核电产品生产公司管理者自我评审.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,管理者自我评审,管理者自我评审,目录,前言,1,、管理者自我评审的提出,2,、管理者自我评审的目的,3,、管理者自我评审的优点,4,、评审的种类和层次,5,、管理者自我评审的过程,6,、结束语,管理者自我评审,前言,管理者自我评审的定义,:,是由一个单位内的管理者对企业、部门、班组、个人和整个管理层，通过与预先制定的目标和期望值进行有组织、有目的、可见的、系统的、有效的比较，自己评价自己的业绩和业务指标的过程和方法。,管理者自我评审，通常也称为以业绩为基础的自我评审（,Performance-based Self-Evaluation,）。简而言之，自我评审是把现有的活动、过程与结果和预期的期望值进行基本的和中肯的比较。,管理者自我评审,前言,管理者自我评审的由来,:,有组织地、系统、全面的进行管理者自我评审，最早是从由核电行业开始进行的。在美国,1979,年三哩岛事故和前苏联,1986,年的切尔诺贝利核电站事故以后，一些国家开始建立了一些大纲，去评价核电站运行的安全性能和促进改进核安全水平。例如，在美国，成立了核电站运行协会,INPO,并开始对美国所有的核电站的运行安全进行评审。同样的目的，作为切尔诺贝利核企业事故的产物，世界核电运行组织,WANO,也应运而生。而其它国家（英国，加拿大，法国）也为此目的制定了同行评审大纲,(Peer Review Programmes),。在一个较大的国际范围内，国际原子能机构,IAEA,发起了安全评审团,OSART,对核电站安全进行无偿的评审。,IAEA,发起的其它无偿评审机构，还有安全事故的分析和审查团,ASSET,（,Analysis and Screening of Safety Events Teams,）和组织机构团队内安全文化的评审,ASCOT.,1994,年，,IAEA,成员国批准了新的核安全条约,（,Convention on Nuclear Safety,）。第一次规定了,IAEA,成员国有义务保证其核电站的安全，签约国承诺满足核安全要求，应定期给同行报告关于在满足核安全条约的义务方面所采取的措施。同时，也期望各成员国的核设施单位，进行全面自我评审的实践和给出强有力的报告。,在一般民用工业中，目前国际标准化组织,ISO,也在推进自我评审活动，在,ISO/CD2-9004,：,2000,中还专门给出一个自我评审的导则。,管理者自我评审,的提出,标准法规要求,IAEA,最早在在,1978,年在核安全法规,50-C-QA,中，就要求进行管理部门审查：要求参与实施质保大纲的单位的管理部门定期审查其负责的那部分质保大纲的状态和适用性，这是在三哩岛事件以前，,IAEA,最早在法规里提的要求。,1996,年，,IAEA,在,50-C/SG-Q,新法规明确提出了管理者自我评审的要求：规定了,核电站的所有管理层应对其负责的管理过程定期进行评审的要求。,管理者自我评审,的提出,标准法规要求,IAEA,在,2006,年新颁布的安全标准法规,No.GS-R-3“,对于设施和活动的管理体系”安全要求，及其相应的导则中，都极其明确提出自我评审的要求。明确提出“,高层管理部门和在组织内的其他层次的管理部门，必须完成自我评审，以评价工作的业绩和安全文化的改进。,”,在安全导则,GS-G-3.1,中，甚至对经理和员工的自我评审，也提出要求：,员工个人和组织所有层次的管理部门，应,定期把目前的业绩与管理部门的期望值、与世界范围优秀的行业标准以及与法规要求进行比较，以确定需要改进的领域。,组织内的每一个单位，应常规地,对自己的流程和业绩进行自我评审,。,管理者自我评审,的提出,标准法规要求,经理们和员工个人，应通过确定需要改进的领域和采取纠正措施来寻求持续改进。对改进的需求，应看作为例行工作的正常部分。,高层管理部门应加强员工个人中的探索氛围，并应,鼓励发现和报告需要改进的领域,。,经理们应防止对无意的错误惩罚或威胁员工个人，并对改进的建议不应有防御性反应,。,每一个管理层的经理们应定期评审他们负责单位的业绩，以确定所提供的领导的质量，使得组织能满足要求和期望值。这自我评审应放在强调关于人力和物力资源的利用，以实现组织的目标。,自我评审应积极地确定改进的机会。为了防止重大的业绩问题，,自我评审应寻求确定能引起比较严重的错误或事件的薄弱环节。,管理者自我评审,的提出,标准法规要求,ISO9001,：,2000,新标准,(GB/T19001-2000),也提出了自我评审的要求,:“,最高管理者应按策划的时间间隔评审质量管理体系，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价质量管理体系改进的机会和变更的需要，包括质量方针和质量目标。”,与产品有关的要求的评审,:,组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行（如：提交标书、接受合同或订单及接受合同或订单的更改），并应确保：,产品要求得到规定；,与以前表述不一致的合同或订单的要求已予解决；,组织有能力满足规定的要求。,管理者自我评审,的提出,质量改进要求,质量改进的需要,:,管理者自我评审是有效实施质量管理的重要措施，是有别于独立评审的管理活动。外部或内部的质量审核、财务审计等独立评审，由于基本上是采用抽样方式进行符合性检查，这样,“,找出,”,的问题和审核结果必然有其一定的局限性。而基层管理者进行的全面自我评审，则会发现更多深层次的问题，这样,有利于自我改进,，,变被动为主动,。因而，,自我评审是调动各级管理层积极性、,“,抓两头带中间,”,的好办法。,管理者自我评审,的提出,客观实际要求,产品（服务）质量是由工作层具体工作人员自己干出来的，是管理层科学管理出来的，而不是外面监督层的检查人员检查出来的；,由于独立检查、独立审核抽样的局限性，提出的问题解决办法、措施的针对性，都不如具体工作人员提出的更结合实际；,由于人们一般对外来检查、审核所产生的心理上的负面作用。,上述原因，自然就提出了自我检查、自我评审的问题。并提出管理者自我评审的问题和具体实施。,实践也证明，自我评审是发现问题、改进工作质量、改进工作效率和业绩的有效措施。,管理者自我评审的目的,提高核电站的安全水平,:,最早的管理者自我评审的目的，是要通过自我评审，提高核电站的安全水平；,强调团队的作用,:,从企业管理的角度来说，任何一个企业，作为一个企业，就应强调整个企业大团队的大面积的业绩丰收，而不是个别员工的良好业绩。,管理者自我评审的目的，就是要完善管理，就是要强调团队的作用，特别是作为有安全敏感性的核电站，更应强调核电站企业大团队的作用，因为在核电站，一个人在现场工作的任何失误，都可能带来严重的安全、业绩后果。,管理者自我评审的目的,找出管理的强项、弱项,:,从企业管理的角度来说，任何一个企业，自我评审的目的，是要通过评审找出管理的强项、弱项（薄弱环节），充分发挥团队和每个团队成员的长处，充分发挥团队和每个团队成员的强项，取得优良业绩的最大化，取得最大工作成果。,不断改进管理体系、流程和手段,:,通过管理者自我评审，不断完善管理体系，不断简化、优化工作流程，提高工作效率、工作质量。,促进技术创新、组织创新和管理创新,:,通过管理者自我评审，减少工作接口、明确责任，不断提高管理质量和管理效率。,提高企业经济效益,:,不断提高企业的核心竞争力，不断提高企业的业绩，提高企业的产品质量或服务质量，降低企业的管理成本、生产成本，提高企业的生产效率、工作效率，提高企业的核心竞争力，更好为顾客服务，提高顾客的满意度。,传统管理哲学与现代管理哲学比较,传统管理哲学：员工是被动参与,管理人员,命令,工人,服从,高层管理者,控制,服从命令,传统管理哲学与现代管理哲学比较,现代管理哲学：鼓励全体员工积极、主动参与，强调全员参与。,任何高业绩的团队，都需要通过自我评审，提高团队成员的工作主动性、积极性和创造性。,管理人员,决定与交流,管理部门,帮助与参与,管理部门,询问与顷听,管理部门,寻求改进,管理者自我评审的优点,相对于外部评审的外部评审机构人员，各级管理者最了解本部门、本单位的情况，只要做到深入调查了解和认真分析，最后做到实话实说，发现的问题，无论深度和广度，都会远远超过外部机构的独立检查和评审；而且通过自我评审所提出的纠正措施切实可行、针对性强，找出问题的根本原因，能从本质上去克服和解决存在问题和缺陷，使本部门的各项工作能更上一层楼。,管理者自我评审的优点,每一部门的管理者最了解本部门的情况：强项、弱项，问题的要害和资源配置是否科学、合理；,每一部门的管理者最了解本部门相关专业的最新状况与水平，与彼此的差距；,每一部门的管理者最了解本部门的员工的状态、技能与水平；做好自我评审，能够充分发挥每个团队成员的长处和强项，以取长补短，使团队处于最佳的工作状态，发挥最大作用；,每一部门的管理者最了解本部门的装备、设施、工具和手段的状态与水平；,管理者自我评审的优点,管理者自我评审能提供比较深入的、全面和符合实际的问题表述，和提出比较切合实际的解决问题的办法；,对外界的接口和外部的问题，需要横向的沟通和需要上级的有力的支持来解决,各级管理者也比较了解。,只有管理者自身认识到管理者自我评审的重要性，才会自己定期进行自我评审、自己找差距、提要求；,每个部门的管理者都认识到管理者自我评审的重要性，才会定期要求下属定期进行自我评审、自己找差距、提要求；并进行横向的交流和推动。,评审的种类和层次,级,级,级,级,个人和班组的自我评审,管理者自我评审,独立的内部评审,独立的,外部评审,自我评审,图,1.,评审的种类和层次,评审的种类和层次,管理者自我评审和独立评审之间的关系,高层的管理者自我评审,独立的评审,内部审核,外部审核,监督,同行评价,技术审查,部门经理的自我评审,班组主管的自我评审,评审的种类和层次,总经理和部门经理的审查、巡视：,中层管理部门的报告,独立评审单位的报告摘要,管理方面的经验反馈,战略目标和计划要求的审查,同行的评价,管理部门的自我评审报告,现场班组的巡视,专题研讨,评审的种类和层次,中层管理部门的审查、观察,物项、服务和工作过程的监督检查,技术文件、管理文件的审查和生效,程序和记录的审查,审核的陪同和观察,现场班组的巡视,专题研讨,评审的种类和层次,基层班组日常的核查和监督,设施、材料和活动的检查,工作活动或员工行为的监督,日常工作、活动和专项活动的讨论,日常的管理者自我评审做法,日常审查业绩指标完成状态,审查、跟踪重大决策实施,定期审查工作总结、报告,审查管理报告、业务计划,审查专项工作、过程报告,管理巡视、现场检查,审查文件,管理者自我评审过程,确定自我评审的领域,确定业绩指标、期望值,确定专项自我评审计划,进行业绩比较,业绩评审、找出强项和弱项,制定和执行改进措施,跟踪改进措施的有效性,总结评审和持续改进,管理者自我评审过程：,确定业绩指标、期望值,确定本部门、本单位、本专业的业务计划或业绩指标，以及业绩期望值。业绩期望值可根据本部门、本单位、本专业过去的业绩和目前的状况，选取国内外的相应层次和对口单位、对口专业，建立中期、长期的切实可行的目标值，建立相应的标杆瞄准（,Bench Marcking,）。在确定业务计划或业绩指标，以及业绩期望值时，应包括零缺陷质量管理目标。,自我评审与独立评审或同行评审的最大差别，就是自我评审的参与者，是自我评审的部门、单位内的,“,自己人,”,，而不是,“,外人,”,，自我评审是通过与已经制定的业绩指标的对比，,自我审视自己、自我展示自己和自我否定自己，从而找出自己的强项和弱项，使本部门保持以最佳的状态运作和取得最佳的业绩,。而内部检查是在一个部门或单位的内部，专门找几个人去检查本部门内预定领域的问题。,管理者自我评审过程：,确定专项自我评审计划,建立评审组织和制定专项自我评审计划：,管理部门在总的自我评审计划下，再对本部门、本单位要进行评审的领域、专业和题目，在评审之前，制定一个详细的专项自我评审计划，包括评审组的具体参加成员（组长、组员，必要时邀请有关的专家参加），评审题目具体涉及的部门和单位或人员，具体评审内容和内部的分工，具体评审日程安排。在正式评审前，应把详细的评审计划和具体评审日程安排，事前通知给涉及的部门和单位，让相关的部门和单位有所准备（通常，涉及的部门和单位的负责人都是自我评审小组的成员）。,召开评审组预备会议：评审组的成员对评审的内容、要求和分工都可提出意见和充分讨论，根据大家的意见，确定评审组的最后执行计划。,评审的准备,收集自我评审有关资料、文件,：,按照评审组的内部分工，评审组的成员事前收集、准备必要的数据、资料，如各部门过去进行管理性审查、检查的有关会议纪要；部门、处科级的业务计划、业绩指标；不符合项报告；事故、事件报告；质量审核报告；财务报表；财务审计报告；国内外经验反馈信息报告；被评审领域的最新业绩统计资料；国内外相应专业的最新业绩指标等等，都可作为评审小组在正式评审时的参考、比较资料。作为自我评审，涉及基层单位的负责人，应针对本单位所涉及的管理过程和工作过程，准备详细的资料、文件和提出本单位的初步评审意见。,准备自我评审工作提纲和评审问题单：评审组的成员还应准备对被评审领域的现场访问、调查、了解的工作提纲和评审问题清单。,管理者自我评审过程：业绩比较,管理者自我评审，很关键的是要把现有的活动和业绩与事前确定的业绩期望值相比较，从中找出差距。这种比较包括各部门、基层单位、班组和个人，以及设备、系统和厂房设施对于相应的业绩指标、标准的比较。比较的结果应表示出业绩期望值、业绩指标、目标值是否达到或超过期望值。,业绩比较的方法：,数据审查,文件审查,直接观察,管理者自我评审过程：业绩评审,在评审过程中，我们可采用,SWOTA,过程诊断法，来查找、分析工作中的各种内部环境因素，即我们自己的强项（,S:,强项或长处优势）、弱项（,W:,弱项、不足或缺陷），并查找和分析工作中的各种外部环境因素，即（,O:,机遇,T:,影响），然后确定和采取相应的改进行动。,确定出业绩的强项领域,确定出业绩的弱项或薄弱环节,管理者自我评审过程：业绩评审,业绩评审的方法,：,总的业绩的强项，应根据是否保持主要功能、是否保持实际业绩和根据与以前建立的目标和准则之间的差距，和保持业绩的趋势的关系来确定。,在评审过程中，还可根据具体情况，采用如下一些方法：,尺度法（,A,、,B,、,C,、,D,等级法）；,选项法（二、三种情况选择其一）；,目标法（以单位业绩指标达标率,%,，）；,比较法（单位内相同、相近、相似的情况进行比较，与国内外同行先进业绩水平进行比较）；,分析统计法（根据统计数据进行分析，有的还应对一段时间周期进行趋势分析）；,管理者自我评审过程：业绩评审,业绩评审的方法,：,总的业绩的强项，应根据是否保持主要功能、是否保持实际业绩和根据与以前建立的目标和准则之间的差距，和保持业绩的趋势的关系来确定。,在评审过程中，还可根据具体情况，采用如下一些方法：,尺度法（,A,、,B,、,C,、,D,等级法）；,选项法（二、三种情况选择其一）；,目标法（以单位业绩指标达标率,%,，）；,比较法（单位内相同、相近、相似的情况进行比较，与国内外同行先进业绩水平进行比较）；,分析统计法（根据统计数据进行分析，有的还应对一段时间周期进行趋势分析）；,管理者自我评审过程：业绩评审,业绩评审中注意事项：在评审过程中，应避免以下倾向,：,宽大为怀（不论何问题，都无所谓）；,严责苛求（不实事求是，过于苛求）；,中庸之道（好坏差不多，大家都一样）；,一叶障目（只要有小错，全体都不行）；,近视错觉（只看短期效益，忽视长远根本）；,总之，在评审过程中，一定要实事求是，好的就要肯定，就要支持。,评审时，既要对量化的业绩指标作比较，也要特别注意非量化的管理方法、管理措施、管理思路、管理理念的比较，体现和鼓励有利于提高业绩、提高管理效率和提高管理质量的管理创新、组织创新和技术创新。评审就要评出强项，总结出可操作的经验给大家学习；评出弱项（薄弱环节），让大家当心留意，采取确实可行的措施，短期内改进。,管理者自我评审过程：业绩评审,在业绩评审过程中，应考虑在团队内部进行彼此的交叉评审，以便从不同角度客观提出问题。,对评审的内容和最后的评审报告，最好还应经过在团队内部设立的独立评审小组的评审，提高评审内容和报告的完整性、准确性、针对性。,管理者自我评审过程：问题的确定,所有对安全生产有重要影响的缺陷，都应确定其原因。对复杂和高优先等级的问题，可采用根本原因分析方法，鱼骨图方法、五个为什么方法等方法。在制定改进措施之前，应审查相关经验反馈，吸取国内外的经验教训。,在确定原因时，应对所有问题的原因进行分类，如：,管理问题（安排不当、计划不周；任务不明、责任不清；渠道不通、沟通不够；资源不足，组织领导不力；分工、接口不明等）；,管理体系问题（组织机构管理功能混乱；管理过程、工作流程过于复杂、繁琐、混乱；监督不力；缺乏程序、工作指导书或程序缺陷等）；,设备问题（老化；磨损；腐蚀；超载）；,人因问题（缺乏培训；不良习惯、违章操作；不按程序操作；过度疲劳；精力不集中等）。,管理者自我评审过程：制定和执行改进措施,对在评审中所发现的所有问题、薄弱环节，各部门、各单位的责任人都应制定一个反映出评审结果的行动计划。为实现预期的结果，作为自我评审计划的一部分，应确定必要的资源（人力、时间和必要的财力、物力）在规定的时间内完成所要求的改进措施。,对每一个重大的问题，都应制定详细的改进措施，并排出时间表和提供资源去执行。,管理者自我评审过程：跟踪改进措施的有效性,自我评审过程应有一个指标，就是在对所确定的缺陷问题所采取的改进措施的有效性。各部门、各单位可建立一个改进措施状态跟踪表，对本部门、本单位出现、发生、发现的问题的时间，对问题做出响应的时间，责任人，采取改进措施和完成改进措施的时间，所采取的改进措施对处理、解决问题是否彻底、是否有效等。,管理者自我评审过程：建立持续改进机制,自我评审不是目的，而是改进我们的工作质量、提高工作效率的手段。最终目的是要达到提高核电站的安全、经济、稳定运行业绩的目的，达到核电站的高安全业绩、经济效益的目的。,质量没有最好，只有更好。这就需要我们建立持续改进的机制，不断改进我们的工作流程，不断改进、不断优化和简化工作流程，不断提高我们的工作质量、不断提高工作效率，降低工作成本，实现持续改进。,管理者自我评审过程：文件和报告,自我评审将会对各级管理层产生积极的推进作用，将会对核电站的安全、稳定运行，工作质量的改进和经济效益产生良好的结果。自我评审报告要全面、客观、实事求是说明自我评审过程和给出恰当的结论。,管理者自我评审报告应包括如下内容：,评审的目的；,评审的主题、领域，涉及的单位；,评审小组的成员和评审的日期；,评审的方法；,评审的主要结果、结论；,评审的工作优秀推荐单、整改通知单和观察通知单；,评审过程中接触、面谈的人员；,评审过程中审查的业绩数据、报告和其它参考资料；,自我评审报告应分发给所有评审的单位及其上级主管部门。,结束语,从国际原子能机构的安全法规提出开展管理者自我评审以来，各个国家陆续开展了这个提高核电站安全水平、改善企业管理、提高业绩的工作。尽管,IAEA,法规和,ISO9000,标准都有要求、世界各国都在开展自我评审活动，都在进行自我评审的实践。但是，到目前为止，还没有一个完全成熟的模式。自我评审毕竟是新的东西，还需要我们管理层在实践中去探索。,究竟如何开展管理者自我评审，各个国家没有统一的模式。特别是针对核电站的生产准备工作，更是一个新课题，尽管我们曾经成功地开展了生产准备方面的自我评审，并且得到,IAEA,国际原子能机构,Pre-OSART,和,OSART,评审团的高度评价，但是，对于核电站的自我评审，毕竟还是需要不断积累经验，需要我们共同努力，目的是把我们工作做得更好，为我们国家核电事业的安全、稳定、经济发展，作出贡献。,预祝大家在自己工作的自我评审中，能够充分发挥自己的强项、长处，充分发挥自己的智慧和才华，迎接新的挑战，事业有成！,祝各位经理、老总，能够充分发挥本公司、部门团队精神，取得高质量、高效率、低成本、高业绩！,谢谢大家！,