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2025年度镇委领导班子民主生活会“五个带头”对照检查材料文稿
根据本次民主生活会的要求，我镇领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神主题主线，聚焦“五个带头”要求，结合贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、推进全面从严治党向纵深发展、服务高质量发展大局等重点工作实际，坚持问题导向，深入查摆班子在政治建设、党性修养、作风建设、履职担当和管党治党等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，并研究提出下一步整改措施。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对政治理论学习的系统性和深度仍有不足。虽然能够按照上级部署组织开展集体学习，及时传达党中央重大决策部署和重要会议精神，但在学懂弄通做实上还存在差距。例如，在组织学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述时，多以原文领读为主，缺乏结合镇域经济社会发展实际进行深层次研讨交流，导致理论指导实践的效果不够明显。部分班子成员满足于“学过了”“传达了”，未能真正做到入脑入心、融会贯通。
二是政治判断力、政治领悟力有待进一步提升。面对复杂外部环境和改革发展中的新情况新挑战，个别同志从政治高度观察分析问题的能力还不够强。比如，在推进某重点项目建设过程中，对可能引发的社会舆情风险预判不足，未及时启动应急响应机制，反映出在统筹发展和安全的政治考量上仍需加强。同时，在落实上级政策时，有时存在机械执行倾向，未能充分结合本地资源禀赋和发展阶段精准施策，影响了政策落地的实效性。
三是政治执行力还需持续强化。尽管总体上能够坚决贯彻党中央决策部署，但在推动具体工作落实中，仍存在“重部署、轻督导”的现象。如在乡村振兴战略实施中，虽制定了详细规划方案，但对基层执行过程中的难点堵点跟踪问效不够，导致部分项目进展滞后，群众获得感不强，暴露出政治责任传导不到位的问题。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼的主动性有所弱化。随着工作节奏加快，部分班子成员忙于事务性工作，参加组织生活不够经常、不够严肃。个别同志以工作繁忙为由请假缺席支部主题党日活动，或在批评和自我批评环节发言流于形式，缺乏“红脸出汗”的真刀真枪氛围。领导班子内部谈心谈话制度落实不到位，平时沟通多集中于业务协调，少有触及思想深处的交心交流，影响了党内政治生活的质量。
二是理想信念的根基筑得不够牢固。面对长期执政条件下各种诱惑考验，少数同志在思想上出现松懈苗头。比如，在接待上级调研或兄弟单位考察时，存在讲排场、重形式的现象，虽然未违反纪律红线，但反映出艰苦奋斗意识有所淡化。此外，有的同志在面对网络不良信息和社会思潮时，主动发声抵制的积极性不高，缺乏应有的政治警觉和斗争精神。
三是宗旨意识树得不牢。在践行以人民为中心的发展思想方面仍有短板。一些涉及群众切身利益的民生工程推进缓慢，如老旧小区改造、农村饮水安全巩固提升等项目，因前期论证不充分、资金筹措不及时等原因，造成群众反映较多。这说明我们在工作中还没有完全把群众满意作为最高标准，为民服务的初心使命需要进一步回归和强化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的温度和精度有待提升。虽然建立了领导干部联系基层制度，但走访调研往往提前安排路线、选定对象，听到的真实声音有限。个别同志下基层存在“走马观花”现象，真正蹲点调研、解剖麻雀式解决问题较少。对于群众通过12345热线、信访平台反映的问题，存在转办多、回访少的情况，闭环管理机制尚未健全，导致一些合理诉求未能得到及时回应和解决。
二是组织观念有待进一步增强。在重大事项决策中，虽然严格执行民主集中制原则，但个别议题讨论时存在“一把手”先定调、其他成员附议多的现象，制约了集体智慧的充分发挥。同时，对于组织决定的事项，个别同志在执行中存在选择性落实或变通处理的情况，特别是在涉及跨部门协作任务时，强调客观困难多，主动担当配合少，影响了整体工作合力。
三是纪律规矩意识仍需绷紧。虽然始终强调严守政治纪律和政治规矩，但在日常管理中仍发现一些苗头性、倾向性问题。如个别干部在公务用车、办公用房等方面存在超标准使用现象；有的单位在经费报销中存在附件不全、程序倒置等问题。这些问题虽已整改，但也暴露出我们在抓早抓小、防微杜渐方面还有薄弱环节，廉政风险防控体系有待完善。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所减退。面对经济下行压力加大、财政收支矛盾突出等现实困境，部分班子成员存在求稳怕乱心理，改革创新的勇气不足。例如，在推动传统产业转型升级中，顾虑企业承受能力和社会稳定因素，推进力度不够果断，错失了一些政策窗口期。在招商引资工作中，对新兴产业项目的引进存在畏难情绪，缺乏“抢项目、争资源”的拼劲和韧劲。
二是工作作风不够扎实。存在一定的形式主义、官僚主义问题。如部分会议文件偏多，存在“以会议落实会议”“以文件落实文件”现象，加重了基层负担。个别部门报送的工作总结、汇报材料空话套话较多，数据支撑不足，影响了科学决策的质量。督查检查考核过多过频，且方式方法较为单一，重痕迹轻实绩，导致基层疲于应付台账资料整理。
三是推动高质量发展的本领有待提升。面对数字化转型、绿色低碳发展等新趋势，部分领导干部知识结构更新滞后，专业能力跟不上形势发展需要。在谋划重大项目、制定产业政策时，依赖传统路径依赖较强，前瞻性、战略性思考不足。例如，在数字经济产业园规划建设中，缺乏对产业链上下游协同布局的系统研究，可能导致后期招商难、运营难等问题。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落实不够均衡。部分班子成员对分管领域业务工作抓得紧，但对党风廉政建设重视程度不够，存在“一手硬、一手软”现象。个别同志在听取分管部门工作汇报时，很少专门询问党建工作开展情况，廉政谈话提醒流于形式。对重点领域和关键岗位的监督管理不够深入，廉政风险排查动态调整机制不健全。
二是压力传导存在层层递减现象。虽然层层签订了全面从严治党责任书，但个别乡镇和镇直单位党组织主体责任落实不到位，存在“上热中温下冷”问题。有的基层党组织书记对党建工作说起来重要、做起来次要，党建与业务“两张皮”问题依然存在。纪检监察机关监督执纪问责的震慑力有待进一步释放，对轻微违纪行为的处理偏宽偏软。
三是作风建设长效机制不够健全。虽然持续推进纠治“四风”工作，但隐形变异问题仍然存在。如个别单位通过虚列支出方式发放津补贴、违规接受管理服务对象宴请等现象仍有发生。对党员干部“八小时之外”的监督管理手段有限，家风建设、廉洁文化建设还需加大力度，营造风清气正的政治生态任重道远。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题，镇委领导班子坚持刀刃向内、深挖根源，从思想、政治、作风、能力、制度等多个维度进行深刻反思，主要原因在于以下几个方面：
一是理论武装抓得不够紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解停留在浅层次，缺乏系统性、整体性把握，特别是对蕴含其中的世界观、方法论掌握运用不充分，导致在分析问题、推动工作时站位不高、视野不宽。理论学习与实践转化之间存在脱节，没有真正做到学思用贯通、知信行统一。
二是党性锻炼有所放松。随着工作环境和岗位职责的变化，个别同志产生了“功成名就”的懈怠心理，忽视了持续加强党性修养的重要性。党内政治生活的原则性、战斗性减弱，批评和自我批评武器运用不充分，导致思想上的灰尘得不到及时清扫，理想信念的根基出现松动。
三是宗旨意识树得不牢。在长期执政环境下，少数同志脱离群众的危险意识不强，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入一线察民情、听民意少了，导致对群众所思所盼了解不深、回应不及时。政绩观存在一定偏差，重显绩轻潜绩，对打基础、利长远的工作投入精力不足。
四是担当精神有所弱化。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，缺乏迎难而上的勇气和久久为功的定力。有的同志担心改革创新失误被追责，宁愿“不出事”也不愿“出成绩”，导致工作推进迟缓。同时，激励干部担当作为的机制还不完善，容错纠错边界不清，影响了干部队伍积极性发挥。
五是制度执行刚性不足。虽然建立了一系列管党治党制度规范，但在实际运行中存在执行不到位、监督跟不上等问题。责任链条拧得不紧，问责追责偏宽偏软，导致一些制度成了“稻草人”。权力监督制约机制不够严密，特别是在资源配置、资金使用、项目审批等关键环节，廉政风险防控仍需加强。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，镇委领导班子将以此次民主生活会为契机，坚持即知即改、立行立改与长效整改相结合，切实履行主体责任，全面提升班子凝聚力、战斗力和领导水平，努力打造忠诚干净担当的坚强领导集体。
一是持续强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，每月至少开展1次专题学习研讨，每季度组织1次读书班或辅导讲座，推动班子成员全面系统掌握党的创新理论。重点围绕中国式现代化、高质量发展、共同富裕等重大命题，结合镇域实际开展调查研究，每年形成不少于2篇高质量调研报告。建立健全“第一议题”制度落实台账，确保党中央重大决策部署第一时间传达学习、研究贯彻，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是严肃党内政治生活，锤炼坚强党性品格。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，带头开展积极健康的思想斗争，做到真点问题、点真问题。落实领导班子成员双重组织生活制度，每年至少参加4次所在党支部活动，带头讲党课不少于1次。健全常态化谈心谈话机制，主要领导与班子成员、班子成员相互之间每年开展谈心谈话不少于2次，做到思想动态常掌握、苗头问题早提醒，引导广大党员干部坚定理想信念、永葆政治本色。
三是牢固树立宗旨意识，密切联系服务群众。坚持把群众满意作为衡量工作的根本标准，完善领导干部包联乡镇、接访下访、蹲点调研等制度，每位班子成员每年深入基层调研不少于60天，撰写民情日记不少于20篇。畅通群众诉求反映渠道，优化12345政务服务便民热线办理流程，实行首接负责、限时办结、结果反馈闭环管理，确保群众合理诉求100%回应。聚焦教育、医疗、养老、住房等民生领域短板，每年滚动实施一批重点民生实事项目，力争三年内完成全镇老旧小区改造任务，实现城乡供水一体化全覆盖，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四是砥砺奋进担当精神，全力推动高质量发展。聚焦省委“三高四新”战略定位和市委“强省会”行动部署，锚定镇委“十五五”发展规划目标，集中力量打好产业升级、项目建设、招商引资三大攻坚战。成立重点产业专班，由班子成员牵头推进新能源、新材料、智能制造等新兴产业培育，力争年内引进亿元以上项目15个以上。深化“放管服”改革，推行“拿地即开工”“竣工即投产”审批模式，打造一流营商环境。加强对经济运行的调度分析，每季度召开经济形势研判会，及时协调解决企业发展难题。健全干部激励保障机制，细化容错纠错清单，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
五是压紧压实主体责任，纵深推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，镇委常委会每半年专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每季度向镇委汇报“一岗双责”落实情况。加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实述责述廉、廉政谈话、个人有关事项报告等制度。深化廉政风险防控，围绕工程建设、政府采购、土地出让等重点领域开展专项治理，完善权力运行监督制约机制。持之以恒纠治“四风”，紧盯隐形变异问题，加大明察暗访和通报曝光力度，坚决防止反弹回潮。加强新时代廉洁文化建设，开展“清廉机关”“清廉村居”创建活动，营造崇廉尚洁的良好社会风尚。
六是健全整改落实机制，确保问题见底清零。建立问题整改台账，逐项明确整改目标、责任分工、完成时限和具体举措，实行销号管理。能立即整改的立行立改，短期内难以解决的制定阶段性目标，长期坚持的纳入日常工作持续推进。加强整改过程督导，由镇纪委监委、镇委办联合开展“回头看”，每季度通报整改进展情况，接受干部群众监督。将整改成效作为年度考核、评优评先的重要依据，推动形成发现问题、整改落实、提升工作的良性循环。