争创质量强区活动方案.doc

-范文最新推荐- 争创质量强区活动方案 一、活动目标通过集中开展争创质量强市先进区活动，全面提升我区产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量总体水平。到年，使其总体水平基本适应经济社会发展的要求，部分领域达到国内先进水平或接近国际先进水平，产业和企业产品的整体水平适应国内、国际市场的竞争需要，努力满足全社会多层次、高水平的质量需求，力争获得质量强市先进区称号。二、活动安排全区集中开展争创质量强市先进区活动共分为三个阶段：（一）活动准备阶段：印发市区人民政府办公室关于集中开展争创质量强市先进区活动的通知，召开争创质量强市先进区活动联席会议，进行动员部署。（二）活动实施阶段：对我区年度名牌获奖企业进行表彰奖励。各街道办事处、各有关部门按照市区人民政府办公室关于印发区争创质量强市先进区活动实施方案的通知（碑政发121号）中的市区争创质量强市先进区活动评价标准的任务分解和考核指标逐项抓好落实。向市政府名牌办提交市区争创质量强市先进区工作总结暨申报材料。（三）考核验收阶段：区争创质量强市先进区活动领导小组办公室对各成员单位进行检查督导，向各成员单位下发考核验收通知，做好各项迎检验收的准备工作，全面迎接考核验收。三、活动分工（一）质监分局要认真履行质量兴区活动领导小组办公室的日常工作职责，从源头抓起，督促企业切实加强标准、计量等工作。积极组织开展质量兴企活动，进一步加大质量知识普及教育力度，推行先进的质量管理方法，鼓励引导企业进行产品质量认证及质量体系认证。切实做好名牌产品和名牌服务企业的培育、推荐、管理工作，组织实施食品质量安全市场准入制度、产品质量监督抽查和专项整治工作，加强对特种设备、食品、建材、农资产品和国家实施生产许可证管理及强制性认证产品的监督管理，加大对不合格企业的督促整改力度，对质量问题严重的企业要予以通报、曝光和行政处罚，对个别质量问题严重且拒不整改的企业要联合工商部门吊销其营业执照。认真落实打假责任制度，积极组织联合打假、专项打假和日常打假行动，为企业创造公平竞争的市场环境。建立健全食品生产加工企业质量安全监督管理体系及特种设备安全监察管理网络，切实保障食品质量和特种设备安全。（二）区政府新闻办要加大宣传工作力度，营造良好的宣传氛围。（三）区中小企业促进局等部门要抓好辖区内工业及商贸企业的质量管理工作，对企业负责人和职工进行质量意识和质量法制教育。抓好企业技术改造和产品结构调整，引导企业广泛开展质量兴企，实施名牌战略，走质量效益型发展道路。深入推进“百城万店无假货”活动，加强商品和服务诚信情况检查，严厉打击商业欺诈行为，提高商贸企业的商品质量和服务质量。（四）工商分局要加强市场监管和行政执法工作。依法实施商标监管，积极开展“驰名”、“著名”商标推荐和管理工作，查处假冒、仿冒商标等侵权行为，依法实施合同监管，严厉查处合同欺诈行为，开展“守合同、重信用”企业认定命名活动，进一步推进企业信用体系的建设。切实加强食品流通环节的质量监管及市场商品质量的监管、监测工作，加大打假维权工作力度，查处销售假冒伪劣商品违法行为。（五）区卫生局要加强公共卫生的宣传和监督检查，进一步加大对医疗市场的清理整顿力度，全面提高全区医疗机构的医疗卫生服务质量。（六）环保分局要认真开展环境综合整治和治理工业“三废”工作，严格新、扩、改建设项目的环境影响评价制度和“三同时”制度，改善区域环境质量，保护生态环境。积极引导和鼓励企业推行环境体系认证，巩固提高环境管理水平。（七）区科技局要积极引导辖区企业应用高新技术改造传统产业，提高产品质量和档次。进一步加大科技投入力度，为提高产品质量，推广新工艺、新技术、新材料提供支持，加快科技成果向生产力转化进程。（八）区安全生产监督管理局要加强安全生产工作综合监督管理，组织协调、督促落实安全生产责任制，进一步提高全区安全综合监管的工作质量，防止安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。（九）区食品药品监督管理局要加强对药品、医疗器械、保健品及化妆品市场的质量监管，严格对餐饮服务行业的卫生监管，加强动物产品的检验检疫，认真做好食品安全综合协调工作，为群众创造良好的生活卫生安全环境。（十）区财政局要根据“争创质量强市先进区活动”的实际需要，在财力上给予支持。（十一）区国税局、地税分局要强化内部管理，大力依托信息化技术手段，不断增强工作人员的服务意识，进一步提升服务质量，积极帮助企业解决名牌申报中的有关事宜。（十二）公安分局要密切配合质监、工商、卫生等管理部门查处和打击制售假冒伪劣产品的违法行为，对采取极端行为阻碍执行公务或暴力抗法的事件要及时果断的予以处置。（十三）区旅游局要在本辖区各旅游景点组织推广旅游服务标准化活动，进一步提高旅游景点的服务质量，提升服务形象。（十四）区交通局要切实做好辖区内货物运输企业的规范管理和安全运行工作，进一步强化其质量意识和服务意识，努力提高服务水平。（十五）各街道办事处要把“争创质量强市先进区活动”列入重要议事日程，认真抓好辖区“争创质量强市先进区活动”的开展工作，积极配合有关部门开展打假工作，采取切实有效措施，努力促进辖区各行业的质量工作，为争创活动创造良好的社会环境。四、活动要求（一）提高认识，加强领导。质量强市先进区创建工作已经纳入到了全市市考指标任务当中，为进一步加强我区争创质量强市先进区活动的组织领导，区政府已经成立了区争创质量强市先进区活动领导小组（碑政办发117号）。各街道办事处、各有关部门要提高对开展好争创质量强市先进区活动重要性的认识，成立相应的组织机构，加强领导，精心开展工作，切实把争创活动的各项工作抓深、抓细、抓实，确保在年底我区在全市争创质量强市先进区活动中取得优异成绩。（二）明确职责，落实责任。各街道办事处、各有关部门要严格按照市区人民政府办公室关于印发区争创质量强市先进区活动实施方案的通知（碑政办发121号）的要求，认真履行各自职责，研究相应的政策措施，制定切实可行的工作方案，突出重点，细化任务，明确分工，落实责任；各街道办事处、各有关部门要认真对照市区人民政府办公室关于印发区争创质量强市先进区活动实施方案的通知（碑政办发121号）中的市区质量强市先进区评价标准，对涉及各自职责范围的评价标准条目要逐条逐项准备相应材料，于年9月26日前将材料报送至争创质量强市先进区活动领导小组办公室。要确定的一名负责争创活动的领导和联络员，并于9月9日前将名单报送至争创质量强市先进区活动领导小组办公室。区争创质量强市先进区活动领导小组办公室要按照活动要求，加强监督检查，督促各部门狠抓落实，确保争创质量强市先进区活动取得实效。 一、目的意义以“严厉打击非法生产经营行为，保障烟花爆竹领域安全平稳”为主题，以安全生产法、烟花爆竹安全管理条例、市销售燃放烟花爆竹安全管理条例等法律法规为依据，认真贯彻落实国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知（安委7号）和中央、省、市、区政府关于安全生产工作的一系列重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确职责，加强联动，突出重点，依法整治。以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的执法手段，及时发现、严厉打击各类烟花爆竹非法违法生产经营储存行为。通过强有力的专项执法行动，坚决取缔一批非法经营、储存烟花爆竹窝点，打击一批违规经营烟花爆竹的不安全行为，教育一批违反经营烟花爆竹安全管理规定的从业人员，进一步建立健全协调有序、步调一致、战斗力强的执法检查格局，有效预防烟花爆竹安全事故的发生，为全区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的环境。二、工作重点年烟花爆竹经营领域专项执法行动主要针对下列非法违法行为：（一）非法违法储存、使用、经营黑火药、烟火药、打火纸、引火线等国家明令禁止的危险物品；（二）未经许可、超许可范围或超核准限量经营烟花爆竹的；（三）有证异地经营、一证多点经营及销售非法烟花爆竹制品的；（四）非法使用氯酸钾的，违法生产、经营礼花弹、雷王、擦炮、摔炮、火柴炮等A类或国家明令禁止销售的违禁烟花爆竹制品的；（五）烟花爆竹经营企业存在“三超一改”，或者未按规定设置安全设施或者未建立健全并严格实行安全生产责任制和相关规章制度的，或者未严格执行烟花爆竹例行登记制度的；（六）拒绝执法人员依法实施的执法检查活动的；（七）其他应当依法打击取缔的非法违法行为。三、时间安排第一阶段：周密动员部署，制定实施方案各街办及相关部门按照全区烟花爆竹安全监管工作会议精神，明确目标，落实责任，分解任务。根据本方案要求，及时制定本辖区及职权范围内切实可行的烟花爆竹安全监管工作方案，深入宣传动员，组建工作机构，开展动员部署，同时督促烟花爆竹经销点切实做好自查自纠，同时各街办要全面摸排辖区内非法经营烟花爆竹窝点信息。第二阶段：广泛深入宣传，营造高压态势各街办及相关部门根据工作安排，开展形式多样、内容丰富的烟花爆竹安全宣传工作，积极引导群众合法遵规经营、购买烟花爆竹，充分震慑烟花爆竹领域的不法商贩，努力减轻打击取缔非法销售网点的困难和压力，始终营造严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为的高压态势。具体要求：1、各街办要配备一辆专用宣传车，统一宣传时间、统一车身标识、统一宣传内容。2、各街办对专用宣传车辆作出周密安排，确保自年，每天（含节假日）在辖区重点区域进行巡回宣传。3、日为全市集中宣传日，届时全区所有专用车辆均在各自重点路段做好巡回宣传。4、在组织好专用宣传车巡回宣传工作的同时，各街办要在零售网点密集区域、大型社区等人员密集场所悬挂与烟花爆竹专项行动密切相关的立意新颖、用语规范的横幅、标语，广泛公布安全生产举报投诉特服电话。此外，还应当结合各自实际开展一些形式多样、内容丰富的其它宣传活动，努力营造良好的烟花爆竹执法监察氛围。第三阶段：实施联合执法，严厉打击取缔安监、公安、质监、工商、综合执法等部门要不间断地开展好烟花爆竹专项执法行动，特别是加强对重点区域、重点对象的跟踪检查。对未取得许可的非法零售网点，特别是无证连片经营、有证异地经营、一证多点经营以及销售国家明令禁止销售的违禁烟花爆竹产品的，要坚决打击取缔，绝不姑息迁就。专项行动要务必做到“四个一律”：对未取得许可的非法的零售网点，一律关闭取缔；对销售礼花弹、雷王、擦炮、摔炮、火柴炮等A类或国家明令禁止销售的违禁烟花爆竹产品的一律依法收缴；对违法情节严重的零售网点，一律吊销许可证书并依法从重处罚；对抗拒执法检查或者触犯法律的有关单位及其人员一律移送公安机关依法严格追究法律责任。执法行动与巡回宣传紧密联系、同步实施，巡回宣传中发现烟花爆竹非法违法行为，立即予以依法打击。届时全区主要执法力量随同宣传车一并实施拉网式大检查。第四阶段：做好跟踪处理，认真总结提高主要检查烟花爆竹零售经营网点停售清理情况，特别是元宵节后对许可零售网点的清理检查，及时会同公安机关销毁非法烟花爆竹产品，督促零售网点做好相应收尾工作。认真总结回顾烟花爆竹专项执法行动，归纳好的经验和成功的做法，查找薄弱环节，针对督查中发现的问题，落实整改责任，做好对相关责任单位及其人员的跟踪处理，完善专项行动档案，形成烟花爆竹专项行动工作总结，各街办、各有关部门要于年2月10日前将工作总结报送区安监局。四、工作要求（一）提高认识、加强领导，深刻认识烟花爆竹经营领域的严峻性。各街办、各有关部门要牢固树立安全责任意识，高度重视烟花爆竹专项行动，从确保社会大局稳定，确保人民群众生命财产安全的高度上，提高认识，统一思想，抓好落实。（二）落实责任，明确分工，做好应急值守工作。各街办、各有关部门要安排部署好烟花爆竹销售期间，特别是春节放假期间的应急值守工作，指定专人值班、确保信息畅通，始终保持必要的执法力量，对群众举报投诉，要迅速组织力量核实查处，及时反馈查处结果并报区安监局。凡无人值守、脱岗外出或推诿扯皮、查处不力将给与通报批评，造成严重影响的，将严肃追究相关人员的责任。（三）深入宣传，发动群众参与到此次行动中来，营造群防群治氛围。在专项执法行动期间，各街办、各有关部门要以多种形式大力宣传，注重营造舆论氛围，充分依靠群众，发动群众举报，加大非法违法案件的曝光力度，提高社会关注度，形成严打非法的高压态势。 根据市委统一安排，纪律作风学习教育活动，紧扣干部职工思想、工作和个人实际，确立了提升务实创新能力、提升服务发展能力、提升党员干部形象的“三提升”目标，具体活动突出四个特点。一是抓早动快，周密部署。春节前，县委常委会专题研究部署，成立了县干部职工思想纪律作风学习教育活动领导小组，出台了春节期间全县领导干部作风纪律“五严禁”规定，印发了教育活动安排意见。并先后于28日晚上召开了县直部门主要负责人点名会和全县干部职工纪律作风整顿电视电话会，对全县教育整顿活动进行扎实安排和全面动员。二是围绕主题，突出重点。学习活动以“学习贯彻市县党代会精神，加快推进幸福建设步伐”为主题，以着力解决干部职工作风纪律、理想信念、宗旨意识、道德修养、工作作风、工作能力等方面存在的实际问题为重点，全面学习教育，分类指导整改，切实提高教育活动的针对性和实效性，努力为加快突破发展目标提供坚强的思想保证和精神动力。三是统筹结合，推动工作。把学习教育活动与贯彻落实市第三次党代会精神、十七届六中全会、中央经济工作会、省委十一届八次全会精神相结合，与推进春季农业农村工作、工业生产、招商引资、重点项目建设、社会事业发展、社会稳定、党的建设等当前各项工作相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。四是强化督查，确保实效。由县委常委带队，从县纪委、县委督查室、县政府督办室、组织部、人社局等部门抽调干部组成3个专项督查组，分赴各镇和县直部门，指导督促学习教育活动开展，查纠活动开展不实、思想改进不大、能力提升不力等问题，确保实现提升务实创新能力、提升服务发展能力、提升党员干部形象”“三结合、三提升”目标。 11 / 11