质为社会福利性质的社会服务活动。,(二)社区服务的内涵,1.,政府在社区服务中起主导作用,2.,社区服务以街道和居委会为依托,3.,社区服务以群众性的互助活动为基础,4.,社区服务面向本社区全体居民,5.,社区服务注重社会效益,6.,社区服务是社会保障的重要内容之一,二、社区服务的兴起,1.发展社区服务是由“单位人”向“社区人”转变的需要,2.发展社区服务是政治体制改革的需要,3.发展社区服务是满足社区居民需要的必然选择,4.发展社区服务是城市化的必然要求,三、社区服务的特征,1.,福利性,2.,地域性,3.,群众性,4.,互助性,5.,综合性,四、社区服务的功能,1.,社会福利功能,2.,社会整合功能,3.,社会控制功能,4.,精神文明功能,一、面向各类弱势群体的福利服务,(一)为老年人提供的服务,1.,健康服务,2.,生活服务,3.,文化,/,休闲,/,教育服务,4.,法律服务,第二节 社区服务的内容,(二)为残疾人提供的服务,1.,康复服务,2.,生活服务,3.,教育服务,4.,就业服务,(三)为青少年提供的服务,1.,生活服务,2.,教育服务,(四)为贫困者提供的服务,1.最低生活保障服务,2.生活支持服务,(五)为失业人员提供的服务,一是就业培训。,二是职业介绍和指导。,三是开发就业岗位。,二、面向社区普通居民的便民利民服务,(1)以房屋为中心的服务。,(2)以改善社区环境为中心的服务。,(3)以社区居民生活为中心的服务。,三、面向辖区单位的“后勤”服务,除了普通居民,社区内还或多或少存在企事业单位、社会团体和国家机关等,为这些单位提供必要的服务也是社区服务的内容之一。,一、社区服务的筹资模式,充足的资金支持是社区服务健康发展的物质保证。因此,社区服务的资金筹集是一个极为重要的问题。,第三节 社区服务的运行机制,(一)社区服务的筹资模式,1.,政府主导模式,2.,市场主导模式,(二)我国社区服务筹资模式的探讨,1.,我国社区服务的现行筹资模式,2.,对我国社区服务筹资模式的思考,3.,福利性与营利性的关系,二、社区服务的人力资源,(一)专职人员,(二)兼职人员,(三)志愿者,(四)专业化与社会化的关系,三、社区服务的管理模式,(一)政府在社区服务中的主导地位,(二)社区居委会直接管理社区服务,(三)居民对社区服务管理的参与,1.各级政府宏观管理,2.民政部门具体指导,3.有关部门通力合作,三、社区服务的管理模式,(一)政府在社区服务中的主导地位,(二)社区居委会直接管理社区服务,(三)居民对社区服务管理的参与,社区服务,社区服务的福利性,社区志愿服务,社区居民互助服务,社区服务的专业化,社区服务的社会化和产业化,基本概念,复习思考题,1.如何理解社区服务的概念?,2.社区服务兴起的原因是什么?,3.简析社区服务的特征及功能。,4.如何面向社区内各类弱势群体提供社区服务?,5.如何处理社区服务发展中的福利性与营利性的关系?,6.如何开发社区服务中的人力资源?,
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