公务员考试申论范文-矿难之痛.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

公务员考试申论范文:矿难之痛

一、矿难回放
（一）山西王家岭矿难
一次又一次的血泪教训再三证明，天灾虽难防，人祸却可免。绝大多数的矿难，都是本可避免的人祸。3月30日，在王家岭矿难发生后的第三天，国家安监总局、国家煤监局联合发出的事故通报称，王家岭煤矿施工过程中存在违规违章行为，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施。施工方为了经济利益赶工期，更被认为是导致矿难的首要原因。
只有责任的归于责任，人祸所导致的矿难才能有所遏制，生命才能在更大程度上得以保障。在这个基础上，奇迹才有价值和意义。
（二）河南伊川矿难
新华网郑州4月6日电（记者秦亚洲）记者从河南省伊川县3.31矿难现场抢险救援指挥部了解到，矿难已经导致40人死亡，6人失踪。
现场抢险救援指挥部称，矿难发生后，由于矿长和伊川县政府派驻的驻矿安监员逃逸，地面存放有关下井人员资料的矿灯房被完全损毁，加之企业用工混乱，下井人数由包工头确定，企业没有统一的人员调度安排，没有花名册、工资册、职工档案、劳动合同等原因，严重影响了人员核查工作进度。
现场抢险救援指挥部称，经初步核查，该矿共有职工300人左右，其中管理人员、技术人员和勤杂人员53人，临时招用的井下工人250人左右。
此前，矿难发生后逃逸的矿长王国政已经自首，多名逃逸的副矿长、记工员、驻矿安监员被抓捕归案。洛阳市、伊川县纪检监察和检察机关，已经启动对驻矿监管人员的责任追究工作。

“梦里江南”主题活动方案
　主题的确定：
　我们的学生在科技飞速发展的今天虽然接触的东西越来越多，可是他们对一些美、丑的事物还不能够很好的分辨，尤其对生在江苏地区的我们的孩子，很多都对江南的民歌一无所知，更别提江南民乐了。所以我们这个主题的制定就是要他们从自己的身边，我们生活的江南地区民族音乐了解起，让他们为其所表达的美所吸引、所陶醉，并与之产生强烈的情感共鸣，让他们对江南的音乐风格有所了解，让音乐艺术净化他们的心灵、陶冶他们的情操、启迪智慧，以利于学生养成健康、高尚的审美情趣和积极乐观的生活态度。
　一、活动的目标：
　1、让学生在活动过程中对江南民歌有所了解，对江南丝竹音乐有初步的了解，懂得南方音乐风格与北方音乐风格的不同之处，从而更加的理解“江南的音乐”。
　2、提高学生欣赏音乐的能力，提高学生的审美能力，陶冶情操。让他们学会发现美、表现美，进而创造美。
　3、丰富学生的情感体验，培养学生对生活的积极乐观的态度，增强学生对家乡的热爱已经为身为江南人而应有的自豪感。
　二、活动过程：
　（一）活动准备
　1、学生准备：a、请学生收集有关江南的民歌
　b、请学生收集有关江南的图片也可以是学生自拍的照片。
　c、请学生收集一些歌颂江南的诗歌。
　d、学生交流所收集的材料。
　2、教师准备：a、师收集有关江南的一些材料。
　b、师与学生相互交流。
　c、师带领学生分析材料，并有重点的布置任务。
　d、如何引导学生去欣赏。
　（二）具体过程：分阶段进行。
　第一阶段
　1、设计实施方案；
　2、学生收集资料，教师收集资料。
　3、确定实验班级。
　第二阶段
　这一阶段是研究的主要阶段，主要进行主题网页的设计，内容的增添。教师与学生进行互动交流，并给学生展示的空间。如：歌曲演唱、图片欣赏、配乐朗诵、我的江南梦、乐器演奏等。
　第三阶段
　主题总结阶段
　教师：专题小结、论文
　学生：写出心得报告，汇报课

根据市委和教育局党委关于深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展“学习实践科学发展观，推进学校优质和谐发展”为主题的学习实践科学发展观活动，现制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校和中层领导班子干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义，科学内涵，精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进学校科学发展，促进和谐校园建设的能力，着力破解制约学校发展的难题，努力改善办学条件，着力构建和完善有利于学校科学发展和谐发展的机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展”的活动目标。
二、范围对象
参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和党员教职工。
三、目标要求
1、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养，输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校发展大局的重大问题形成共识。
2、增强科学发展能力。引导广大党员、干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力，不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力，提高广大党员善于学习，勇于创新，科学实践的能力。
3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展，怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”，“最大实际”和“最大问题”，努力解决几个影响和制约学校科学发展及社会、家长、师生员工反映强烈的突出问题。
4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。
四、方法步骤
学习实践活动从20xx年3月至8月，分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（3月28日——5月16日）
1、准备工作
学习领会中央、省市、教育局关于落实科学发展观的文件精神，确定“学习实践科学发展观，推进学校优质和谐发展”为我校开展学习实践科学发展观活动的主题，成立活动领导小组。
2、动员部署
召开全校党员干部动员大会，深刻领会教育局关于开展深入学习《实践科学发展观活动实施方案》的文件精神，蔡校长在动员会上作重要讲话。
3、学习调研
①采取集中学习与个人自学相结合的方式开展学习活动。组织党员教师认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展》。面向全校教职工，精心组织一次集中宣讲，举办一场专题论坛。
②在学习培训的基础上，深入开展调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题，采取多种形式，深入年级组、教研组，深入广大师生员工，围绕学校改革发展中的突出问题开展调研。学校党员教师根据党支部确定的重点调研课题，进行专题的研讨，认真撰写一篇有见解的高质量的调研报告，及时交流调研成果，努力在调研中提高分析和解决实际问题的能力。
③解放思想大讨论。结合学习和调研成果，以解决影响科学发展的认识问题为目标，广泛开展思想讨论。领导班子成员要带头研究讨论，营造勇于思考，勇于亮出观点，勇于建言献策的氛围，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看问题，形成解决问题的思路，畅所欲言的，为推动学校科学发展献计献策。

分析阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段，这一阶段主要主法是以开展“两会——评议——公开——总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。
1、召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，召开一次主题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。民主生活会前，要广泛征求意见，班子成员间进行充分交谈，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，虚心听取群众意见。
2、召开一次支部组织生活会。广大党员按照科学发展观的要求查找自身差距和不足，明确努力方向，结合实际对学校对教学工作贯彻落实科学发展观的情况进行分析，提出一些建设性的书面意见和建议。
3、形成高质量的领导班子分析检查报告。学校领导班子在充分运用学习调研，开展解放思想大讨论，民主生活会成果的基础上，按照科学发展观要求，针对学校的实际，汇总梳理学校在改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因。要及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识和新思想，理清科学发展思路，形成贯彻落实科学发展观的分析检查报告。
4、群众评议、社会公开。请学生代表和家长代表对学校工作进行评议。听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会，发放调查问卷，设立意见信箱等形式进行。着重从对科学发展观认识深不深，查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行等方面进行评议。根据群众评议，对学校工作进行完善。
第三阶段：整改落实（6月26日——8月24日）
按照科学发展观的要求，根据前两个阶段取得的成果，不断完善学校发展思路和发展规划，集中力量解决影响学校科学发展的突出问题，努力解决师生最关心，最直接，最现实的利益问题，使符合科学发展观要求的长效机制尽快形成。
1、制定整改落实方案。一是以分析检查报告为依据制订整改落实方案。整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、责任化，做到“三明确一承诺”；即明确整改落实目标，方式和时限；明确整改落实的具体措施；明确分管领导，分管处室的责任，整改方案制订后，对决定解决的问题作出公开承诺，二是整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众通报，向社会公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。一是大力解决分析检查阶段查找出的突出问题，教职工反映的热点问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为教职工办看得见、摸得着，促进科学发展的实事。二是从完善体制、创新机制入手，重点解决当前制约我校发展的矛盾。
3、完善体制机制。以科学发展观统领全面，进一步明确我校发展目标、发展方向、发展思路。完善各项规章制度。如：《教师职称评聘制度》、《绩效工资发放制度》、《常规教学检查制度》等。
五、组织领导和有关要求
全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到上级的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前的重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。
1、加强领导，落实责任。成立市XX小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，各小组组织协调，各部门各司其职，党员干部广泛参与”的工作机制。
2、强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查，定期通报学习落实情况，接受群众监督。
3、广泛宣传，营造氛围。要充分运用广播，橱窗，板报，公开栏多媒体形式，大力宣传我校深入学习实践科学发展观的活动，宣传中央和上级党委关于开展这次活动的重要精神和具体部署，为学习实践活动的顺利进行营造良好的氛围。
4、坚持统筹兼顾。要统筹安排，协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接，有序推进，正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，要把学习实践活动作为当前学校发展的推动力量。使各项工作完成得更好，努力做到学习教育和学校各项工作两手抓，两不误、两促进，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

二○○九年四月

9 / 10