公路超限运输整治视察报告.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

公路超限运输整治视察报告

8月17日至19日，市政协办公室第二视察组在副主席的带领下，选择了有代表性的检测点、法都点、姚家营点、加油站点和纸厂点作为视察对象，就我市公路超限运输治理情况进行了为期三天的视察。现将视察情况报告如下：
一、基本情
二、存在的问题
市作为煤炭、钢铁、电力、建材为主的工业城市，厂矿企业、建设项目多，给货运车辆提供了饱和的运输条件和良好的发展空间，各大型企业和电厂及煤气用煤，煤焦外运和新建项目的建设，使得我市的治超工作任务艰巨。交通路政部门目前已在主要国道、省道开展依法整治超限运输工作，并取得初步成效，但也存在一些问题，主要有：
1、由于超限检查工作大多数是定点、定线管理，大量超限车辆绕道支线公路行驶，逃避检查，造成支线公路急剧损坏，不少路段面临断车危险，部分地区公路养护进度跟不上损坏速度。
2、电煤、煤气用煤、大型企业如水钢等用煤的汽车运输，在全国统一认定的限载标准基础上放宽5吨(全国统一限载标准：二轴车20吨、三轴车30吨、四轴车40吨、五轴车50吨、六轴以上55吨）。放宽部分按省物价、财政规定标准收取公路赔（补）偿费，不予罚款、不予卸载、不予滞留。对此，其他货运车辆驾驶员反映不公平，增大了治超难度。
3、对鲜活农产品运输，实行绿色通道，不收费、不罚款、不卸载、不滞留，缺乏有效的鲜活农产品超载运输车辆制约机制。
4、未设治超检测点的线路，尤其是治超死角、盲点区域的短途驳载运输，超限超载现象十分严重。
5、地方保护主义、部门利益增大了治超困难。如有的地方引进投资后，对投资方超限运输车辆要求放宽治超标准；有的部门不计公路损失，为本部门利益要求放宽治超标准，甚至要求减免公路损害赔（补）偿费。
6、按国家八部委的要求，交警和路政应当统一在经批准的治超检测点按照各自分工进行治超。但事实上，在治超检测点执法的只有交通部门，有的地方交警对超限车辆罚款了事，既不进行检测，也不实施卸载，给治超工作增加困难。
7、地方公路管理里程长，专职路政人员少。全市县乡公路2000公里左右，专职路政人员只有15人（每县、区3人），工作量太大。
三、建议
1、提高对治理超限运输重要性的认识。治理超限运输对我市具有重要意义：一是增加公路的使用年限，使全社会用路的同时爱路、护路；二是确保运输安全；三是为保障可持续发展提供良好的运输秩序。因此，各级党委、政府，尤其是乡镇党委和政府要加强领导，以高度的责任感和使命感，把治超工作抓好，管好。
2、采取强有力手段，统一政策标准，使治超工作有法可依。
3、补充人员，明确职责，保障有足够人员开展工作。
4、保障必要的经费投入，严格执行收支两条线，该收的收足，该拨的拨够。
5、路政部门日夜上路，四处阻击，但公路点多线长，一时难以控制。因此，治理车辆超载必须采取“立体式”的全社会行动，多方配合。
6、地方政府应根据公路法和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》，加强超限运输源头管理，并强化路政、运政、交警、农机、安监等部门的综合执法，加强当地超限运输车辆和配载中心的源头管理，实行联合执法，归口管理。
7、有关部门应加强宣传教育，随时掌握当地超限运输动态，对屡教不改的司机要吊扣驾照，依法重处；同时在公路进出口处按照公路技术标准和实际承载能力设置明显的限载标志。
8、乡镇党委、政府要加强乡道公路的保护意识，对辖区内货源企业要制订车辆限量装载规定，并动员沿线村委会积极开展本村运输车辆的禁超安全教育，及时向路政部门举报绕道的超限车辆或本地超限运输情况，协助路政部门举证当事人超限运输违法行为，使超限运输车辆寸步难行。
9、对车辆非法改装进行清理整顿。对煤矿和货物集中进行源头治理，确保运输源头装载符合要求。
10、严厉打击暴力抗法、打砸超限检测站的行为，维护执法权威，保证执法人员人生安全。

为使同学们有良好的阅读氛围，充分发挥图书角的作用，特制定以下的规则： 1、班级图书角由全体同学共同捐建，图书管理员对所有书刊进行登记。 2、凡在图书柜借阅图书者，均由图书管理员填写班级图书借阅登记册，借书时要检查原书，如有污损、缺页等情况应及时说明，否则由借书人负责。 3、借阅图书者应爱护图书，不得撕页、折页、剪裁、折卷图书，不得在图书上画线、批注或涂写，如有发现者，视其情节轻重进行相应赔偿罚款。 4、借阅时应排队取书，保持教室的安静，如有大声喧哗、插队、拥挤者，此人将当天之内不准借书。 5、上课时不准看书，如有违反者两天内不准借书.借出的书应在当天归还；如没有看完可续借。借阅者还书要及时，如果到时间不还，三天内不准借书。6、还书时，要在管理员处登记，并签字，不得随便放还，做好相关记录。 7、图书管理员要做好防盗、防潮、防蛀等保护工作；做好书刊的清点、整理、修补、装订、保管工作。 读书要求： 1、认真阅读，保持安静； 2、拓展视野，丰富知识； 3、动脑动手，做做摘记； 4、借助字典，帮助理解； 5、读读记记，交流收获；

一、县“两基”工作基本情况
二、该县“两基”攻坚的主要特色
（一）认识到位。县县委、县政府充分认识到，实施“两基”攻坚是贯彻落实中共十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的重要体现，是树立和落实科学发展观的必然要求，是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容。他们从加快县经济社会发展的大局出发，把“两基”攻坚作为工作的重中之重，发扬啃硬骨头的精神，举全县之力攻坚“两基”，向省政府请求提前一年验收，使县的基础教育提前迈上了新的台阶。
（二）领导到位。为确保“两基”目标的实现，县委、县政府及时调整了“两基”攻坚领导小组，多次召开专题会议研究“两基”工作；成立了五个片区督查组，每半个月深入各乡镇督查一次，每月召开一次督查通报会，使“两基”各项工作得以顺利推进。
（四）措施到位。县制定了一系列的规章制度确保“两基”攻坚工作的顺利实施，如文化户口核实公示制度、领导干部包保制度、入学通知书制度、流失生报告制度、督查通报制度、“双线”目标责任制和责任追究制度等。在领导干部包保制度中明确规定，县四大班子领导分别包保33个乡镇的“两基”工作，乡镇干部包村，村干部包组，组干部包户，一级抓一级，层层抓落实，确保“两基”各项工作不留死角，整体推进，全县达标。
（六）师资到位。县为实现“两基”攻坚目标，积极采取措施，狠抓教师队伍建设，努力打造一支数量足、素质高的教师队伍。一是积极推行校长竞争上岗制度，使一批有管理能力的教师走上了领导岗位；二是广泛开展“为人师表树行业新风，办好教育让人民满意”的主题活动，树立教育系统良好形象；三是积极开展教师的学历培训和非学历培训，满足普及义务教育对合格师资的需求；四是组织支教志愿者赴各乡镇支教，将县内今年的师范院校毕业生全部分配到缺编乡镇工作，并面向全市招考了81名师范类大专以上毕业生，面向全国招聘了97名本科毕业生安排到各乡镇中学任教。
三、存在的困难和问题
（一）由于基础差、底子薄，财政困难，全县教育资金缺口很大。虽然县2004年将地方一般预算支出的24.3%用于教育事业，今年又启动了131个教育工程项目，还有其它硬软件设施需要大量资金，支出比例将会更大。
（二）安全为天，普及基础教育要在确保师生安全的前提下，才能有良好的结果。视察中发现，县中学内有地电公司的高压输电线路横穿校园，乡党委、政府多次出面协调改线均没有结果，安全隐患大。
（三）基础教育不是从基础稳步发展起来的，现实的成绩带有突击性，优质教育资源还很短缺，图书、仪器等设施设备还有待进一步发挥作用。
四、几点建议
1、鉴于县财政困难，该想的办法都想了，该做的事都做了，建议市政府在安排“两基”、扶贫或其它资金时多向他们倾斜，以保证其“两基”验收后的有持续健康的发展动力。
2、安全问题应引起各级党委政府的高度重视，类似中学校园内的高压输电线路问题，建议县委、县政府出面协调。由于涉及两个县区，必要时请市政府出面协调解决，确保有一个安全舒适的教书育人环境。
3、在抓好学校硬件建设的同时，软件建设也不能放松。资料能最直接最便捷最全面地体现“两基”工作的实绩，建议在不弄虚作假，在坚持“软件从严”的原则下，进一步完善软件资料和各种印证材料。
4、对脱盲学员要继续搞好农业适用技术等科技知识的培训，巩固其所学知识；继续做好控辍保学工作，防止辍学率在验收后出现反弹，确保学生动员进来后留得住、学得好。
5、举债办教育的目的是为了快出人才、多出人才、出好人才，建议进一步加强师资队伍建设，提高教师素质，加强学校财产、教育教学等各方面的管理工作，提高教育质量，大力提高办学的社会效益，为县经济社会发展奠定坚实的基础。

7 / 7