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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,复习提问,秦朝开创了怎样的政治制度?,这种政治制度对后世的影响如何?,知识回顾,专制主义中央集权制度,史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位,。,史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。,史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。,通过这些故事,大家能发现什么历史信息?,(相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化),课程标准:,列举从,汉,至,清,政治,制度,的,演变历史,。,君主专制政体的演进与强化,第,3,课,君主专制演进,中央集权发展,监察制度,选官制度,好了歌,人人说做皇帝好,,其实皇帝也苦恼;,忠奸难辩睡不好,,后宫争宠吃不消;,要是官吏选不好,,贪污腐败治不了;,最怕地方造反了,,身家性命也难保。,忠 奸 难 辨,君权与相权,官 吏 难 选,选官制度,腐 败 难 治,监察制度,地 方 难 管,地方制度,皇帝的烦恼,地方权力,中央权力,集中,集中,皇帝,专 制 主 义,中 央 集 权,主要矛盾,:,中央与地方、皇权与相权,本质:,皇帝独裁,君主专制,地方,中央,皇帝,三公九卿,郡县制,一、君主专制的演进,解决:,皇权与相权的矛盾,秦朝,汉朝,宋朝,唐朝,三公九卿,(中外朝),三公九卿,三省六部,废丞相设内阁,中书省,二府三司,设军机处,元朝,明朝,清朝,决策机构,执行机构,汉武帝设,“,中朝,”,牵制,“,外朝,”,示意图,皇 帝,尚 书 令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,相权一分为二,(一)汉朝:“中外朝”制度,(二)隋朝:三省六部制,皇 帝,政事堂,中书省,门下省,尚书省,(起草政令),(审核政令),(执行 政务),吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,特点,和作用,:,1,、三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了行政效率;,2,、相权被分割,有利于皇权的加强;,3,、标志中国古代中央官制的成熟。,唐太宗时,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢?,中书省门下省皇帝 尚书省工部,感受历史,宋朝时期的中央集权体制,中,书,门,下,枢,密,院,皇帝,财政,行政,军事,(三司),度,支,盐,铁,户,部,参政知事,(,二府,),(三)宋朝:二府三司制,度 支,盐 铁,户 部,同平章事,(,宰相,),枢密院,(三衙),侍,卫,马,军,司,殿,前,司,侍,卫,步,军,司,皇 帝,(财政 机构),(行政 机构),(军事 机构),三司,中书门下,参 知 政 事,宋代中央政治制度:,“二府三司”,(二府),(,1,)废丞相,权分六部(明太祖),原因,:,历史因素:,鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训,现实因素:,进一步加强皇权的需要,影响,:,加强了皇权,但导致了繁杂的政务集于皇帝一身的弊端,(,2,)设立内阁制(明成祖),原因,:,特点:,内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构,其权力大小由皇帝决定;受司礼监的太监牵制。,作用:,朱元璋废除丞相,但导致了繁杂的政务集于皇帝,一身的弊端,(四)明朝:废丞相设内阁,使君主专制进一步强化。,(三)元朝:,设,中书省,和枢密院,分管行政和军事,1,、设立军机处,(雍正帝),适应西北军务的需要,军机大臣跪,受笔录,,草拟政令,上传下达。,(,3,)作用:,简化了处理政务的手续,提高了行政效率;标志着君主专制制度发展到,顶峰,.,2,、推行密折制,(五)清朝:设立军机处,(,2,)职能:,(,1,)原因:,(,1,)目的:,(,1,)作用:,加强皇帝对,地方行政,的控制,使中央的政治权力更为集中,二、监察制度的演进,(,1,)秦朝:,中央:,御史大夫,地方:,监御史,(,2,)西汉:中央:,御史大夫,地方:州设,刺史,(,3,)唐朝:,御史台,(,4,)宋朝:中央:,御史台,地方:通判、提点刑狱司,(,5,)元朝:御史台,(,6,)明朝:,都察院、厂卫,(,7,)清朝:都察院,1,、监察机构的设置,1,、世官制:官位世袭,3,、察举制:以官举士,(征、辟、举),(1)汉武帝:,注重,德才,(东汉时衰败:举秀才),(,2,)魏晋南北朝,九品中正制,:德才,门第,(世官制,察举制,科举制),公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,“上品无寒门,下品无士族”,2、军功爵制,三、选官制度的演进,材料一 东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门入选的。,材料二 邓禹一家,凡公者2人,侯29人,大将军以下13人,中二千石14人,州郡长官48人,其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公,汝南袁氏则四世五公。,材料三 举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。,虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点,但是这项制度的缺点更多,通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点?,1,、容易任人唯亲,2,、操纵在世家大族手中,3,、难以选拔到真正的人才,3,、科举制:考试选官,(1),隋,创,立,,唐,发展,,宋,完善,,明清,衰败(,八股取士,),(,2,)含义:通过,考试,选官的制度,压抑了知识分子的进取和创造意识。,(,3,)局限性:,考试科目和内容,不出儒学经义的范围。,(,4,)积极性:,破除世族垄断官场的局面。,保证政府行政人员的来源及文化素养。,提高官员的素质和政府的行政效率。,促进社会重学风气的形成。,在一定程度上体现了社会公平公正。,
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