冉冲《校园安全法律应对措施》(第三、四学时).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,黑水片区暑期集中培训,校园安全事故,预防与应对措施,贵州大学法学院 陈玉斌教授,培训指导教师：冉 冲,2015年,8,月,20,日,中小学校园安全事故的法律应对,一、,对教师的基本要求：,教师：热爱党、热爱教学、热爱学生,懂教育、懂心理、懂法律,做到：品德高尚、为人师表,二、对学校的要求：,贯彻：教育法、民法、行政法、刑法,制定：各种安全管理和防范措施,中小学校园安全事故的法律应对,三、弄清学校与学生的关系,教育：,实施教育教学活动；保护：规章制度；管理：老师管理,学校对学生无人生控制权，是家长的委托；无财产控制权和监护权。,学校安全义务：,（1）设施设备建设；（2）安全教育；,中小学校园安全事故的法律应对,四、教师在实施教育教学过程中所出现的安全事故：,1、教师无意：学校全赔，学校、教师共同承担。,2、教师故意：学校全赔，对教师进行行政处罚。,总之：教师在实施教育教学过程中所出现的安全事故的赔偿人均为学校。,五、学生冲突,老师在场：不赔；双方协调处理。,老师不在场或脱岗：学校赔，教师受纪律处理。课间、体育课：教师不赔学校赔，,中小学校园安全事故的法律应对,六、学生意外伤害：,打架、交通事故、溺水、自残自杀、食物中毒，体罚学生。,七、校方责任险,保险责任：主要为学生在校活动中或由学校统一组织安排的活动（体育课、实验课、课间操、课外活动等），因学校非主观过失导致注册学生的人身损害和财产损失，依法应由学校承担的直接经济赔偿责任。保险责任范围包括：教职员工擅离工作岗位，殴打、体罚学生、学校的教育教学设施及食品、饮用水不符合标准等。,赔偿范围：医疗费、住院伙食补助费、监护人误工费、营养护理费（重症）、残疾赔偿金（一级3.2万）、丧葬费、死亡补偿费、交通费等。最高赔偿额2030万元，每所学校每次事故赔偿限额为450万元。,注意：校方责任险不赔精神损失费（2000元）。,案例分析,1、体育比赛中，学生受伤害。学校不承担责任。,2、某校肖老师体罚学生导致学生自杀：,教师体罚学生有悖教育正常行为，虽体罚当时并未造成严重后果，但是却带来了精神上的压力，是导致学生精神分离其中的一个原因。体罚范围很广，凡是导致学生身体、心理伤害的行为均可定位为体罚。体罚违反教育法、未成年人保护法，也受民法规范。教师是学校的雇员，其行为为教学职务行为，学校为第一责任人。肖老师应当预见其行为对一个未成年人可能造成巨大精神压力，其行为具有过错性。由于肖老师系履行职务活动的过错致人损害，其民事责任依法应由所在学校承担,。,王艳自身的心理障碍是导致其自杀的直接的主要原因，家长未及时疏导教育子女，监护不力，对王艳自杀后果的发生也有一定的过错，法院判决学校赔偿王艳家因死亡造成的损失6.6万元的40%，即2.64万元。,案例分析,3、课间休息时间，学生追打导致一方受伤害（8311.5元）。,学校有制度，班主任有守则学习记录，学校不承担责任，由学校组织双方协调。,4、班级授权管理。,值日生打学生致学生伤残。,5、组织管理责任。,班主任组织班干部、学生代表看望生病的学生在回程中，一个学生被车撞死，肇事司机主动赔偿一半的责任，学校赔偿另一半的责任。,案例分析,6、2009年9月26日，明通小学一名学生进校未报名死在学校。,我国民法的赔偿原则：,（1）过错原则：有过错就赔偿，没有过错就不赔。,（2）无过错原则：人道主义自愿补偿。,（3）公平原则：双方均无过错，又不自愿补偿。,因媒体介入、网络发布、社会参与升格为公众事件，又不属于校方责任险范畴。多方协商解决。,安全事故应对策略,学校风险转移,1、遇事冷静，教职工团结寻求应对办法。,2、不要硬撑，走法律程序。,受伤（校方责任保险赔偿）,死亡：走法律程序：,起诉,（将保险公司列入第二被告）,法院判决,