国家法律对于残疾人的生活福利问题有何规定.doc

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国家法律对于残疾人的生活福利问题有何规定

《残疾人保障法》对残疾人的生活福利作了如下规定：

第四十条、国家和社会采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人生活。

第四十一条、国家和社会对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助。

国家和社会对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济。

第四十二条、残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭，应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。

第四十三条、地方各级人民政府和社会举办福利院和其他安置收养机构，按照规定安置收养残疾人，并逐步改善其生活。

第四十四条、公共服务机构应当为残疾人提供优先服务和辅助性服务。

残疾人搭乘公共交通工具，应当给予方便和照顾；其随身必备的辅助器具，准予免费携带。

盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。盲人读物邮件免费寄递。

县级和乡级人民政府应当根据具体情况减免农村残疾人的义务工、公益事业费和其他社会负担。

各级人民政府应当逐步增加对残疾人的其他照顾和扶助。
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山区人武一面旗
----湖北省谷城县人武部党委抓全面建设简要事迹材料
谷城县人武部自收归军队建制以来，党委“一班人”立足于贫困山区，把眼光瞄向未来，与时俱进，开拓进取，促进了人武部全面建设越上新台阶，机关正规化建设、军事训练、文秘资源网政治思想教育、后勤管理、“菜篮子”工程、征兵工作等10多项工作先后受到上级军事机关的肯定和表彰，该部由一个基础差、起点低的人武部跨入分区乃至全省人武系统先进行列。部党委先后被省军区评为“学雷锋学李向群学英模先进单位”和“先进党委”。政委肖初良同志先后被省军区和广州军区评为“优秀党务工作者”、“扶贫参建先进个人标兵”、“人武之星”等，并被树为全区学习的先进典型。今年6月，该县紫金镇武装部又被总参谋部、总政治部表彰为“全国基层民兵预备役工作先进单位”，成为襄樊市唯一获得殊荣的基层武装部。
一、瞄准长远强素质，用强烈的事业心凝聚党委一班人
1996年，县人武部收归军队建制。面对新的机遇，该部党委一班人认为，不管体制怎么变，抓党委班子建设根本不能变。兴班子建设之风，务武装建设之实是永远不动摇的“准星”，用强烈的事业心和责任感凝聚人心是永无止境的追求目标。“打铁就得自身硬，铁班子才能带出铁队伍”。为了打牢班子团结的思想基础，该部始终把理论学习摆在党委建设的首位。在学习中，班子成员带头学习理论，带头上课辅导学习，带头撰写心得体会，带头开展学习交流，有效地提高了干部职工的政治理论水平和分析解决问题的能力。几年来，该部联系实际撰写心得体会和调研文章200余篇，先后有40余篇理论调研文章被广州军区、省军区、军分区采用。“大事讲原则，小事讲风格；党内讲民主，工作讲奉献。”这几年来，无论军政两个主官和党委成员如何变动频繁、年龄不一、资历不一，该部党委一班人都能够做到相互支持，团结协作。在工作中，部长、政委不争个人高低，不搞自以为是，坚持集体议事制度。班子成员都自觉维护党委集体领导权威，使部党委的决策能力不断提高。自收归军队建制以来，该部党委开会百余次，研究决定重大问题50多个，没有一个问题是个人或少数人决定的，也没有出现一次议而不决的现象。该县前两任县委书记程仁发、周元宵都积极评价人武部党委班子“团结好，风气正，干劲足，走在了全县前列！”XX年7月，该部党委先后被分区和省军区党委表彰为“先进党委”。党委书记、政委肖初良分别被广州军区、省军区表彰为“优秀党务工作者”和“实践xxxx的优秀党员干部”。
二、盯着实战练武力，用紧迫的使命感铸造过硬的队伍
建设一支高素质的人民武装干部队伍，以适应国防后备力量建设发展的需要，是新时期确保“打得赢”、“不变质”的根本要求。近年来，该部党委始终把提～部队伍素质放在各项工作的首位，把好干部队伍教育、培养、管理三关，并注重在实践中培养锻炼每名干部，不断提～部“一专多能”业务素质。他们通过利用县民兵训练基地、党校，采取多层次，多途径、有组织、有计划、分期分批地，对武装干部进行专业性或综合性的培养训练，同时积极与上级军事机关和军队及地方院校联系，组织武装干部参加报考电大、函授学习。几年来，该部先后3次组织70余名武装干部参加陆军指挥学院、中央党校、华中农学院等军、地方院校的函授学习和深造，使全县武装干部文化程度大专文化与高中、中专的比例由过去的1：6改变为8：1。“你能唱多大戏，就给你搭多大台。”该部党委还注重在机关创造学习成才的良好环境，先后投资20多万元建起了现代化、多功能的图书室、学习室、阅览室，每个科室有专门的微机室，干部达到人手一台电脑，通过鼓励机关干部立足岗位练兵，走自我成才之路。几年来，该部先后有43人次分别受到分区、省军区和广州军区的表彰，17人得到提拔交流任用，3人荣立三等功，1人荣立二等功，4人被省委、省政府、省军区分别表彰为“献身国防后备力量建设之星”和“关心国防建设之星”及“关心国防后备力量建设十大新闻人物”。XX年，原政工科干事包海锋，在参加广州军区组织的科技练兵比武中夺得军需供给第一名，并荣立二等功一次。
三、谋求全面搞建设，用创一流的勇气干好每一项工作
机关正规化建设，是人武部走上正规化的坚实基础。谷城县作为全省38个贫困山区县（市）之一，县人武部基础薄弱，各种建设困难重重，但是党委一班人没有叫难，也没有叫苦。“凡事要么就不干，要干就干好”。为了不断争创一流工作业绩，他们叫响“败业可耻、守业无能、创业光荣”的口号，一方面自己动手搞创业，党委成员在机关正规化建设中，带头下瓦、推墙、搬木头，拆旧房。另一方面积极争取地方党委政府对武装工作的支持。几年来，县委、县政府先后投入资金近500万元，为武装部新建了机关宿舍楼、综合楼、机关食堂、仓库门卫值班室，装修了办公楼、基地宿舍楼、食堂、教研室，硬化了机关营院和基地道路，扩建了民兵训练场，兴建了国防动员指挥中心，使人武部正规化建设迈入全省乃至广州军区先进行列。1997年，广州军区、省军区分别在谷城召开了机关正规化现场观摩会。基层建设是武装工作的基础，只有基层发展了才代表全县武装兴旺了。为了稳步实现全县民兵基层建设上台阶，该部党委把每年民兵训练统筹费的15%留给基层，用于基础设施建设；部机关正规化建设留下来的部分材料和物资，都帮扶给基层搞建设；对困难较大的乡镇，由县人武部补贴部分建设资金。目前全县10个乡镇人武部、246个民兵连达到了规范化建设的要求。原大峪桥镇武装部，过山口村民兵连分别被分区、省军区表彰为“基层建设先进单位”。今年6月，紫金镇武装部又被总参谋部、总政治部表彰为“全国基层民兵预备役工作先进单位”，成为襄樊市唯一获得殊荣的基层武装部。
 

尊敬的各位领导、同志们，大家好！
我是X银行科技战线一名普通的共产党员，从踏进X银行大门的那一刻起，我就深深地爱上了这份工作。因为我喜欢技术工作，这让出身农村的我心中感到踏实。
1990年，浙江分行在全行系统，率先引进美国的A系列小型计算机，该项目投资数百万元，在当时倍受总分行的关注。由于该机型属专用计算机，随机资料全是英文编写，又没有现成的参考资料，很多计算机专业词汇，远远超出了我在大学里学习的范围。为了学习掌握新技术，我通过多种渠道查找资料。
后来，分行派出了包括我在内的，近十名同志远赴澳大利亚接受培训，我十分珍惜这一难得的机遇。
为了更好地掌握外国专家传授的知识和技能，我无暇游览和欣赏美丽的澳洲风光，和其他技术人员一起，查找和翻阅了身边可以找得到的所有科技词典。
回国以后，我继续投入新技术学习，在攻克难题的日日夜夜里，我几乎忘却了周围的一切。白天，在办公室和大家学习讨论，晚上，继续潜心钻研随机资料，不知熬过了多少个不眠之夜。经过反复演练，终于熟练地掌握了，该计算机的运用方法。这也为其他分行引进A系列小型计算机，提供了一个成功的应用案例。
1993年，我参加了总行在金华分行试点的，城市综合业务系统项目开发。1994年参加了省、地、县三级广域网络项目建设。1995年参加了总行资金清算系统项目开发。经过项目实践锻炼，我个人的业务技能得到了很大的提高，也深刻地体会到：尽管自己大学毕业时，取得了计算机硕士文凭，拥有一定的书本知识，但更多的知识和操作经验，需要在实践中不断地充实和更新。这些年，我在学习书本理论知识的同时，十分注重通过工作实践来摸索和积累经验，为攻克信息技术难题奠定了基础。
2001年春节前夕，湖州市分行综合业务系统运行很不稳定，几乎到了瘫痪的地步，员工焦急万分，客户怨声载道，如果不及时处理后果将不堪设想。接到湖州分行的紧急求援后，我连夜火速赶到现场，经过一天一夜分析大量数据、查阅有关资料，最后发现导致系统不稳定的原因是：农历年底，业务量迅速上升，超过了主机的最大处理能力，每笔业务交易处理时间长达80多秒，而通信中间件对每笔记账交易时间设定为60秒。因此，当系统处理繁忙、柜面交易超时，而主机处理还未完成，柜面又重发交易，造成后台交易处理恶性循环。找准病因后，就好下药了，通过调整系统的交易时间，保证了交易的平稳运行。
2002年10月底，云南省分行采用了我分行的综合业务系统，我被邀请参与现场支持。系统投入运行的第一天就出现了主机资源很空，而网点交易无法正常进行的问题，客户在柜台外排起了长队，情况非常紧急。当时，惠普公司和BEA中间件公司技术人员都在现场，通过各种方法进行查找，但无法找到原因。我凭着多年的工作经验和感觉判断，问题很可能出在通信中间件与操作系统的核心参数不匹配上。通过系统命令检查操作系统核心参数后，完全证实了我的判断，问题很快得到解决。云南省分行还为该系统的成功上线运行向我分行写了一份感谢信。
随着X银行各项业务的不断推进，数据大集中已是全行科技的首要任务。总行DCC工程，在试点成功的基础上，部署浙江分行于2004年7月，完成上线工作。
根据总行原设计方案，要求每个营业网点都要配置一台计算机，也就是所谓的“一机一机构”。而浙江分行综合业务系统，已于2001年实现了“一机多机构”，网点计算机都上收到二级分行，支行已没有专职科技人员。
如果采用总行的设计方案，浙江分行的设备投资将非常大，同时还需要增加大量的网点计算机维护人员。如果继续按浙江分行原有的方式运行，就需要总行改变软件设计。
这是一次探索性的实践
经过与同志们的潜心研究，在浙江省分行领导的支持下，我和同事们大胆向总行项目组提出了总体设计方案，并和总行技术人员不断交流和沟通，由总行项目组实现了程序修改。这个方案的提出与实施，不但节约了上千万元的设备投资，还节约了大量的人力投入和系统维护成本，可以说是一次有价值的、成功的创新。这也使我更深刻地理解了,“科学技术是,第一,生产力”的道理。
在2000年之前，我行综合业务系统的数据由各地市行自行管理，异地业务交易成功率低，在和其他行的业务竞争中处于不利地位。为此，浙江分行启动了综合业务系统优化工程，我被选作项目技术带头人。
因为项目要首次实现全省数据集中处理，和多项业务新功能，系统设计和实现难度大，需要有合理可行的设计方案和先进的技术架构。我和项目组成员经过反复论证，周密地制定实施方案，最终解决了软件开发，和综合业务系统上线中，遇到的各种技术难题。
为了完成系统优化项目，我和同事们用了近两年的时间，进行了异常艰苦的攻坚战。我们制订了一个特殊的作息时间表，每天工作11个小时，每周只休息一天。但是，为了抢时间、赶进度，许多时候，我都是每天工作14个小时以上。有时为了解决某个难题，我会连续工作数十个小时，节假日、休息天也顾不上与家人团聚。
到上线的那段时间，我们几乎每日每夜守候在办公室，饿了就吃点饼干、泡碗方便面，累了就趴在桌子上休息一会，困了就在办公室的沙发上靠一靠。
我行的城市综合业务系统，终于成功上线了。但由于长期、高强度的工作，体力过度透支，原本就瘦弱的我病倒了。
医生要求我必须住院治疗二个月。由于系统运行情况还不稳定，我若是离开，上线工作就会受到影响。为了不耽误工作，我提出边上班、边治疗的要求，结果遭到医生的反对。不得已，我在医院住了二个星期，然后就找理由提前出院了。此后，我每天上午在医院打吊针，下午赶回行里继续项目开发。
上线工作确实很苦很累，但当综合业务系统首次实现了，全省数据集中、统一核算、本外币一体化的目标，看到我行服务效率明显提高，竞争实力加强的时候，所有的累和苦都化作了快乐和喜悦，我的精神也由此得到了安慰和鼓舞。我行综合业务系统获2002年度，中国建设银行金融科技进步一等奖，我很荣幸地被浙江省分行评为项目建设特等奖。然而，我深深地知道，成功不光凝聚着，我们项目开发人员的心血和智慧，更包含着上级领导、全体同仁，乃至广大家属的支持与付出。
2002年春节前夕，我跟家人商量，把生活在黄岩乡下的老母亲接到杭州过个年。由于没有时间亲自回老家去接母亲，只能让68岁的老母亲一个人坐班车来杭州，我到车站去接。
把母亲接来以后，一连三天，因为我天天加夜班，没有机会陪老人出去散心。第四天，母亲一个人下楼，想出去透透气。由于语言不通，年迈，无法记住我的联系电话，早晨7点出去以后，竟找不到回家的路。
整整一个上午，年老体弱的母亲独自一个人，徘徊（paihuai）在人来车往的杭州街头。直到十一点多钟，才有同事打电话告诉我，说:母亲被一位好心的民警，送到了X银行的一个储蓄网点。而当时我因为通宵加班，刚在办公室躺下休息。
我急急忙忙赶到四公里以外的储蓄所，看到年迈的母亲，一脸的疲惫和惊慌，我的心被深深地刺痛了，一阵内疚涌上我的心头。
父亲去世以后，我因为工作忙，无暇顾及年迈体弱的母亲，平时只能往老家寄一点钱，拜托乡下的妹妹照顾老人。现在终于有时间，把母亲接到城里来过个年了，结果差一点酿成大祸。
真不知老人出了事，我将如何面对家人，如何面对自己的良心。
我的老家在浙江黄岩农村，地处山区，自然条件差。我的父母亲都是普通的农民，家里还有3个姐姐和2个妹妹。为了把我们姊妹6个抚
在大学读书时，我就立誓，要在参加工作以后，好好孝敬和回报我的父母，让他们跟着儿子到城里享几天福。
1994年5月，我的父亲被查出患了肝癌，并且已经到了晚期。当时，我正在杭州市分行，参加城市综合业务系统的，开发工作。接到姐姐从黄岩老家打来的电话，我的心一下子揪紧了。父亲操劳的身影浮现在我的眼前，我好象听到了他老人家，在病床上声声呼唤着我的名字。
分行领导得到这个消息，当即批准我请假回家探视。当我匆匆忙忙赶回家，被大家瞒着病情的父亲，还责备我，不该丢下公家的事往家里跑。
这一次，我只在家里呆了二天就赶回了杭州。过了一段时间，我实在放心不下，又请了三天假回去看望父亲。看到父亲的病情不断恶化，我的心情异常沉重。
而此时，分行项目已经进入攻坚阶段，项目组成员，无一例外地投入到，夜以继日的工作之中。同志们知道我家里出了事，都来安慰我，让我多休息，调节调节情绪。但我想，大家已经为项目共同奋斗了半年多，不能因为我影响全局。我负责项目的，重点技术环节，这个时候撤下来，就会给行里带来损失。
我咬着牙，控制住自己的情绪，同往常一样投入到项目开发工作，只是在换休的时候、在没有人的地方，偷偷抹泪。
7月19日清晨，我家里的电话铃声突然响起，刚拿起听筒，就猛然听到电话那头，传来了母亲和姐姐们痛哭的声音。我听得见母亲一遍又一遍地喊着我的小名：“你快回来呀！你怎么还不回来呀！”
霎时间，我知道，最不幸的事发生了，我的父亲永远地走了！
电话里亲人们的哭喊撕扯着我的心，压抑已久的悲情顷刻爆发，我的眼泪夺眶而出。身处杭州的我，与电话里，300公里以外的亲人们一齐恸哭。
作为父亲唯一的儿子，竟然没有在老人弥留的时候守在他的身边，辛劳一生的父亲，临终连一句话，也没有留给他唯一的儿子！
父亲生前最大的愿望，就是能够亲眼看到自己的孙子。但因为不断地参加项目开发，我把结婚、要孩子的事一年一年往后推，最终连父亲想抱一抱孙子，这一点小小的愿望，都没有满足他老人家……
我愧对我的父亲！我已永远无法听到他老人家呼唤我的小名，我永远没有机会回报父亲对我的养育之恩了！
然而，项目“箭在弦上”!
我的父亲也不希望,自己的儿子做一个,半路的逃兵。
我匆匆赶回家，料理完父亲的后事，安顿了年迈的老母，强忍着悲痛，继续回到项目的开发中来。
我知道：只有化悲痛为力量，把对父母的愧疚转化成动力，把工作做得更好，才是对父亲在天之灵最好的告慰。
1996年4月，我老家的房子突然着火，烧光了父辈留下的两间房子和所有的家具，所幸的是老母亲平安无事。当时我身在北京，参加总行资金清算项目的开发，无法及时赶回去处理，内心有说不出的滋味。
然而，组织的关怀是无微不至的，总行科技部领导得知后非常重视，专门向总行领导作了汇报，总行领导马上前往项目开发现场慰问我，并致电浙江省分行要求做好善后工作，为我解除了后顾之忧。那一刻，我深深感受到了组织的温暖和关怀，困难面前的我倍受鼓舞，也更坚定了为X银行事业继续奋斗的信念。
1998年，资金清算系统项目开发成功，并被总行评为科技进步特等奖，我也因此获得了，总行科技进步特等奖。
捧着鲜红的获奖证书，我流泪了。我想：我没有辜负领导和同志们的信任，没有辜负父母和家人的殷切希望。
由于我参加过许多重大项目的开发，攻克了大量的技术难题，在X银行系统有一定的知名度，也被行外的许多计算机公司所知晓和赏识，一直以来，许多公司都想高薪聘请我。这些公司和X银行给予的待遇相比，开出的条件非常优厚，十分具有诱惑力。我的许多大学同学也都纷纷到IBM，等世界著名的大公司就职，他们在收入方面远远超过我。就是在分行科技处，也有一些晚进来的同事
我的一些同学、朋友经常动员我“跳槽”，有的甚至，直接拿着公司的聘用合同来找我，我每次都婉言谢绝了。
因为我知道，自己是一名共产党员，是建设银行培养起来的科技人员。“行兴我荣，行衰我耻”的理念，已深深地铭刻在我的心中。
这么多年来，是X银行这块沃土促使我发展，成就了我的事业，使我成为一名金融科技领域的技术骨干。我的成长离不开大家对我的支持，更离不开党对我的培养。这些年来，我，只是在平凡的岗位上做了本职工作，尽了自己的一点绵薄之力，与组织上给我的荣誉相比，我所做的还很不够。
我坚信：在X银行还有自己足够的发展空间，再苦再累我也心甘情愿。
业务要发展，科技要先行！当前，我行股份制改造进入了关键阶段，各项业务面临新的突破，新的科技难题等待着我们去攻克。
作为X银行科技战线的一名共产党员，我的心中只有一个信念，那就是：对X银行科技事业的追求----无怨无悔，痴心不改！
谢谢大家！</P

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