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镇党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头+案例)文稿
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,**镇党委领导班子紧扣会议主题,扎实开展会前准备工作。班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,深入学习了习近平新世代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,累计开展专题学习研讨4次。党委书记带头与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心谈话30余人次,并通过设置意见箱、召开座谈会等形式,广泛征求到各类意见建议45条。在此基础上,班子认真撰写对照检查材料,为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想基础。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
理论武装抓得不深,政治判断力存有偏差。虽然能够坚持学习党的创新理论,但在学懂弄通做实上存在差距,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不强。
一是理论学习的转化效果不彻底。班子在组织学习党的二十届四中全会精神时,能够认识到全会对于“十五五”开局起步的重大意义,但在实际工作中,对于如何将全会提出的“推动高质量发展”与我镇具体实践相结合,思考不深、谋划不细。在讨论镇里总投资3100余万元的乡村振兴示范区建设项目时,部分班子成员的发言仍然停留在争取项目资金、加快工程进度等传统思维上,对于如何通过项目培育特色产业、建立长效机制等深层次问题,缺乏系统性的思考和创新性的举措,导致理论学习与实际工作“两张皮”现象依然存在。
二是政治风险的洞察能力不敏锐。对意识形态领域的复杂性认识不足,对网络舆情等新挑战的应对能力不强。2025年下半年,在推进**村土地流转项目过程中,网络上出现了一些质疑项目透明度和补偿标准的声音。班子初期将其简单定性为“个别村民不理解”,仅安排村干部进行线下解释,错过了线上引导舆论的最佳时机。直到负面舆情发酵,影响范围扩大后,才意识到问题的严重性,被动采取措施,反映出班子对潜在政治风险的预判和处置能力存在明显短板。
三是贯彻上级决策的执行力度不坚决。在落实中央和自治区党委决策部署时,存在机械执行、照搬照套的现象,缺乏结合本镇实际的创造性落实。例如,在落实整治形式主义为基层减负的要求时,镇里发文要求各部门精简会议,会议数量同比下降了15%。但与此同时,各类临时性、协调性的微信工作群却增加了近10个,许多过去需要开会研究的事项转为线上打卡、汇报,基层干部的实际负担并未减轻,这种“以形式主义反形式主义”的做法,说明班子在决策执行上还未真正做到实事求是、求真务实。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
党性锤炼的标准有所松劲,理想信念的根基扎得不牢。在长期和平稳定的工作环境中,艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化,党性锻炼的主动性、自觉性不强。
一是进行思想改造的主动性不强。部分班子成员在参加党内政治生活时,自我批评存在“避重就轻”的倾向,多谈工作问题,少谈思想根源;多讲客观困难,少讲主观原因。在2025年第三季度的组织生活会上,有两位同志的个人检视材料,与上一年度的内容高度雷同,仅仅是更换了时间节点和部分事例,这表明其对自身思想深处的问题缺乏深刻的审视和主动的改造。
二是参与组织生活的严肃性不够。对“三会一课”等制度的执行监督不严,导致部分基层党组织的组织生活质量不高。镇党委在2025年11月对**村党支部进行检查时发现,该支部下半年的党员大会记录内容空泛、千篇一律,甚至出现会议日期逻辑错误的低级问题。作为上级党委,班子未能及时发现并纠正这些问题,反映出在从严抓好基层党建、严肃党内政治生活方面,责任压得不实、督导抓得不紧。
三是砥砺斗争精神的自觉性不足。面对矛盾和问题,有时存在“爱惜羽毛”的思想,不敢动真碰硬,缺乏斗争的勇气和担当。镇里一家重点企业**公司,长期存在环保设施运行不规范、夜间偷排的嫌疑,周边群众反映强烈。分管环保工作的班子成员在接到举报后,考虑到该公司是我镇的纳税大户,担心严格执法会影响其生产经营和全镇的经济指标,因而采取了约谈提醒、限期整改等较为温和的方式,未能第一时间组织联合执法力量进行突击检查,导致问题拖延了近两个月才得到根本解决,斗争精神不强的问题暴露无遗。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
宗旨意识的根基树得不稳,权力运行的监督存有盲区。随着工作条件的改善,与群众的血肉联系有所弱化,运用法治思维和法治方式解决问题的能力存在不足。
一是践行群众路线的方法不深入。落实“四下基层”制度时,存在“被安排”调研、蜻蜓点水式走访的现象。2025年夏季,为解决**村、**村约500亩农田的灌溉难题,班子成员带队下乡调研。但在问题现场仅停留了半小时,听取了村干部的简要汇报后便匆匆离开,提出的解决方案也因脱离水源地的实际情况而无法落地。这种“坐在车里看、隔着玻璃问”的调研方式,导致决策与群众期盼脱节,最终问题解决仍靠村民自发筹资才得以缓解。
二是执行民主集中制的程序不充分。有时在研究“三重一大”事项时,主要领导会前酝酿不够,会上引导式发言、倾向性表态较多,导致其他班子成员难以充分发表不同意见。在讨论镇便民服务中心大楼是否需要投入550万元进行全面翻修的议题时,党委主要负责同志首先阐述了翻修的必要性和紧迫性,为讨论定下了基调。随后两名持有不同意见、认为应优先解决更急迫民生问题的班子成员,在感受到会议氛围后选择了沉默,最终议案高票通过。这种“一言堂”的苗头,削弱了民主决策的科学性。
三是严守纪律规矩的防线不严格。对一些苗头性、倾向性问题抓得不紧、处理不严,存在“失之于宽、失之于软”的情况。班子成员对干部“八小时之外”的监督管理几乎为空白。2025年国庆节前后,镇机关内部有干部为子女操办婚宴,虽按规定进行了报备,但实际宴请桌数超过报备数量近一倍,并收受了管理服务对象的礼金。班子在了解到相关情况后,仅进行了口头批评教育,未予以纪律处分,这种“高高举起、轻轻放下”的做法,未能起到应有的警示作用。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
发展的政绩观念出现一定偏差,改革的思路举措破得不力。在推动高质量发展的进程中,仍然存在速度情结和规模依赖,对发展的全面性、协调性和可持续性认识不足。
一是贯彻新发展理念的立场不牢固。在招商引资和项目建设中,有时仍将投资额、产值等作为首要衡量标准,对项目的环境影响、能耗指标等把关不严。2025年初,为了完成年度招商引资任务,班子曾力主引进一个投资额达5000万元的化工项目,尽管该项目存在一定的环境污染风险,且与我镇绿色发展的长远规划不符。在经过上级环保部门多次质询和提醒后,项目才被最终放弃。这一过程反映出班子在完整、准确、全面贯彻新发展理念上存在摇摆。
二是破解历史遗留问题的劲头不充足。对一些长期存在的“硬骨头”问题,缺乏攻坚克难的决心和“钉钉子”精神。例如,我镇存在超过800万元的陈年债务,多年来一直是制约发展的沉重包袱。本届班子虽然多次在会议上提及此事,但始终未拿出一个系统性、可操作的化债方案,多是采取“拆东墙补西墙”的短期应对措施,存在等待上级政策支持的“等靠要”思想,担当作为的精神有所欠缺。
三是推进重点领域改革的意识不强烈。思想解放程度不够,习惯于用老办法解决新问题,在推进事业单位分类改革、优化公共服务供给等方面的创新举措不多。根据上级要求,镇农业技术推广站、畜牧兽医站等涉农服务机构应进行资源整合,提升服务效能。但班子考虑到人员安置、资产划拨等问题较为复杂,担心引发矛盾,便将此项改革工作搁置,至今两个机构仍在各自独立运行,服务功能交叉、资源浪费的问题未能得到解决。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
从严治党的压力传导得不实,作风建设的日常监督抓得不紧。对全面从严治党的长期性和艰巨性认识不足,责任压力层层递减,“上紧下松”的问题依然存在。
一是落实“一岗双责”的传导不彻底。党委主体责任和纪委监督责任的联动机制不顺畅,班子成员对分管领域的党风廉政建设工作,满足于年初开会部署、年底听取汇报,常态化的监督检查不力。2025年第二季度,镇纪委在检查中发现,镇城建办在某小型工程项目发包过程中存在违规操作,而分管该领域的班子成员对此毫不知情,暴露出管党治党责任未真正融入日常业务工作。
二是整治顽固性问题的韧劲不深入。对形式主义、官僚主义等作风顽疾的整治,存在“一阵风”现象,长效机制建设滞后。镇里曾开展专项行动整治公文抄袭、照搬照抄问题,取得了一定成效。但风头过后,一些部门在撰写工作总结、汇报材料时,换个标题、改个数据就直接套用上级文件的现象又有所抬头。班子对此类问题的反复性、顽固性认识不足,未能持续用力、久久为功。
三是树立正确用人导向的旗帜不鲜明。在干部选拔任用和日常管理中,凭能力、以实绩的导向树得不牢固。在2025年的中层干部调整中,一名干部业务能力突出,敢于担当,但因性格耿直、不善于汇报工作而未能获得提拔;相反,另一名干部所负责的投资120万元的村级文化中心项目,开工一年多仍进展缓慢,却因善于总结汇报、营造工作“亮点”,在民主推荐中获得了较高票数。这说明班子在识人察人、知事识人上还需下更大功夫。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我们选取了江苏省徐州市云龙区翠屏山街道原党工委委员周玉松违规收受微信红包的典型案例进行深刻剖析。周玉松利用职务便利,通过微信收受村民所送5000元,最终受到党内严重警告处分。
(一)案例原因深刻剖析
一是理想信念“总开关”失灵。周玉松作为一名党员领导干部,忘记了初心使命,放松了对世界观、人生观、价值观的改造。他将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,思想根源在于其理想信念发生了动摇,精神上严重“缺钙”。认为收受几千元的微信红包是“小事一桩”,不会有大问题,这种侥幸心理正是其信念滑坡、党性不纯的直接体现。
二是纪法敬畏“高压线”失电。周玉松对党的纪律和国家法律缺乏应有的敬畏之心,将中央八项规定精神视为“稻草人”,认为只要手段隐蔽就不会被发现。他利用微信红包这一新型支付方式进行利益输送,自以为是“神不知鬼不觉”的“感情投资”,实质是规避监督的伎俩,反映出其纪法观念淡薄,未能将纪律规矩内化于心、外化于行。
三是日常监督“探照灯”失明。该案例暴露出对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈监督存在盲区。传统监督方式难以覆盖到网络空间,对通过微信红包、电子礼品卡等新型方式进行的“微腐败”行为,发现难、取证难、界定难。这说明监督体系未能与时俱进,对权力运行的制约和监督还存在“死角”。
(二)对照案例反思差距不足
对照周玉松案例,**镇领导班子深刻检视,虽然未发生类似严重违纪问题,但在思想深处和工作实践中,仍然存在不容忽视的差距。
一是在廉洁自律的警觉性上存在差距。班子成员能够做到不触碰纪律“红线”,但对一些“小节”问题不够警惕。例如,在下乡调研或参加节庆活动时,个别同志有过收受村干部赠送的少量土特产的情况,虽然价值不高,但认为这是“人之常情”而未能当场坚决拒绝。与周玉松案中“小红包”最终演变成大问题的教训相比,我们对这种“微腐败”的潜在风险认识不深,防微杜渐的自觉性不强。
二是在干部网络行为的教育引导上存在差距。班子虽然要求干部规范网络言行,但多为原则性要求,缺乏具体、深入的专题教育。对于如何防范利用微信等社交工具进行利益交换、说情打招呼等问题,没有开展过系统性的警示教育。与周玉松案暴露出的网络空间“失管”问题相比,我们在引导和监督干部净化网络“朋友圈”、严守网络交往底线方面的措施不实、力度不够。
三是在抓早抓小的监督执纪上存在差距。对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题,有时采取“批评提醒”多,“红脸出汗”少,存在“爱护干部”的错误思想。对群众反映的一些关于干部作风的“小问题”,未能做到及时核查、严肃处理,总认为“水至清则无鱼”。对照周玉松案由小及大的演变过程,我们深刻认识到,抓早抓小、防微杜渐的监督执纪力度还远远不够,必须坚决摒弃“老好人”思想。
三、产生问题的原因剖析
(一)思想根基筑得不牢,导致理论武装有温差。班子对用习近平新世代中国特色社会主义思想武装头脑的极端重要性认识不深,学习上存在实用主义倾向,与工作关系紧密的就多学一点,关系不大的就少学一些。未能真正做到学思用贯通、知信行统一,导致在面对复杂局面、解决棘手问题时,政治站位不高、思想方法不多,理论学习的成效未完全转化为坚定的理想信念和科学的工作方法。
(二)党性修养炼得不纯,导致革命精神有减退。在日常工作中,事务性工作投入精力多,严格的党性锻炼和思想洗礼相对较少。随着职务的提升和环境的变化,艰苦奋斗、自我革命的锐气有所消减,批评和自我批评的武器运用得不好。在班子内部,有时讲团结多于讲原则,怕影响班子和气,对一些不妥的言行未能及时严肃地提出批评,导致党内政治生活“辣味”不足。
(三)宗旨意识扎得不深,导致群众立场有偏移。随着工作重心的转移,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、走进群众家中的时间少了。对群众的所思所想、所急所盼了解得不够全面、不够深入。在决策部署工作时,有时更多地是从完成上级任务、推动数据增长的角度出发,对群众的实际感受和承受能力考虑不周,导致一些好政策在执行中出现了偏差,伤害了群众感情。
(四)纪律规矩立得不严,导致执行约束有偏差。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,认为经过多年正风肃纪,作风问题已得到根本好转,产生了“歇歇脚、松口气”的懈怠思想。在执行纪律规矩上,有时存在“抓大放小”的倾向,对一些看似轻微的违规违纪行为,未能板起脸来、严厉查处,客观上造成了纪律的“破窗效应”,使得制度的刚性约束力未能充分发挥。
四、今后努力方向和整改措施
(一)铸牢政治忠诚,在理论武装上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。每年至少举办4次高质量的党委理论学习中心组专题研讨会,围绕党的二十届四中全会精神等核心内容,结合我镇“十五五”规划编制,确保上级决策部署在本镇不折不扣落地生根。
(二)站稳人民立场,在服务群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年下基层调研时间不少于60天,并建立“民情日记”,实行问题销号管理。深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等急难愁盼问题,每年牵头解决不少于2项重大民生实事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)强化担当精神,在推动发展上取得新突破。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,针对历史遗留债务、重点项目推进缓慢等难题,成立工作专班,明确时间表、路线图、责任人,实行挂图作战。完善干部考核评价机制,加大对担当作为、攻坚克难等方面的考核权重,鲜明树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向。
(四)严守纪律底线,在廉洁自律上树立新标杆。持之以恒推进全面从严治党,班子成员要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以更高标准、更严要求管好自身、管好家人、管好分管领域。深入推进风腐同查同治,加强对干部“八小时之外”的监督管理,针对新型腐败和隐性腐败问题开展专项警示教育。坚决整治形式主义,对基层反映强烈的文山会海、过度留痕等问题进行一次全面清理,切实为基层减负松绑。
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