职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,*,职业安全卫生,管理体系,知识介绍,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第1页,一、世界发达国家各自建立标准,1996,年,英国颁布了,BS8800,职业安全卫生管理体系指南,1996,年,美国工业卫生协议制订了职业安全卫生管理体系,指导性文件,1997,年,1),澳大利亚,/,新西兰提出了职业安全卫生管理体系标准、,体系和支持技术通用指南草案,2)日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了职业安全卫生,管理体系导则,3)挪威船级社（DNV）制订了职业安全卫生管理体系认,证标准,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第2页,1999,年,英国家标准准协会（,BSI,），挪威船级社（,DNV,）等,13,个组织提出了,职业安全卫生评价系列（,OHSAS,）,标准，即,OHSAS18001,职业,安全卫生管理体系,规范、,OHSAS18002,职业安全卫生管,理体系,OHSAS18001,实施指南。,1999,年,10,月,中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准,（内容与,OHSAS18000,基本相,一致）,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第3页,二、OHSAS国际化情况,ISO/TC176,87,年公布,ISO9000,标准,ISO/TC207,96,年公布,ISO14000,标准,ISO,组织自,90,年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化,1996,年,9,月,5,日,6,日召开专门会议，,44,个国家及,IEC,、,ILO,、,WHO,等,6,个国际组织参加，未达成一致。,1997,年,1,月又召开了技术工作委员会（,TMB,）会议，会议决定,职业安全卫生暂不公布国际标准。,所以，当前职业安全卫生没有国际标准，各组织可选择对应标准进行贯标和经过认证。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第4页,三、为何会出现职业安全卫生,1、国际贸易要求,世界各国均需希望能在相同成本下参加竞争，发达国家尤其在意第三世界国家使用廉派童工，恶势生产环境，间隔厂房下生产低成本产品，从而使竞争不平等。,2、降低工伤事故和职业病需要,3、职业安全卫生主要是处理人权问题,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第5页,国内职业安全卫生现实状况,一、工伤事故,1,、,95,年、,96,年两年中工矿企业因公死亡,39099,人,2,、,98,年工矿企业工伤事故,15,372,人，死亡,146,，,660,人,二、职业病,全国,50,多万个厂矿存在不程度职业危害，实际接触粉尘、毒物,和噪声等职业危害职员有,2500,万人以上。,至,98,年全国累积尘肺病患者达,542041,人（不能呼吸)，累积,死亡,127147,人,总死亡人数,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第6页,接触职业危害人数,职业病患者累积数量,死亡数量,新发觉病人数量,居世界首位,思 考,三、经济损失,每年造成经济损失近,800,亿元。,四、世界影响,1）,国际劳工组织大会上常有批评,2）,工伤事故与职业病也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽略人权”借口之一,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第7页,OHSAS术语与定义,一、事故,造成死亡、职业病、伤害财产损失或其它损失意外事 件,对应法规：,1991,年国务院颁布企业职员伤亡事故汇报及处理要求,1987,年颁发职业病范围和职业病患者处理方法要求,卫生部颁发职业病诊疗管理方法,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第8页,二、危害,可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破,坏 根源或状态。,可了解为危险源或事故隐患,从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去,控制而造成意外释放或有害物质泄露，散发这两方面因,素，如液化器，氧气瓶,按造成事故、危害直接原因进行分类：,1,）物理性,2,）化学性,3,）生物性,4,）心理与主观性,5,）生理性,6,）行为性,7,）其它,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第9页,三、危险,持定危险事件发生可能性与后果结合。,可能性：是指造成事故发生难易程度,严重性：是指事故发生后能够组织带来多大人员伤亡或财产,损失。,其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。,如有电击可能性地方，人员不能进入则认为不存在危险,。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第10页,四、危害辨识,识别危害存在并确定其性质过程,即识别危险源,辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。,确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第11页,五、事件,造成或可能造成事故事件。,事件发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，所以说,事件包含事故,对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其它损失事,件可称之为“未遂过失”。,事件包含未遂过失。,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第12页,六、职业安全卫生,影响作业场所内员工、暂时工、协议工、外来人员和其它人员,安全与健康条件和原因。,进入作业场所任何人安全与健康保护,不包含职员其它劳动权利和劳动酬劳保护，也不包含普通,卫生保健和伤病医疗工作。,作业场所普通说来是组织生产活动场所。,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第13页,七、危险评价（风险评价）,评价危险程度并确定其是否存在可承受范围全过程,是针对存在危险源发生危害可能性和严重性进行分析，以,确定这种危害是否可接收。,可能性：采取数学方法，最终得出一个综合指标来实现,严重性：经过工程学方法分析,是否可接收判断需依据相关知识，如法律、法规及组织详细,情况加以确定，普通说来，这个标准或界限值不是一成不变,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第14页,八、安全,免遭不可接收危险伤害,经过危险评价，确定了不可接收风险，那么它就要采取办法将不可接收危险降低至可允许程度，使人们防止遭受到不可接收危险伤害。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第15页,九、可接收危险,组织依据法律义务和职业安全卫生，将危险降低至可接收,程度。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第16页,4.1,总要求,组织应建立并保护职业安全卫生管理体系,。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第17页,4.1,条文解析,组织应建立一套职业安全卫生管理体系。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第18页,4.2 方针,应有由组织高层主管同意OHSAS方针，清楚地陈说安全卫生总体目标和改进安全卫生绩效承诺。,方针应：,a）,适合组织OHSAS风险性质和规模；,b）,包含连续改进承诺；,c,）包含最少符合现行实用OHSAS法规和组织须恪守其它要求,事项承诺；,d,）文件化、实施和维持；,e,）传达给全部员工，以使他们认知各自OHSAS责任；,f,）可向利害相关者公开；,g,）定时进行检验，以确保它贴切和适合用于组织。,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第19页,4.2,条文解析,1、最高管理者同意,2、两个承诺,3、定时评审,4、适合于组织,5、形成文件,6、传达全部员工,7、为相关方所获取,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第20页,4.3 规划,4.3.1 危险辨识、风险评定和风险控制规划,组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评定和实施必要控 制办法。程序应包含：,常规和非常规活动；,全部靠近工作场所人员（包含分包商和参观者）活动；,工作场所设施，不论是组织提供还是他人提供。,组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评定结果和控制办法效果进行了考虑，组织应文件化并保持该信息更新。,组织用于危险辨识和风险评定方法应：,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第21页,依据其范围、特征和时限加以界定，以确保该方法是有计划而不是暂时性；,对风险进行分级，并辨识出哪些风险可采取4.3.3和4.3.4中确定办法加以消除或控制；,与运行经验和采取风险控制办法控制能力相一致；,为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据；,考虑到对所要求采取办法监督，以确保实施办法有效性和时间性；,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第22页,4.3.1 条文解析,1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害原因，判断其主要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系要求。风险评价和必要控制办法实施。,2、此要素流程,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,步骤1,危险源辨识,步骤3,控制办法,步骤2,风险评价,3、常规活动：如正常生产活动,4、非常规活动如暂时抢修活动等,5、全部进入作业场所人员活动，包含员工，外来访问者等,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第23页,危险危害原因识别评价和重大危险原因确实定,对全部现行职业安全卫生管理活动与程序审查,对以往事件事故调查及反馈意见评价危险原因考虑，应包含三种,状态、三个时态和六种类型,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,1）三种状态：正常、异常和紧急状态,2）三个时态：过去（如遗留危害）现在未来（潜在法规要求）,3）七种类型：物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第24页,4.3.2,法令规章与其它要求事项,组织应建立和维持程序，以判别和取得适合用于组织法令规章和,其它,OHSAS,要求事项。,组织应保持信息更新，而且应将法令规章与其它要求事项相,关信息提供给其员工和其它相关利害相关者。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第25页,4,.3.2,条文解析,1,、建立程序，该程序用于识别和获取应恪守法规要求,2,、法规应保持最新,3,、传达致员工及相关方,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第26页,4.3.3,目标,组织应在其各相关部门和阶层建立并维持文件化,OHSAS,目标。,在建立和检验其目标时，组织应考虑法令规章与其它要求事项，自,身,OHSAS,危险与风险，技术选择、财务、作业与业务等要求，以,及利害相关者观点，目标应与,OHSAS,方针一致，包含连续改进,承诺。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第27页,4.3.3,条文解析,1,、符合方针要求,2,、表达连续改进承诺,3,、各职能和层次上建立目标,4,、目标文件化,5,、建立目标时，法规要求，重大风险相关方观点是关健，,同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求限制,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第28页,4.3.4,安全卫生管理方案,组织应建立并维持一个或多个,OHSAS,管理方案，以到达其目标。管,理方案应包含：,a),组织各相关部门与阶层为到达目标责任与权限；,b),到达目标方法与时程。,OHSAS,管理方案应有计划地定时进行检验，必要时，管理方案,应进行修订，以表述组织活动、产品、服务或作业条件改变。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第29页,4.3.4,条文解析,1,、管理方案是为实现目标而制订,2,、管理方案内容包含：,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,要求职责和权限，详细责任人,制订实现目标方法和时间表,应对定时评审方案，修改方案作出要求,思 考,3,、普通来说对重大危险危害原因应编制管理方案,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第30页,4.4,实施与运作,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,培训、认知与能力,机构与责任,应急准备和应变,协商与沟通,文件与资料管理,作业控制,实施与运作,文件化,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第31页,4.4.1,机构与责任,对从事对组织活动、设备和过程,OHSAS,风险有影响管理、,执行和验证活动人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件,化和沟通，以到达有效,OHSAS,管理。,职业安全卫生最根本责任在于高层主管。组织应指派一名高层,主管组员（比如，在大组织中，一名董事会或执委会组员），,负有确保,OHSAS,管理系统正确地实施和在组织内全部地点和作业范,围内执行要求特殊责任。,管理阶层应提供实施、控制和改进,OHSAS,管理体系所需要资源。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第32页,对于组织指派管理者，应界定其角色、责任和权限以进行以下活动：,a),确认,OHSAS,管理体系各项要求是依据本标准而建立、实施和维持；,b),确保向高层主管汇报,OHSAS,管理体系绩效以供审查，并作为改进,OHSAS,管理体系依据。,全部含有管理责任人员应展示他们连续改进,OHSAS,绩效承诺。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第33页,4.4.1 条文解析,1、要求全部岗位人员作用，职责和权限，并文件化，给予传达。,2、最终责任由最高管理者负担,3、指定一名管理者代表,4、提供必要资源,5、管代职责,对OHSAS负责,向最高管理者汇报体系绩效,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第34页,4.4.2 培训、认知与能力,对于工作上可能对工作场所,OHSAS,产生影响人员，应具备对应能力。能力应以适当学历、培训和,/,或经验来界定。,组织应建立和维持程序，以确保其各相关部门和阶层员工含有以下认知：,符合,OHSAS,方针和程序，以及,OHSAS,管理系统要求主要性；,员工作业活动所造成实际或潜在,OHSAS,后果，以及提升个,人绩效能够带来,OHSAS,好处；,为符合,OHSAS,方针和程序，以及,OHSAS,管理系统要求，包含 紧急,事件准备和应急要求，每个员工所饰演角色和负担责任；,偏离特定作业程序时可能造成后果。,培训程序应考虑不一样层次：,责任、能力和文化程度；和,风险。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第35页,4.4.2,条文解析,制订程序并保持，并考虑不一样层次和要求,对人能力进行判定，确定培训需求，并给予培训实施,对员工进行安全意识培训，使之意识到,1,）恪守方针、程序、,OHSAS,要求主要性,2,）职业安全卫生改进对个人效益,3,）清楚本身职责和权限,4,）不按要求做可能带来后果,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第36页,4.4.3 协商与沟通,组织应有程序以确保相关,OHSAS,信息与员工和其它利害相关者进行沟通。,员工参加和协商安排应文件化并通知利害相关者。,员工应：,参加制订和审查管理风险方针和程序；,参加商议影响工作场所卫生与安全任何变更；,有代表参加管理卫生与安全事务；,被通知谁是员工,OHSAS,代表（一个或多个），以及特殊指,派管理者（见,4.4.1,）。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第37页,4.4.3,条文解析,1,、要有程序，用来进行相关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体,系信息交流,2,、,协商与交流分内部和外部,3,、,内部交流与协商：在是各部门、各层次间进行。如各部门与管代交流,体系运行情况，体系监测、审核和管理评审结果传到达各员工，协,商内容主要包含方针、目标、计划、制度制订风险辨识，评价,与控制，事故调查处理等，交流方式各种多样。且应在文件中规,定其员工权力，方针和程序制订、评审、修订。员工要参加、改,变作业场所安全卫生情况要与员工商讨，要有员工代表，员工知,道管理者代表和员工代表,4,、,外部协商与交流：外部信息交流主要是指外部相关方信息接收成文,和回复外部交流是确定危险原因和评价其主要性伎俩之一。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第38页,4.4.4 文件化,组织应建立和维持书面或电子形式信息，以：,说明管理系统关键组织部分及彼此间关联；,供作相关文件指南。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第39页,4.4.4 条文解析,管理手册,程序文件,作业文件,提供查询文件路径（如目录，引用文件等）,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第40页,4.4.5 文件与资料管理,组织应建立和维持程序，用来管理本标准所要求文件与资料，以确保：,文件与资料易于检索；,对文件与资料定时进行审查，视需要进行修订，并由指定人员认可其恰当性；,在所相关系到,OHSAS,系统有效运作作业地点，都可得到相关文件与资料现用版本；,即时将失效文件与资料从全部发行处和使用处收回，不然要确保不被误用；,为法律和,/,或知识保留目标而保留文件与资料，应加以适当标示。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第41页,4.4.5 条文解析,1,、制订程序，包含文件同意与公布,文件使用与管理,文件评审与修订,失效文件处理与保留,2,、文件控制范围,体系文件,法规文件、技术标准、检验规范,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第42页,4.4.6,作业控制,组织应判别出哪些作业与活动与已确认需要采取控制办法风险相关。组织应规划包含维修在内上述活动，方便经过以下方式确保这些活动是在特定条件下进行：,建立和维持文件化程序，以能涵盖如缺乏那些程序时，可能造成偏离,OHSAS,方针和目标情况；,在这些程序中制订作业准则；,建立和维持与组织所采购和,/,或使用商品、设备和服务中已判别,OHSAS,风险相关程序，并把相关程序与要求传达给供给商和承包商；,对工作场所、工作过程、装设、机械、作业程序和工作组织设计，包含考虑人员能力之后调整，建立和维持程序，以期在发生源消除或减小,OHSAS,风险。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第43页,4.4.6,条文解析,对于那些可能引发重大事故活动应制订对应文件，明确要求运行标准和要求。,相关方给组织带来风险，对其要有成文管理程序，如提供货物，承包方服务等。,对新增加工作项目，要针对其设计和人力配置，建立并保持消除或降低风险控制程序,运行控制内容包含：,作业场所危险辨识、评价,产品和工艺设计安全,作业许可制度（有限空间、火、挖掘等）,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第44页,设备维护保养,安全设备与个人防护用具,安全标志,物料搬运与贮存,运输安全,采购控制,供给商与承包商评定与控制等,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第45页,4.4.7 应急准备和应变,组织应建立和维持计划与程序，以判别可能发生意外事件和紧,急状态，并作出应变，以及预防和减轻意外事件和紧急状态可能,造成疾病和受伤。,组织应检验其应急准备和应变计划与程序，尤其是在意外事件或,紧急状态发生之后。,可能时，组织还应定时测试这种程序。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第46页,4.4.7条文解析,制订并保持处理意外事故和紧急情况程序,程序应最少包含：,1,）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生可能性,2,）发生后可能产生影响及怎样控制其发生,3,）发生后可能作出响应，并降低其影响,4,）定时试验,建立一套评价应急预案与响应计划和程序,组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：,1,）可能事故性质，后果,2,）与外部机构联络（消防、医院等）,3,）报警、联络步骤,4,）应急指挥者，参加者责任、义务,5,）应急指挥中心地点，组织机构,6,）应包办法等,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第47页,4.5 检验与纠正办法,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,实施与运作,检验与纠正办法,绩效测量反馈,审 核,管理评审,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第48页,4.5.1,绩效测量与监督,组织应建立和维持程序，以定时监督和测量,OHSAS,绩效，程序应提供：,适于组织需要定性和定量方法；,组织,OHSAS,目标到达程度之监督；,计划性绩效测量方法，以监督与,OHSAS,管理方案、作业准则和,适用法律法规要求符合性；,暂时性绩效测量方法，以监督事故、疾病、意外事件（包含,虚惊事件）和不良,OHSAS,绩效其它历史证据；,监督和测量资料与结果统计，方便对采取纠正与预防措,施进行有效分析。,绩效测量与监督需要监督设备时，组织应建立和维持校正和维修程序，校正和维修活动与结果统计应加以保留。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第49页,4.5.1,条文解析,1,、建立程序,程序应告诉工作人员怎样进行例行监测工作,怎样对使用监测设备、仪器进行维护,怎样参考标准进行评价,怎样上报相关部门,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第50页,2,、监测,对组织从事实现目标活动进行监测,对重大危险原因进行监测，保持一直处于受控状态,对职业安全卫生法规符合性监测,对事故、职业病、事件和其它不良职业安全卫生绩效历史证据，（即已发生问题监测）,对监测设备进行校准和维护,对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，方便不停改进,3,、主动监测被动监测,主动：是超前主动预防性监测,被动：指反应性必须测量如事故发生后测量,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第51页,4.5.2 事故、事件、不符合和纠正办法,组织应建立和维持程序界定责任与权限，以：,a),处理和调查；,事故；,事件；,不符合情形。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第52页,b),采取办法减轻事故、事件或不符合情形所造成后果；,c),开展和完成纠正与预防办法；,d),确定采取纠正与预防办法有效性。,程序应要求在全部提议纠正与预防办法实施之前，经过风险评定过程，对其进行审查。,应依据问题大小和存在,OHSAS,风险，采取纠正或预防办法，以消除实际和潜在不符合情形之原因。,组织应实施和统计由纠正与预防办法引发书面程序之改变。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第53页,4.5.2 条文解析,1,、建立程序主要用来控制处理，调查事故、事件不符合，并采取办法降低不良影响，采取纠正办法，防止再发生，程序中要对纠正办法进行评价，以免带来新更大风险作出要求，即对新纠正办法应进行风险评定,2,、对事故、事件、不符合应做到（三不放过）,1）查清不符合原因,2）采取纠正办法,3）修改原有程序,4）对不符合和纠正办法进行统计,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第54页,4.5.3 统计与统计管理,组织应建立和维持程序，以判别、维持和处理,OHSAS,统计，以及审核和评审结果。,OHSAS,统计应清楚易读、可辨识，并可追溯到相关活动。,OHSAS,统计保留与维持应作到轻易检索，确保其不受损坏、变质或遗失。应要求并统计其保留期。,OHSAS,统计应以适合于体系和组织方式维持，以展现其符合本标准各项要求。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第55页,4.5.3,条文解析,有程序、要求统计怎样标识保留和处置,统计清楚、标识明确、便于查阅、保留完好，规划保留期限,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第56页,4.5.4 审核,组织应建立和维持,OHSAS,管理体系定时审核方案与程序，以期：,a),确定,OHSAS,管理体系是否；,1,）符合,OHSAS,管理规划安排和本标准各项要求；,2,）已正确地实施与维持；,3,）有效地满足组织方针和目标；,b),检验以前审核结果；,c),将审核结果信息提供给管理阶层。,审核方案，包含时间安排，应以组织活动风险评定结果和以往审核结果为依据，审核程序应包含审核范围，频率，方法和权限，以及执行审核和结果汇报责任与要求。,可能时，审核应由与所审核活动无直接责任人员进行,。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第57页,4.5.4,条文解析,有程序,确定计划（年度）,确定频次,确定方法（集中式、滚动式）,制订详细计划,向最高管理者提交审核汇报，以供管理评审,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思,考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第58页,组织高层主管应依其自行确定时间间隔审查,OHSAS,管理体系，以确保连续适用性、贴切性和有效性。管理评审过程应确保管理阶层能取得必要信息以进行评定。审查应文件化。,管理评审应依据,OHSAS,管理体系审核结果、情况改变和连续改进承诺，提出修改,OHSAS,管理体系方针、目标和其它要素可能需求。,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,检验与纠正办法,内部原因,外部原因,方 针,管理评审,4.6 管理评审,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第59页,4.6 条文解析,最高管理者职责,每年最少一次,要有评审前信息资料,评审内容,1,）评价体系符合性、充分性、有效性,2,）内审汇报,3,）方针、目标、计划（方案）及实施情况,4,）事故调查、处理情况,5,）不符合、纠正预防办法落实情况,6,）相关方投诉、提议及其要求,7,）实施管理体系资源是否适宜,8,）体系要素及对应文件是否要修订,评审结果、结论或决定都应给予落实,保留评审统计,建立新目标、制订新管理方案,连续改进,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第60页,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,危险源辨识风险评价和风险控制策划,文件控制,机构和职责培训意识与能力协商与交流,运行控制,应急预案与响应,统计与统计管理,事故、事件、不符合纠正与预防办法,绩效测量与监测,管理评审,审 核,管理方案,目 标,方针,法规与其它要求,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第61页,从上图能够看出,一、危险源辨识是关键,二、体系是有实现法规要求功效,方针表达恪遵法规承诺,危险辨识风险评价和风险控制策划，主要依据之一是法规,要素中专门有法规要求条款,目标制订，要考虑法规要求,培训、协商与交流：文件管理要包含法规信息,运行控制，应包预案与响应是实现法规主要路径,检验与纠正办法中要求定时评价法规遵照情况,管理评审中要考查法规发展、改进体系,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第62页,三、目标和管理方案下实现连续改进主要路径,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,目标,降低风险,管理方案,新目标,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第63页,四、运行控制是组织控制其风险关键步骤,经过文件，使各项活动处于受控状态,五、监控系统对体系运行起到保障作用,1,、绩效测量与监测（一级监控）,2,、二级监控：内审,3,、三级监控：管理评审,博深BOSh,en,广东博深质量管理工程咨询有限企业,思 考,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第64页,谢 谢 大 家！,职业安全卫生管理体系知识介绍专业知识专家讲座,第65页,