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2025年度镇交运主管单位领导班子民主生活会对照检查材料(五个带头)文稿
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,镇交运局领导班子紧扣会议主题,在深入开展理论学习、广泛征求意见建议的基础上,全面盘点贯彻落实纪律规定精神情况,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力在复杂交通形势下有待强化。班子始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在应对镇内交通领域复杂多变的形势时,对其中潜在的政治风险和影响因素洞察不够敏锐。例如,在推进农村公路建设项目中,对部分地区因土地征迁引发的矛盾和潜在的社会稳定风险,初期未能从政治高度进行精准研判,导致在处理过程中较为被动。在面对新兴交通业态如共享交通、定制客运等发展带来的监管难题时,对其可能涉及的市场秩序、公共安全等政治层面的问题认识不足,前瞻性的政策制定和风险防控措施相对滞后。
二是政治领悟力在政策转化上存在差距。通过多种形式深入学习党的二十届三中、四中全会精神,但在将学习成果迅速、全面地转化为推动镇交运局工作高质量发展的具体举措上存在时滞。对于国家关于交通强国建设、绿色交通发展等重大战略部署,虽然组织了学习研讨,但在结合本镇实际制定具体实施方案时,对政策的理解和把握不够精准,未能充分挖掘政策中蕴含的机遇和潜力,导致一些工作推进与上级要求存在差距。比如,在贯彻落实绿色交通发展理念时,对于新能源交通工具的推广应用、交通基础设施的绿色化改造等方面,缺乏系统的规划和有效的措施,工作推进缓慢。
三是政治执行力在落实新发展理念上不够均衡。在推动镇交运局核心业务时,能够贯彻上级决策部署,但在落实新发展理念过程中,存在一定的不均衡性。在交通基础设施建设中,过于注重项目的数量和规模,对项目的质量和效益关注不够,未能充分体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。例如,在一些公路建设项目中,虽然按时完成了建设任务,但在节能、环保等方面的投入不足,与绿色交通发展的要求还有差距。在推动城乡交通一体化发展方面,虽然出台了相关政策,但在实际执行过程中,由于部门之间协调不畅、资金投入不足等原因,导致城乡交通发展不平衡的问题仍然较为突出。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是运用党的创新理论解决交通实际问题能力不足。班子成员坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但在实际运用中存在“学用脱节”现象。在推进交通信息化建设过程中,虽然认识到信息化对提升交通管理水平和服务质量的重要性,但在将党的创新理论与交通信息化建设实践相结合时,缺乏有效的方法和措施。例如,在智慧交通系统建设中,对大数据、人工智能等技术的应用研究不够深入,未能充分发挥这些技术在交通流量监测、智能调度、安全监管等方面的作用,导致交通信息化建设效果不理想,理论学习成果未能有效转化为实际生产力。
二是党性锤炼的自觉性在艰苦工作环境中有所弱化。在日常办公和参加会议时,班子成员能够保持党员领导干部的良好形象,但在面对交通项目建设中的急难险重任务和艰苦工作环境时,党性修养的自觉性和坚定性有所不足。在一些山区公路抢修和保通任务中,部分班子成员未能充分发挥党员先锋模范作用,亲临一线指挥和参与抢修工作不够,习惯于坐在办公室指挥调度,对一线工作人员的困难和需求了解不够深入,未能将党性锻炼与实际工作紧密结合起来。
三是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不够突出。虽然能够严格执行“三会一课”、民主生活会等制度,但党内政治生活的质量有待提高。在开展主题党日活动时,形式较为单一,内容缺乏针对性和吸引力,往往只是读文件、听报告,未能结合交通工作实际开展富有特色的活动,对党员的教育和激励作用不够明显。在民主生活会和组织生活会上,开展批评与自我批评时存在“走过场”的现象,批评不够深刻、触及灵魂,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能充分体现。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层、服务群众的实效性不足。班子成员能够落实“四下基层”制度,但在调研过程中存在形式主义问题,调研的深度和广度不够,未能真正了解群众的需求和痛点。在开展农村客运服务调研时,虽然走访了一些乡镇和村庄,但对群众反映的客运班次少、票价高、服务质量差等问题,未能进行深入的调查和分析,提出的解决方案缺乏针对性和可操作性,导致农村客运服务水平提升缓慢,群众满意度不高。在交通基础设施建设项目中,对沿线群众的利益诉求考虑不够周全,在项目规划、施工过程中,未能充分听取群众意见,导致一些项目在实施过程中遇到阻力,影响了项目的顺利推进。
二是贯彻民主集中制的质量有待提升。在议事决策过程中,虽然能够遵循民主集中制原则,但在一些重大问题的决策上,存在民主不够、集中有余的现象。主要领导的意见在决策过程中往往具有较大的影响力,其他班子成员发表意见不够充分,未能充分发挥集体智慧,导致决策的科学性和民主性受到一定影响。在讨论交通项目投资和建设方案时,部分班子成员因担心承担责任或与主要领导意见不一致,不敢充分发表自己的观点和建议,使得决策过程中的讨论不够充分,风险评估和论证不够全面。
三是运用法治思维和法治方式推动交通工作的意识和能力不足。班子成员虽然具有一定的法纪意识,但在处理交通领域的复杂问题时,习惯于运用行政手段和传统经验,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。在处理交通违法行为和交通事故纠纷时,有时存在以罚代管、简单粗暴的现象,未能严格按照法律程序和规定进行处理,导致当事人对处理结果不满意,甚至引发信访事件。在交通执法过程中,部分执法人员对法律法规的理解和把握不够准确,存在执法不规范、不公正的问题,影响了交通部门的形象和公信力。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减弱。面对镇交运局工作中的一些深层次矛盾和问题,如交通拥堵治理、老旧交通设施改造等,存在求稳怕乱的思想,缺乏攻坚克难的勇气和决心。在推进城市交通拥堵治理工作中,虽然意识到需要采取综合措施,但对于一些涉及面广、难度大的措施,如调整交通流量、优化交通信号设置等,由于担心影响正常交通秩序和引发社会舆论,迟迟未能付诸实施。在老旧交通设施改造项目中,对于一些历史遗留问题和复杂的利益关系,缺乏敢于碰硬的精神,导致项目推进缓慢,未能取得实质性进展。
二是树立和践行正确政绩观存在偏差。班子成员虽然有干事创业的热情,但在政绩观上存在一定的功利主义倾向,过于注重短期政绩和表面成绩,对一些打基础、利长远的工作重视不够。在交通基础设施建设中,更关注新建项目的数量和规模,对既有交通设施的维护和管理投入不足,导致一些道路、桥梁等设施出现老化、损坏等问题,影响了交通运行的安全性和舒适性。在推动交通行业发展过程中,过于追求经济指标的增长,对交通领域的科技创新、人才培养等方面的投入不够,影响了交通行业的可持续发展。
三是识变应变求变的能力跟不上交通发展形势。面对新一轮科技革命和产业变革带来的交通领域新变化、新挑战,班子的思想观念和工作方式未能及时跟上时代步伐,对新兴交通技术和业态的发展趋势认识不足,缺乏前瞻性和系统性的布局。在推动交通数字化转型方面,虽然认识到其重要性,但行动迟缓,未能及时制定相关政策和规划,对大数据、云计算、物联网等技术的应用不够充分,导致镇交通行业在数字化、智能化发展方面与先进地区存在较大差距。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导存在逐级递减问题。班子对镇交运局党风廉政建设和反腐败工作高度重视,但在责任落实上存在“上热下冷”现象。班子成员与分管部门负责人的廉政谈话、提醒较多,但对基层工作人员的廉政教育和监督不够到位,导致廉政责任压力在基层传导过程中出现递减。在一些交通工程项目建设中,部分基层工作人员存在违规收受礼品礼金、接受供应商宴请等问题,反映出廉政教育和监督在基层存在薄弱环节,全面从严治党的责任链条在“最后一公里”未能有效延伸。
二是整治形式主义、官僚主义的力度不够。虽然采取了一系列措施整治形式主义、官僚主义,但对一些隐形变异的“四风”问题,警惕性和整治力度不足。在文件传达和会议部署工作中,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,对工作的实际推进和落实情况关注不够。在交通行政审批工作中,存在审批环节繁琐、办事效率低下等问题,一些企业和群众反映办理交通相关审批事项需要花费较长时间,且手续复杂,反映出形式主义、官僚主义在交通领域仍然存在,整治工作需要进一步加强。
三是对党员干部的日常监督管理不够严格。在选人用人上能够坚持正确导向,但在干部的日常监督管理方面存在短板。对党员干部“八小时之外”的行为缺乏有效的监督和约束机制,对干部的思想动态和生活作风问题关注不够。对于干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,未能及时发现和纠正,存在“失之于宽、失之于软”的现象,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。
二、原因剖析
经过深刻反思,领导班子认为产生上述问题,根源主要在于主观方面。
(一)理想信念根基不够牢固
在复杂的工作环境和繁重的任务压力下,班子成员对理想信念的重要性认识有所淡化,理论学习缺乏系统性和深入性,只是满足于表面的学习,未能真正将理想信念内化于心、外化于行。在面对各种困难和挑战时,缺乏坚定的理想信念支撑,导致在处理问题时容易出现摇摆和退缩,不能始终保持政治上的清醒和坚定,理想信念的“总开关”未能拧紧。
(二)宗旨意识不够深厚
随着工作岗位的变化和工作环境的改善,班子成员与群众的联系逐渐减少,对群众的感情有所淡化,没有真正把群众的利益放在首位。在工作中,更多地从部门利益和工作便利的角度出发,忽视了群众的实际需求和感受,导致在决策和执行过程中出现与群众意愿脱节的情况,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正落到实处。
(三)担当精神有所缺失
在当前经济下行压力和交通改革发展的艰巨任务面前,班子成员存在一定的“求稳”心态和“守成”思想,担心改革创新会带来风险和压力,影响工作的稳定性和个人的政绩。面对困难和问题时,缺乏勇于担当、敢于负责的精神,习惯于按部就班、因循守旧,缺乏开拓创新的勇气和魄力,未能充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。
(四)纪律规矩意识不够强化
班子对落实中央八项规定精神、加强作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在松懈思想和侥幸心理。在自我要求上,标准不够高、纪律不够严,对一些小问题、小错误不够重视,未能及时纠正和整改。在管党治党责任落实上,存在“好人主义”思想,对下属单位和干部存在的问题批评不够严厉、处理不够到位,导致纪律的刚性约束未能充分发挥作用。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,领导班子将以此次民主生活会为新起点,以自我革命精神抓好整改落实,以实际行动推动镇交运局工作高质量发展。
(一)强化理论学习,提高政治能力
一是加强理论学习的系统性和深入性。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,制定详细的学习计划,丰富学习内容和形式。深入学习党的二十届三中、四中全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,力求学深悟透、融会贯通。通过邀请专家授课、开展专题研讨、实地参观学习等方式,增强学习的吸引力和实效性,不断提高班子成员的政治理论水平。
二是提高政治判断力、领悟力和执行力。加强对交通领域复杂形势和政治风险的分析研判,提高从政治高度观察、分析和处理问题的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力。在学习党的政策和上级决策部署时,要深入领会其精神实质和内涵,结合本镇交通工作实际,迅速、准确地将其转化为具体的工作举措和行动方案。建立健全决策执行监督机制,加强对工作落实情况的跟踪问效,确保各项决策部署得到不折不扣的贯彻执行,不断提高政治执行力。
(二)加强党性修养,增强宗旨意识
一是强化理论联系实际。坚持学以致用,把学习党的创新理论与解决交通工作中的实际问题结合起来,提高运用理论指导实践的能力。在推进交通信息化建设、绿色交通发展等工作中,要充分运用党的创新理论,深入研究和探索适合本镇实际的工作方法和路径,推动交通工作取得新突破。定期组织开展学习成果交流活动,分享学习心得和实践经验,促进相互学习、共同提高。
二是加强党性锤炼。班子成员要以更高的标准严格要求自己,自觉参加党内组织生活,认真开展批评与自我批评,不断增强党性修养。在面对急难险重任务和艰苦工作环境时,要充分发挥党员先锋模范作用,亲临一线、靠前指挥,与基层工作人员同甘共苦、并肩作战,在实践中锤炼党性。加强对党员干部的党性教育,通过开展主题党日活动、红色文化教育等方式,传承和弘扬党的优良传统和作风,激发党员干部的工作热情和责任感。
三是增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众的利益放在首位,密切联系群众,深入基层调研,了解群众的需求和期盼。在交通基础设施建设、客运服务等方面,要充分征求群众意见,将群众的需求和建议融入到工作决策和实施过程中。建立健全群众意见反馈机制,及时回应群众关切,切实解决群众反映的交通问题,不断提高群众的满意度和获得感。
(三)增强敬畏之心,规范权力运行
一是增强服务群众实效。严格落实“四下基层”制度,建立班子成员基层联系点制度,定期深入基层开展调研,每年深入一线调研时间不少于60天。在调研过程中,要杜绝形式主义,真正深入到群众中去,了解群众的实际困难和问题,制定切实可行的解决方案。在交通项目建设中,要充分考虑群众的利益诉求,加强与群众的沟通和协调,争取群众的理解和支持。建立群众监督评价机制,邀请群众参与交通工作的监督和评价,提高交通工作的透明度和公信力。
二是提高民主集中制贯彻质量。完善议事决策规则和程序,充分发扬民主,鼓励班子成员充分发表意见和建议,尊重不同意见和观点,通过充分的讨论和交流,形成科学合理的决策方案。在重大问题决策前,要广泛征求各方意见,进行充分的风险评估和论证,确保决策的科学性和民主性。加强对决策执行情况的监督检查,及时发现和解决决策执行过程中出现的问题,确保决策得到有效落实。
三是强化法治思维和法治方式。加强对法律法规的学习培训,提高班子成员和干部职工的法律意识和法治观念。在交通工作中,要严格依法办事,按照法律程序和规定处理各类问题,杜绝以罚代管、简单粗暴等现象。加强与司法部门的协作配合,建立健全交通领域行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击各类交通违法行为。加强对交通执法人员的监督管理,规范执法行为,确保执法公正、公平、文明。
(四)勇于担当作为,推动交通事业发展
一是激发攻坚克难的锐气和斗争精神。树立正确的政绩观,克服求稳怕乱的思想,勇于担当、敢于负责,积极主动地解决交通工作中的深层次矛盾和问题。针对交通拥堵治理、老旧交通设施改造等难题,成立专门的工作小组,制定详细的工作方案,明确责任人和时间节点,集中力量进行攻坚。鼓励干部职工大胆创新、勇于尝试,对在工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励,营造敢于担当、勇于创新的良好氛围。
二是树立和践行正确政绩观。坚持实事求是,注重工作的实际效果和长远利益,既要重视短期政绩,更要注重打基础、利长远的工作。在交通基础设施建设中,要加强对既有设施的维护和管理,提高交通设施的使用寿命和服务质量。加大对交通科技创新、人才培养等方面的投入,推动交通行业的可持续发展。建立科学合理的政绩考核评价机制,将工作实绩与干部的晋升、奖励等挂钩,引导干部树立正确的政绩观。
三是提高识变应变求变的能力。密切关注交通领域的科技发展动态和市场变化趋势,加强对新兴交通技术和业态的研究和学习,拓宽视野、更新观念。制定交通数字化转型发展规划,加大对大数据、云计算、物联网等技术的应用力度,推动交通行业数字化、智能化发展。加强与高校、科研机构的合作,引进和培养一批高素质的交通科技人才,为交通事业发展提供智力支持和技术保障。
(五)扛起管党治党责任,加强党风廉政建设
一是强化责任传导。进一步明确班子成员和各部门的党风廉政建设责任,建立健全责任清单和考核机制,将党风廉政建设责任层层分解落实到每个岗位和每个人。加强对基层工作人员的廉政教育和监督,定期开展廉政培训和警示教育活动,提高基层工作人员的廉政意识和自律能力。加强对廉政责任落实情况的监督检查,对责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责,确保廉政责任压力传导到“最后一公里”。
二是持续整治“四风”问题。以钉钉子精神持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,减少不必要的检查考核,切实为基层减负。加强对工作落实情况的监督检查,注重工作实效,坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议的现象。优化工作流程,提高工作效率,建立健全长效机制,防止“四风”问题反弹回潮。对发现的“四风”问题,要严肃查处,公开曝光,形成强大的震慑力。
三是加强干部日常监督管理。建立健全干部日常监督管理机制,加强对干部“八小时之外”行为的监督,关注干部的思想动态和生活作风。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对干部出现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、批评教育,做到早发现、早纠正。加强对干部选拔任用工作的监督,严格执行干部选拔任用程序,防止和纠正选人用人上的不正之风。完善干部考核评价机制,全面、客观、公正地评价干部的工作表现和业绩,树立正确的用人导向。
(六)建立健全长效机制,巩固整改成果
一是完善制度建设。对现有的各项规章制度进行全面梳理和评估,结合查摆出的问题和整改措施,进一步完善交通工作的各项制度,如项目建设管理制度、行政执法监督制度、廉政风险防控制度等。加强制度的针对性和可操作性,明确制度执行的责任主体和工作流程,确保制度能够有效执行。同时,要根据交通事业发展的新形势和新要求,及时修订和完善相关制度,使制度与时俱进。
二是加强监督检查。建立健全监督检查机制,定期对整改措施的落实情况进行检查和评估。成立专门的监督检查组,采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式,对各部门、各单位的整改工作进行全面监督检查。对整改工作推进不力、效果不明显的单位和个人,要进行严肃问责,督促其限期整改。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的刚性约束得到有效发挥。
三是强化跟踪问效。建立整改工作跟踪问效机制,对整改事项进行动态管理,定期对整改效果进行评估和分析。对于已经完成的整改事项,要进行总结和巩固,防止问题反弹;对于正在推进的整改事项,要加强指导和协调,确保按时完成整改任务;对于需要长期坚持的整改事项,要建立长效机制,持续推进整改工作。通过跟踪问效,不断提高整改工作的质量和效果,确保整改成果得到巩固和拓展。
(七)加强班子建设,发挥示范引领作用
一是加强团结协作。班子成员要树立大局意识和团队精神,相互支持、相互配合,形成工作合力。加强沟通交流,定期召开班子会议和专题研讨会,及时研究解决工作中遇到的问题。在决策过程中,要充分发扬民主,尊重他人意见,避免个人专断。通过加强团结协作,营造和谐、稳定的工作氛围,提高班子的凝聚力和战斗力。
二是提高领导能力。班子成员要不断加强自身能力建设,提高领导水平和管理能力。通过参加培训学习、交流研讨等方式,拓宽知识面,更新知识结构,提高综合素质。注重实践锻炼,在实际工作中积累经验,提高解决实际问题的能力。同时,要加强对新理论、新政策、新技术的学习和研究,不断适应交通事业发展的新要求。
三是发挥示范引领作用。班子成员要以身作则,带头遵守各项规章制度,严格要求自己,做到廉洁自律、清正廉洁。在工作中,要勇于担当、积极作为,发挥模范带头作用,为广大干部职工树立榜样。加强对干部职工的教育和引导,激发干部职工的工作热情和积极性,形成比学赶超的良好氛围,推动镇交运局工作不断迈上新台阶。
总之,镇交运局领导班子将以此次民主生活会为契机,认真落实整改措施,不断加强自身建设,提高政治能力、党性修养、宗旨意识和担当精神。在今后的工作中,我们将始终保持清醒的头脑,正视存在的问题,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,努力推动镇交运事业高质量发展,为全镇经济社会发展提供更加坚实的交通保障。同时,我们将持续接受上级党组织的监督检查和广大干部群众的监督评价,不断改进工作方法和工作作风,确保整改工作取得实实在在的成效,向党组织和人民群众交上一份满意的答卷。我们相信,在上级党委的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,镇交运局一定能够克服困难,开创交通事业发展的新局面。
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