高处作业管理规定和办证程.ppt

*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,高处作业管理规定和办证程序,安全环保处,2007,年,9,月,主要内容,一、高处作业的定义,二、高处作业安全管理要求,三、高处作业票的办证程序,一、高处作业定义,1,、基本定义：在坠落高度基准面,2,米以上（含,2,米）位置有可能坠落的作业称为高处作业。,在,公司,建设项目安全防火管理规定,中对高处作业提出明确要求：在已投产的装置内作业高度虽在,2,米以下但属于下列情况之一者，视为高处作业。,a,）凡框架结构化工生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的作业。,b,）在无平台或无护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备及架空管道、汽车槽车、铁路槽车、特种集装箱上进行的作业。,c,）在高大的塔、釜、炉、罐等化工设备容器内进行登高作业及作业地点下方或附近有设备孔洞、坑、井、沟、池或转动设备、易燃易爆区域等部位均视为高处作业。,一、高处作业定义,2,、分类：一般高处作业和特殊高处作业两类。,1,）一般高处作业：在作业基准面,2,米（含,2,米）以上,30,米以下（不含,30,米）。,2,）符合以下情况的高处作业为特殊高处作业。,在作业基准面,30,米（含,30,米）以上；,雨雪天气；,夜间；,在有限空间内的高处作业；,接近或接触带电体；,突发灾害的高处作业；,在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作业。,二、高处作业安全管理要求,（一）高处作业一般规定,1,、凡高处作业均要求办理,高处作业票,。,2,、高处作业人员应定期体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病和酒后人员、年老体弱、疲劳过度、视力不佳、行动不便、女工怀孕等不适宜登高作业人员，不准登高作业。,3,、高处作业人员必须佩戴好安全带。安全带必须高挂低用，不得使用不合格的安全带。,4,、高处作业人员必须戴好安全帽，不准穿凉鞋、高跟鞋、硬底鞋登高作业。,5,、高处作业人员思想要集中，严禁打闹或在脚手架、栏杆、墙头、房檐、砖垛上、孔洞边沿处坐靠休息。更不得踏在脚手架、阳台栏杆和墙头上操作。,二、高处作业管理要求,（一）高处作业一般规定,6,、高处作业梯子必须结构牢固、坚实，不得缺层。梯子的梯级间距不得大于,30,厘米；底宽不少于,50,厘米，使用时与地面夹角在,60,70,度之间为宜。,7,、在吊篮内作业，应对吊篮拉绳进行检查。吊篮内高处作业应挂好安全带，安全带应挂在主绳扣件上。,8,、坑、井、沟、池、设备孔必须加设盖板或围栏。,9,、在石棉瓦、瓦棱铁上作业时必须铺设坚固、防滑的脚手板，并加以固定。,10,、在化工生产界区内或附近有放空管线地方作业时，应事先与车间负责人联系，以防发生意外。,11,、一般情况下，遇六级以上强风时应禁止高处作业。,二、高处作业管理要求,（二）安全措施要求,1,、高处作业应使用合格的脚手杆、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。作业前，应认真检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。,2,、从事高处作业人员应身体健康。凡患有神经性、器质性病变（包括癫痫病、精神病）及高血压、低血压、动脉硬化、器质性心脏病、手脚残疾及医生证明不能从事高处作业者，不准从事高处作业。,3,、作业基准面,30,米以上作业人员，每次作业前必须体检，合格后方可从事作业。高处作业单位的负责人审核作业人员体检报告后方可签发高处作业票。遇紧急情况，可将半年内的体检报告为批准作业的依据。,4,、高处作业所用的工具、材料严禁上下投掷，高处作业必须使用工具袋，必要时设置安全网。,二、高处作业管理要求,（二）安全措施要求,5,、不得上下垂直交叉进行高处作业。如需分层进行作业，中间应有隔离设施。,6,、作业人员登高作业必须戴安全帽，系安全带，使用安全带应事先详细检查有无破裂或损伤，不合格品不得使用，安全带必须系在施工作业处的上方牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。如净距不足可短系使用，安全带应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。,7,、高处作业人员应穿轻便衣着，不得穿硬底、铁掌和易滑的鞋。,二、高处作业管理要求,（二）安全措施要求,8,、高处作业人员严禁骑坐在脚手架的栏杆上、墙头上、砖堆上或踏在、倚在未安装牢固的设备、管道、模板或其它构件上。,9,、高处作业人员应沿着马道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。,10,、在雪天进行高处作业时，必须将走道和作业处的冰、雪打扫干净，并应采取有效的防滑措施。,11,、当有六级以上（含六级）的大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件时，不得进行露天高处作业。,12,、高处作业人员不得站在不坚固的结构物（石棉瓦、木板条等）上进行作业。,13,、夜间高处作业应有充足的照明。,二、高处作业管理要求,（二）安全措施要求,14,、使用移动梯子应做到：,1,）使用前应进行检查，平时有专人负责保管、维护、修理。,2,）梯子在使用前，必须放置稳固，与地面夹角以,60-70,为宜，梯子顶端应与建、构筑物靠牢。,3,）在木板式地面上使用梯子时，梯角应有金属防滑器；在混凝土式硬光滑的地面上使用时梯角应有橡胶套合成纤维防滑垫，必要时应有专人扶持。,4,）严禁两人同时站在同一单梯子上进行工作，作业人员不得站在梯子顶端，用靠梯时应距顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于两步。靠梯、人字梯应用绳索进行固定，且固定联接绳索在作业前要检查合格，不得用电线等其它物品代替。,5,）梯子上有人时，严禁移动梯子。,6,）在转动机器附近使用梯子时应在梯子与机械的转动部分之间，设置临时防护隔离设施。,二、高处作业管理要求,（二）安全措施要求,15,、,30,米以上及特殊高处作业，要专门设置与地面联系的通讯设施（如对讲机等），并由专人负责通讯联系。,16,、外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。必须使用非载人电梯、罐笼运送人员时，使用单位要写出使用非载人电梯、罐笼运送人员的报告，经电梯、罐笼所在单位的主管领导批准方可使用，批准报告必须明确使用时间，并明确安全监督人员。,17,、进行特殊高处作业，作业前施工单位要制成作业方案，办理高处作业票，并经施工地点所在厂主管领导会签，由施工单位主管领导签发。遇紧急情况为抢救人员时，可由作业单位主管领导口头批准作业，作业后立即报安全部门备案；需继续作业时应补办作业票证。,18,、进入有限空间进行高处作业，除办理特种高处作业票外，还应办理有限空间作业票。,三、高处作业票的办证程序,高处作业票的格式,施工单位名称,作业的具体地点,作业内容,作业级别,作业时间：连续作业不操超过,24,小时，间断作业不超过,3,天。填写起止时间,在风险评价基础上，选择安全措施和填写补充安全措施,填写作业人员有关情况如姓名、年龄、身体状况，本人签字。,现场监护人确认安全措施后签字,作业单位现场负责人确认安全措施后签字,作业单位安全负责人确认安全措施后签字,现场监护人确认安全措施后签字,施工单位厂主管领导确认安全措施后，签署意见并签字,施工所在单位厂主管领导确认安全措施后，签署意见并签字,一式三份。第一联作业单位留存；第二联作业人员或现场负责人持有；第三联监护人持有。,三、高处作业票的办证程序,要坚持现场审批的原则。,第一步，由施工单位向所在单位提出申请，有施工单位指定专人办理票证书。,第二步：,高处作业票,由作业单位现场负责人填写票证书，如实填写作业单位、作业详细地点（尽量具体一些）、作业内容、确定作业级别，根据现场作业的任务量确定作业时间。连续作业不超过,24,小时，间断作业不超过,3,天；间断作业在重新作业前，作业所在单位（车间或装置）和施工单位安全负责人（主任或安全监督）到现场重新确认安全措施，并履行相关手续。,第三步：施工单位进行风险评价，并经所在单位审批同意后，确定出本次作业的安全措施（确认的划,“,”,未确认的划,“,”,，补充措施填写在补充安全措施栏中）。,三、高处作业票的办证程序,第四步：作业人员在对现场措施进行检查确认后，分别在作业人员本人栏目中签字。,第五步：监护人现场检查确认安全措施的落实情况后签署本人意见（一般高处作业有施工单位指派监护人，特殊高处作业由施工单位和施工所在车间共同指派监护人，对现场措施的落实情况确认无误后，签署意见并签字）。,第六步：作业单位现场负责人现场检查确认安全措施的落实情况后签署本人意见（由实施高处作业的现场负责人签署意见，并签字）。,第七步：作业单位安全负责人现场检查确认安全措施的落实情况后签署本人意见（由实施高处作业安全负责人（主任或者安全监督）签署意见并签字）。,三、高处作业票的办证程序,第八步：施工地点所在车间安全负责人现场检查确认安全措施的落实情况后签署本人意见（由所在车间的主任或安全监督签署终审意见并签字）。,第九步：如果是特殊高处作业。作业前施工单位要编制作业施工方案，并持审核批准的施工方案办理特殊高处作业票；特殊高处作业票由施工单位厂主管领导或安全总监签署意见，并经施工地点所在厂主管领导或安全总监签署终审意见并签字。,