建筑工程合同纠纷预防和解决.ppt

,CECA,董劲松,(James Dong),RICS,中国分会委员,RICS,中国分会华东区主席,RICS,亚太区注册,APC,考官,内地与香港专业资格互认考官,中国注册造价工程师,上海东方投资监理有限公司,总经理,2010,年,6,月,19,日,重庆市建设工程造价执业人员,专题,讲座,(2),建筑工程合同纠纷的预防与解决,CECA,纠纷的引起,纠纷,的,预防,纠纷,的,解决,目 录,合同执行者,发包方,承包方,工程费,工期,完成,的,工程,合同,建筑工程,合同,：,发包方要求,的,变更,工地条件引起,的,变更,第三者引起,的,变更,外,来,因素或不可预见的原因引起,的,变更,建筑工程特点：,合同不明确,-,紧迫的开工期引致合同文件未能完善,-,建筑工程的复杂性,不平等条款,-,发包方倾向要求承包方承担较大风险,偏低的,报价,-,最低价中标可能导致偏低的报价,建筑工程合同常见的情况,变更,合同內容问题,索偿,增加工程费,延长工期,承包方要求：,合同条款,中明确了,：,工程变更,的赔,偿,(Variations),工期延长,赔,偿,(Extension of Time),经济,上,的,直接损失及支出赔偿,(Direct Loss and/or Expense),工程终止赔偿,(Determination),物价及人工调整赔偿,(Fluctuation,),建筑工程对索偿的安排,变更,合同內容问题,索偿,/,赔偿,根据合同条款规定解决,工期,/,合同费相应调整,纠纷,解决机制,不可以,可以,建筑工程特点：,合同条款,的,规定,-,公平分担风险,.,各自的失误引起,的,损失,.,第三者引起,的,损失,.,外,来,因素或不可预见的原因引起,的,损失,-,清晰及明确的合同条款规定,纠纷,的,预防,合同条款执行者,(,建筑师,、,测量师,等,),-,公正,-,有效率,合理的工程费,-,不应接,纳,标价过低的标函,预防纠纷,(,续,),协商,(Negotiation),纠纷调解顾问,(Disputes Resolution Advisor System),调解,(Mediation/Conciliation),非正式审判,(Mini Trial),审判,(Adjudication),仲裁,(Arbitration),法律,诉讼,(Litigation),纠纷,的,解决,合同双方商议解决,合同双方可决定以任何形式,、,程序,、,时间,、,地点进行商议及决定参加的人员,协商,(Negotiation),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉,讼,协商,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉,讼,协商,(,续,),由合同规定聘请独立纠纷调解顾问,调解顾问具备建筑工程知识及经验,合同条款列明,-,顾问选定办法,、,聘用时间,-,顾问费用的分担,-,顾问的工作要求及程序,-,顾问主要任务为协助解决纠纷及应双方要,求提出建议,纠纷调解顾问,(Disputes Resolution Advisor,System),香港建筑署工程合同条款,-,顾问聘请时限为判标后,14,日內至竣工日,-,合同双方从既定,的,名单中择选优先次序,最优者,得,1,分,合计最低分者当选,若未能达成共识,由香港国际仲裁中心指定,-,顾问费用平均分担,-,顾问参加每月例会,协助解决及预防纠纷,，,若,合同双方要求,会面次数可增加,纠纷调解顾问,(,续,),香港建筑署工程合同条款,(,续,),-,工地上工作人员未能于,28,天內解决纠纷,须发出,“,纠纷通知,”,顾问须立刻开会协,助解决纠纷,-,若,14,天內仍未能解决纠纷,顾问须向合同,双方的高层人员提交报告,说明及分析纠,纷,若被要求,可提供建议之解决方案,-,若,14,天內高层人员未能解决纠纷,顾问可,建议其他解决办法,如仲裁,纠纷调解顾问,(,续,),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,纠纷调解顾问,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,纠纷调解顾问,(,续,),由合同规定或双方认为需要时聘请独立调解人,调解人主要任务为协助解决纠纷,调解人员具备建筑工程知识及经验,由合同双方决定调解的地点,时间,参加的人员,可于壹至数天內完成,调,解,(Mediation/Conciliation),过程,-,调解人解释调解过程,-,双方陈述问题及要求,-,调解人,宗,合资料,指出共通点,-,调解人认清问题及订出讨论项目,-,调解人与双方及单方进行讨论,以明,白双方之真实问题和基本要求等,调解,(,续,),过程,(,续,),-,通过双方及单方讨论,找出可选择性方,案,分析利害关系,-,由双方在调解人协助下自行达成共识及解,决方案,-,签署协议,-,调解人总结,调解,(,续,),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,调解,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,调解,(,续,),由合同双方高层决策人士加上一独立协调专家组成审判小组,协调专家具建筑工程知识及经验,审判小组聆听双方涉及纠纷人员,的陈述,审判小组提出问题,双方高层决策人士在独立协调专家协助下协商解决纠纷,非正式审判,(,Mini Trial,),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,非正式审判,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,非正式审判,(,续,),由合同规定或法律规定聘请独立,的,审判官解决纠纷,若合同,有,规定,可挑选具建筑工程知识和经验的审判官,由审判官根据合同或法例规定赋予,德,权力对纠纷作出判决,合同可,明确,若在规定的时间內不提出异议,判决,将,视为最终的,审判,(,Adjudication,),没,有审判法例的地方,审判官的判决可,能不能执行,一般审讯时的时间较短,审判,(,续,),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,审判,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,审判,(,续,),由合同规定或双方认为需要时聘请独立仲裁人,可挑选具建筑工程知识和经验的仲裁人,仲裁程序与法庭程序相类似,仲裁,(Arbitration),程序,-,初步会议,商讨,仲裁,将,采用,的,程序,、,地,点,、,时间表,、,安排文件审核,-,双方提交诉,状,和答辩,状,-,搜集文件,-,编,制仲裁,将,基于的文件清单及文件,仲裁,(,续,),：,程序,(,续,),-,申诉,.,申诉方陈述,.,申诉方证人作证,(,申诉方,答辩方,申诉方提问,),.,答辩方陈述,.,答辩方证人作证,(,答辩方,申诉方,答辩方提问,),.,答辩方总结,.,申诉方总结,仲裁,(,续,),程序,(,续,),-,仲裁人决定为最终,的,-,但可就法律观点或程序上的错误,上诉法院,仲裁,(,续,),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,/,法律诉讼,仲裁,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,仲裁,(,续,),依,据,不同,国家,/,地区法例进行,诉讼的形式,、,程序,、,时间,、,地点及法官人选,全,部,由法庭决定,合同双方完全,没,有选择权,法官不一定具备建筑工程知识及经验,纯以法律,观点判决,法律诉讼,(Litigation),特点,:,自愿采用,规定形式及程序,规定时间及地点,公开,中立第三者判决,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,/,法律诉讼,法律诉讼,(,续,),优劣比较,:,弹性,效率,经济,結果,专业意见,协商,纠纷调解顾问,调解,非正式审判,审判,仲裁,法律诉讼,法律诉讼,(,续,),Q&A,完,董劲松,上海东方投资监理有限公司,电邮,:,james.dong,江宁路,1306,弄,7,号富丽大厦,23,楼,邮编：,200060,