残疾人与儿童保护.ppt

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,摘要,：,残疾人问题与残疾人权益保护,儿童问题与儿童保护,残疾人问题与残疾人权益保护,如何理解残疾人的概念,关于残疾人社会学,残疾人的教育、就业问题和康复问题（结合论文阅读）,残疾人权益与残疾人权益保护,如何理解残疾人的概念,理解残疾人的概念：,世界各国对残疾人有各种不同的定义。世界卫生组织根据不同的残疾影响人的生理功能和社会功能的不同状况，把残疾划分为三个层次:,(1)功能、形态残疾：残疾的第一等级，一般为伤病的后遗症，使人体结构或功能发生缺陷或异常。,（2）,丧失功能残疾：人体的结构缺陷和功能障碍，使残疾人丧失应具备的能力（与残疾者的性别、年龄、文化程度和职业等相应的能力）,（3）社会功能残疾：由于身体的形态和功能的缺陷或异常，影响残疾人参加社会活动。,世界卫生组织对残疾人的者三种提法，虽然角度有所不同，第一种是从后天致残、功能丧失着眼的，第二种是对先天致残、功能丧失而言的，第三种是从社会功能的丧失角度出发的。,1990年12月中户人民共和国残疾人保障法中对残疾人的定义：,残疾人是指在心里、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。这个定义改变了以前单纯从身体上着眼，而是以社会功能的障碍或身体功能障碍为特征，不仅从器官上，也包括精神和心智方面的残疾，这样就比较全面的概括了残疾人的基本特征。,如何理解残疾人的概念,如何理解残疾人的概念,残疾人的分类：,我国残疾人分为5大类，分别是：视力残疾、听力和言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神病残疾，同时又确定凡有两种或多种残疾的人，另列为综合残疾。而美国根据残疾人生理缺陷的具体部位和心智不健全的特征，将其分为11类，即智力落后、重听（,zhong,听觉迟钝）、聋、语言障碍、重度情感紊乱、畸形损害（包括肢体伤残、侏儒症）、其他健康损害、又聋又哑、又聋又盲、多重障碍和特殊学习困难。,可以看出，国外被列入残疾者的如病弱者、一些表现不明显的轻残者等在我国就不被列入残疾人之列。我国有严格的病与残的界限。,如何理解残疾人的概念,另外，在我国麻风病的数字已经确切掌握，并得到控制也未被列入残疾人之列。,定残标准：,残疾人有广义和侠义之分。广义的残疾人包括一切身体或功能异常的人。狭义的残疾人指的是符合某种残疾标准的人。比如,一眼失明，另一只眼视力达到或优于0、3的就不属于视力残疾的范围；保留拇指和中指而失去另外三指者也不属于肢体残疾的范围。以上根据,中国残疾人联合会文件1995残联组联字第61号关于统一制发中华人民共和国残疾人证的通知,如何理解残疾人的概念,全国各类残疾人总数,约5164万人,听力言语残疾,1770万人,智力残疾,1017万人,肢体残疾,755万人,视力残疾,755万人,精神残疾,194万人,多重残疾,673万人,注：以上数据是在年全国残疾人抽样调查统计数据的基础上，根据目前我国总人口数推算得出。,如何理解残疾人的概念,我国残疾人口的特点：,（,1,）残疾人口的地区分布不平衡：根据全国残疾人抽样调查资料提供来看，在被调查的,77345,位残疾人中，中南地区占,27.18%,，而华北地区占,7.69%,(2),城乡现残率差异明显：城市是,4%,，镇是,4.5%,，乡是,5.1%,，市镇乡基本成梯度状；以城乡分布来看，城镇占,25.47,乡村占,74.53,。,（,3,）残疾人年龄差异大：根据人口年龄划分，少年儿童为,817,万，青年为,730,万，中青年为,1566,万，老年人为,2051,万。老年残疾人比重大。,（,4,）多数残疾人为中度残疾。他们不仅具有较好的康复条件，而且大多数有从事劳动工作的能力。,关于残疾人社会学,残疾人的社会角色,残疾人的社会化,残疾人的社会角色与社会化,残疾人的社会角色：,残疾人除了具有一般社会角色所具有的职能性、扮演性、多元性等特点之外，还有他们自身的一些特点。,一是较强的选择性：对于残疾人来说，由于自身生理因素和外界环境因素的，对于扮演何种角色他们的思索往往比健全人更为突出。,二是较持久的固定性：大多数残疾人一旦选定自己的位置，扮演与此相适应的角色是比较固定的。,婚姻、残疾和角色关系,婚前残疾,婚后残疾,1 丈夫,2,丈夫,3,妻子,4,妻子,5,丈夫和妻子,6,丈夫和妻子,1.角色内部结构无变化,2.,丈夫可能不得不放弃他所承担的角色在经济上所起的作用，而妻子被迫成为主要工资收入者。,3角色内部结构无变化。,4丈夫可能被迫成为主要工资收入者，妻子可能仍旧从事家务。,5角色内部结构无变化，但家庭日常生活琐事可能特别多。,6.角色内部结构发生变化，是衰老的一部分，都有可能成为照顾的对象。（迈克尔：残疾人社会工作）,残疾人的社会角色与社会化,残疾人的社会化：,残疾人的社会化具有艰难性、复杂性、选择性和自觉能动性的特点。其中，选择性体现在，如果残疾人的社会化是有效的，那么他就会感到自己做的正是他们根据自己的实际情况和社会的客观需要所应该做的。残疾人既是特殊困难群体，又是最讲究实际的群体。,残疾人的社会角色与社会化,残疾人人际关系的特点,：残 疾人人际关系之所以具有封闭性，除了残疾人生理上有缺陷之外，还在于：第一，社会上有些人对残疾人的歧视、偏见和陈腐的观念。美国社会学家埃德温,赖梅特认为，问题不在于身体障碍，而在于人们对残疾人的偏见。,第二，父母对残疾人缺乏正确的认识和做法。父母对于残疾人过分保护，不愿他们的子女参加一般青少年的活动，这种做法为了保护孩子不受损害却极大的损害了孩子。,残疾人的社会角色与社会化,第三，残疾人专门学校对残疾人建立人际关系也会产生消极影响。专门学校对残疾青少年学生进行有关参与社会生活的基本知识、技能、本领和行为规范是十分必要的。但这是他们远离残疾青少年自己原来的伙伴和家庭环境，逐渐被社会孤立，并且导致他们缺乏经验，往往不知道该如何与正常人交往。,残疾人教育、就业问题和康复问题,残疾人弱势群体的现状与社会福利需求探究,王长征,残疾人弱势群体的现状与社会福利需求探究,残疾人特殊教育和职业技术培训是一项标本兼治的重要工作,劳动就业是残疾人参与社会生活的主要标志,要进一步建立和完善残疾人专门社会福利保障体系,康复与医疗是残疾人融入社会的终极目标,残疾人教育、就业问题和康复问题,教育：,残疾人的特殊教育，主要是指盲人、聋哑人、弱智儿童等残疾人的专门教育。由于受教育对象存在身心缺陷，不适宜在普通学校学习，只能针对残疾人的特点，采取特殊的方法和手段，弥补他们因生理缺陷带来的困难。,1949,年以前，我国的特殊教育几乎是一片空白，全国仅有,42,所盲聋哑学校，在校学生仅,2000,余人。,49,年之后，特殊教育事业飞速发展。到,1987,年长春大学成立了我国第一所特殊教育学院，面向招收残疾人中的优秀人才接受高等教育。,“八五”与“九五”期间学龄残疾少年儿童入学率比较,2000年度未入学适龄残疾少年儿童分类,达到普通疾考生录取比率,全国已开办24所特殊教育普通高中，在校生数达1809人，其中盲高中7所，在校盲生数为344人，聋高中17所，在校聋生数为1465人。2000年新增盲生数99人，聋生数499人。“九五”期间，有6812名残疾学生进入普通高等院校学习，录取率始终保持在90%以上。,残疾人教育、就业问题和康复问题,就业问题：,残疾人就业问题上世界各国采取的对策不同，比如瑞典、芬兰等福利国家，主要采取发放残疾金由政府把残疾人供养起来，美国、日本、英国采用立法的形式，保证政府机关和企事业单位一定比例残疾人就业；更多的象苏联，采取国家投资兴办残疾人工厂的形式。我国的宗旨：发挥部分劳动能力的残疾人的潜能，使其自食其力，减轻国家和社会的负担。,有劳动能力的残疾人的就业状况,就业状况,残疾人总数,有劳动能力或有部分劳动能力的残疾人数合计,占残疾人总数比重,占15岁以上残疾人比重,其中：在业残疾人合计,农林牧渔水利,非农,就业率（在业占有劳动能力和部分劳动能力%）,5164万,3057万,59.2%,70.4%,1550万,1264,万,286万,50.7%,摘自朱庆芳主编的社会保障指标体系，1993年,残疾人教育、就业问题和康复问题,实例：,以某县为例，,1989,年底，全县有,41,家各类的福利企业，安置残疾人就业,505,人，年产值,427,万元，利税,32.3,万元，而到,2000,年底，全县能维持正常生产的福利企业不足,5,家，年产值不足,140,万元，残疾职工真正上岗工作的仅有数十人，绝大多数每月只能领取几十元。,各类残疾人的经济来源构成（,%,）,靠个人劳动收入比重,靠,家庭或亲戚供养比重,靠国家和集体救济比重,合计,视残,听残,智残,肢残,精神病,综合,30.27,24.81,45.06,17.72,34.69,24.77,13.08,67.08,71.73,52.89,81.34,61.54,69.59,83.13,2.65,3.45,2.05,0.94,3.77,5.64,3.79,摘自朱庆芳主编的社会保障指标体系，1993年,残疾人教育、就业问题和康复问题,康复问题：,康复权是残疾人的基本权益之一。康复是残疾人融入社会的终极目标。限于科学水平，我们不能使所有残疾人都达到康复的目的，只能选择性的、有限的使部分残疾人达到减轻疾病程度或基本康复。我国主要由白内障复明手术、聋哑儿童语言听力训练、肢残矫治手术三个部分。,“九五”期间白内障复明手术历年完成情况,九五”期间，共进行白内障复明手术,l，866，680,例，脱盲率达到972。向边远和贫困地区组派,l94,批医疗队，为贫困残疾人实施白内障复明手术，其中人工晶体植入率达40。脱盲率还是比较高的。,残疾人权益与残疾人权益保护,残疾人权益的基本内容,保障残疾人权益是人权保障的重要内容,从社会赈济到社会权利是残疾人权益保障的必经历程,残疾人权益保障立法,残疾人权益与残疾人权益保护,残疾人权益的基本内容：,（,1,）,康复权：,关于残疾人的世界行动纲领,第,11,条给康复下了这样的定义：康复是指有既定目标并且时间有限的一段过程，这一过程旨在使有缺陷的人在心智上、身体上、参与社会生活的功能上都能达到最佳状态，这样就为其生活的改善提供了自身的条件。目的是使他们能和健全人有平等机会参与社会生活和家庭生活。,残疾人权益与残疾人权益保护,（,2,）受教育权：残疾人和健全人一样，有着强烈的求知欲。近年来，许多国家尤其是发达国家的教育家、社会学家、心理学家分析认为，让有条件的残疾学生随班就读，会增强和培养他们的回归意识，消除他们的自卑和消沉，是一种对残疾人行之有效的教学方式。,（,3,）劳动就业权,（,4,）婚姻家庭权,（,5,）福利和环境权：国家集体有义务在发展经济的基础上办好福利院，精神病院，医疗站等福利机构。,残疾人权益与残疾人权益保护,全国省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（区）三级残疾人职业教育培训机构已发展到,1162,个，接受残疾人职业培训的普通机构有,2709,个，,45,万残疾人接受了职业教育与培训；达到中等学历的职业教育机构有,215,个，在校生,9109,人。,各地积极开展资助贫困残疾儿童少年入学工作，,2002,年资助了,77477,名贫困残疾儿童入学。截止到,2002,年底，全国未入学适龄残疾儿童少年总数,322904,人，其中视力残疾,43820,人，听力言语残疾,56197,人，智力残疾,92420,人，肢体残疾,70858,人，精神残疾,17767,人，多重残疾,41842,人。,（,2001,年）,残疾人权益与残疾人权益保护,保障残疾人权益是人权保障的重要内容,：以立法的形式保障残疾人的权益，是人类社会继反对歧视压迫的民族解放运动、妇女解放运动、黑人解放运动之后又一次人类的解放运动,残疾人解放运动。,1968,年，美国国会通过了建筑无障碍法，这是一部以残疾人为权利主体的法案，是世界范围内残疾人进入社会主流的开始和标志。,对残疾人权益予以保障具有重要意义，是人道主义的表现；是社会文明和人类进步的表现；能对经济发展起到一定的促进作用；成为消除阶级差别的重要因素。,残疾人权益与残疾人权益保护,从社会赈济到社会权利是残疾人权益保障的必经历程：,对残疾人权益的关注程度是与一个国家的经济发展水平、历史文化传统以及政府的所实施政策密切相关的，因此残疾人权益保障从无到有，从不完善到完善经理漫长的过程。但纵观各国残疾人权益保障的历史，几乎都要经历由社会救济到社会保险再到社会保障者眼一个过程。,残疾人权益与残疾人权益保护,残疾人权益保障立法,：,从目前我国社会保障运行机制的历史和实践来看，残疾人社会保障体系的建立仍是空白点。尽管残疾人中的孤老、弃婴能够在敬老院和儿童福利院中得到国家提供的生活保障，但这并不是根据社会保障体系或制度来实施的，而是以孤老或弃婴的名义实施的（跟残疾与否没有关系）。在我国的,5000,多万残疾人中，完全丧失劳动能力的残疾人为,1200,多万（没有能力参加工作），这,1200,多万人中除了,137,万因公因伤致残享受国家抚恤或集体供养，其余,1000,多万只能靠家庭、亲属抚养。当地政府除了减免部分负担外，很少能给以更多帮助。,残疾人权益与残疾人权益保护,立法,：包括普遍残疾保障立法和工伤保险立法。后者问题突出，体现在制度不健全、保障面窄，待遇标准低，管理松散，对残疾等级划分过与笼统，缺乏可操作性。,应对原则,：以国家福利为主导，首先保障重度残疾人的基本生存权利和基本生活物质；建 立社会的、家庭的多元福利构成。在这一过程中，国家专门为残疾人建立具体详细可操作的残疾人社会福利保障制度的办法。,儿童问题与儿童保护,儿童：通常,14,岁以下的称为儿童，相对于其他阶段来讲，儿童期是心理、生理迅速成长发展的时期，是从“生理人”到“社会人”的转化时期。,儿童问题与儿童保护,概述：,据联合国儿童基金会,2002,年底发表的年度报告说，全球现在约有,20,亿儿童，占世界人口总数的,36%,，其中占世界,90%,的儿童生活在,100,多个发展中国家，目前发展中国家约有,1.5,亿儿童营养不良，,1.2,亿学龄儿童失学其中绝大部分是女童。,儿童问题与儿童保护,问题,：,幼苗，在病魔下挣扎,流浪儿，何处是我家,童工，现代文明社会的不和谐音符,娃娃兵，血色童年,儿童问题与儿童保护,幼苗，在病魔下挣扎,：联合国艾滋病联合计划署,2002,年发表的一片公报表明，目前全世界每天有,1.5,万人感染艾滋病，其中,60%,是儿童和青年。仅在南非每天约有,200,名艾滋病儿降生，这些孩子其中有四分之一活不到第二个生日。感染艾滋病的儿童,90%,生活在发展中国家，其中，四分之一生活在绝对贫困之中。,失学儿童,：全世界接近,1.4,亿,流浪儿,：全世界接近,1,亿,童工,：全世界接近,2.46,亿,娃娃兵,：据联合国儿童基金会和伦敦“停止使用童工联盟”统计，,2001,年共有,30,万名童工在,41,个国家参战。,娃娃兵,童工,流浪儿,希望,2002年5月8日到10日联合国儿童特别会议在纽约联合国总部。60多个国家的政府首脑、800多个非政府组织代表，以及来自188个国家的三百七十多名儿童代表参加了会议。本次会议审议了千年宣言行动计划的执行结果，并研究本世纪第一个十年中为保护儿童将采取的行动，会议认为首脑会议中27项指标多项已经取得实质性进展，全球5岁以下幼儿死亡率平均降低了11%，有63个国家实现了降低三分之一的目标。会议通过了适宜儿童成长的世界行动计划，明确了在保健、教育、保护和艾滋病四个主要领域保护儿童权益，改善儿童生存条件的原则和目标。,孤残儿童家庭寄养的社会工作,鲁容芳等,孤残儿童家庭寄养的社会工作,孤残儿童家庭寄养社会工作的概念,孤残儿童家庭寄养社会工作的基本内容,孤残儿童家庭寄养社会工作的一般方法,孤残儿童家庭寄养中社会工作的展望,孤残儿童家庭寄养的社会工作,孤残儿童家庭寄养社会工作的概念：,首先，它是一种社会工作；其次，它属于儿童社会工作；最后，它是一种特殊儿童的社会工作。儿童社会工作是一种面向儿童的工作，目的是激发儿童自我发展、自我成长的潜能，促进儿童健康的发展。孤残儿童家庭寄养社会工作是儿童社会工作的一种，它的工作对象是福利机构中接受寄养安置的孤残儿童。,孤残儿童家庭寄养的社会工作,孤残儿童家庭寄养社会工作的基本内容：,保证被寄养儿童接受高质量的照料,推动特殊儿童的健康和教育,保护孤残儿童的合法权益,应对家庭寄养过程中的问题,孤残儿童家庭寄养的社会工作,孤残儿童家庭寄养社会工作的一般方法,个案工作法：孤残儿童家庭寄养社会工作有大量的个案工作。被寄养儿童面临安置、在安置、入托、入学、就医、安置破裂、行为问题、家庭冲突等问题，主要依靠个案来解决。,小组社会工作：组成几个类型的小组协同工作。,社区工作：以社区为单位的社会工作介入法，医整个社区的所有居民为服务对象，被寄养儿童纳入整体社区工作中,孤残儿童家庭寄养的社会工作,孤残儿童家庭寄养中社会工作的展望,设立相应的社会工作机构，规范操作，明确职能,依托相关政策法规，直接推动家庭寄养社会工作的发展,加强社会工作的研究和社会工作者的教育，实现孤残儿童家庭寄养社会工作专业化,谢谢大家,