2025年高速铁路安全教育国际化培训标准研究.doc

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海纳百川
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高速铁路安全教育国际化培训原则研究
中国幅员广阔，经济高速发展使得物资与人员运送需求旺盛，高速铁路在现代运送产业格局中有着不可替代作用，因此高速铁路在中国现代化事业建设中有着特殊地位。中国目前是世界上高速铁路网络建设最完善、里程最多国家之一，二十一世纪以来，我国高速铁路建设事业迅猛发展，已经基本建成了覆盖全国高速铁路网，人员和物资运送效率得到了极大提高，高速铁路已然成为带动我国经济发展强劲引擎。作为现代化陆运重要工具，高速铁路建设在世界范围内均有着广泛市场需求，中国高速铁路技术水平与建设能力已经得到世界承认，是现代中国基建产业走向世界代表性领域。与老式铁路运送相比，高速铁路速度更快、运力更强，同步高速铁路安全运行与管理工作规定也更高。中国高速铁路建设累积了丰富经验与专业技术人才，具有在多种复杂条件下高质量建设高速铁路水平与能力。中国非常重视在世界范围内进行高速铁路产业建设与运行管理，如此既能获得预期经济利益，也能拓展中国在世界高速铁路行业影响力。高速铁路运行速度非常快，在高速运行过程中，一旦出现安全问题，则意味着巨大劫难。
从目前已经发生高速铁路安全事故来看，每一次安全事故都会带来巨大损失与伤害，只有安全得到保障，高速铁路产业才能实现可持续发展目。因此，高速铁路安全问题不仅关系着高速铁路企业发展与乘客生命安全，也是中国高速铁路走向世界关键影响原因之一。基于此，加强高速铁路安全教育，尤其是重视安全教育国际化、培训工作原则化建设，意义重大。高速铁路安全运行管理与安全技术方面人才培养对高速铁路事业安全发展极为重要，作为专业性较强职业技术人才，我国职业教育体系承担着培养高速铁路安全运行与技术人才职责。安全教育是安全运行管理与安全技术人才培养基本手段与途径之一。《高速铁路运行安全保障体系及应用》一书对高速铁路安全教育工作与安全人才培养问题展开了思考与探索。该书基于“问题导向”模式，以大量高速铁路安全运行工程实例为研究对象，从理论分析、技术手段应用、案例剖析以及针对性改善措施等方面对我国高速铁路安全运行管理进行了深入研究。开展高速铁路安全教育，改善安全运行技术手段，培养具有安全意识以及较高安全技术水平专业人才，则可以构建高速铁路运行安全保障体系，最终提高我国交通安全及社会安全保障与管理水平。在高速铁路安全教育工作开展过程中，要注意国际化培训原则交流与建设，推进安全教育与培训原则国际化发展，提高国际承认度，为高速铁路产业国际化发展提供助力。本书适合从事高速铁路安全运行管理、高速铁路安全技术以及交通安全管理方面工作人员阅读，对其高速铁路安全认知范围拓展与认知水平深化有所助益。该书指出，高速铁路安全运行与管理水平高下，既与高速铁路安全技术水平有关，也与安全教育与安全培训有关。中国高速铁路技术建设实力雄厚，建立了相对完善行业安全技术原则，安全技术属于安全运行硬实力，其价值重要体目前建设与维护技术层面。高速铁路安全教育与安全运行培训原则则属于软实力，软实力在高速铁路平常运行安全管理中价值和意义愈加突出。中国高速铁路产业若想真正在世界上产生更广泛影响，则需要同步重视提高安全管理技术硬实力与教育培训软实力。高速铁路安全教育培训重要针对高速铁路安全技术人员与高速铁路平常运行工作人员，他们是高速铁路安全运行管理关键人群。技术人员对高速铁路建设过程与运行安全技术有着直接影响，他们接受安全教育之后，其安全意识会深入深化，不仅在建设与维护中会严格按照安全技术原则与规定开展工作，并且还会积极将工作中发现技术安全隐患总结出来，为安全技术升级提供基础素材。高速铁路平常运行工作人员，他们在工作中也许会遭遇多种各样安全问题，他们需要学习合理处理多种安全问题技巧，化解高速铁路运行过程中多种风险原因，保证高速铁路运行安全。中国高速铁路列车是严禁吸烟，由于列车车厢是密封环境，基于消防安全考虑，设置了非常敏捷烟雾检测器，一旦在高速铁路密封环境中检测到烟雾，高速铁路安全系统基于安全设置就会降速甚至也许紧急制动停车。然而在高速铁路乘客中，总会有某些烟瘾较大或者安全意识较弱乘客，在高速铁路上吸烟，引起烟雾警报。
面对这种状况，高速铁路平常运行管理人员，首先要劝阻和严禁乘客在高速铁路列车上吸烟，并阐明有关政策和危害，阐明严重后果;另首先还需要采用合理劝阻方式，尽量避免产生肢体暴力冲突，毕竟高速铁路上发生暴力冲突也会影响高速铁路运行安全。中国高速铁路运行已经有十数年时间，在安全技术与安全运行管理方面积累了大量丰富经验，在高速铁路产业国际交流与发展中，中国要将安全技术与安全管理经验传播出去，让国际社会对中国高速铁路安全技术与安全教育有直观且全面理解，建立高速铁路安全形象，从而为高速铁路“出海”奠定基础。笔者认为，中国高速铁路安全教育培训工作之因此要走国际化、原则化路线，与中国高速铁路目前发展现实状况以及未来发展趋势有着亲密关系。通过将近大规模建设与发展，中国高速铁路网络日趋完善，主干线网络基本建成，目前重要集中于多种高速铁路支线建设。中国高速铁路建设培养了大量人才，累积了丰富技术资源，在世界上也处在领先地位，中国高速铁路未来发展必然是参与国际市场开发与竞争。高速铁路是一项技术密集型产业，对发达国家而言，在中国高速铁路技术体系完整发展状况下，他们投入大量资金与精力研发高速铁路技术并不符合经济原则;对发展中国家而言，由于缺乏技术积累，加上自身经济实力有限，因此直接引用高速铁路建设是最现实途径之一。中国高速铁路产业已经开始向世界市场进发，然而高速铁路安全问题一直是各国考虑高速铁路建设关键问题之一，因此很有必要重视高速铁路安全教育国际化发展。在机械产品国际化发展过程中，安全原则是最重要附属原则之一，一旦安全原则建立，后续产品研发也必须遵照或参照有关安全技术原则。中国高速铁路产业要想提高国际市场竞争力，就必须致力于安全教育培训原则国际化，让更多国家和地区理解和接受中国高速铁路安全教育培训原则，并承认中国高速铁路安全技术原则。原则化则是高速铁路安全教育培训另一项规定，原则化有助于建立统一安全准则，形成统一安全意识。在国际竞争与传播中，原则化产品与服务更有竞争力。若没有统一原则安全教育培训体系，多种安全教育培训工作各自为政，就会显得杂乱无章，不利于高速铁路安全教育培训原则传播，影响最终安全教育培训效果。尤其是在高速铁路产业国际市场竞争中，安全教育培训属于附属服务之一，没有国际化意识与原则化规定，达不到预期安全教育培训目，也许会对我国高速铁路在国际上安全形象建设与安全影响力扩展产生不利影响。笔者强调，在高速铁路安全教育培训工作国际化与原则化发展过程中，应急管理能力很重要，尤其是突发安全事故处理能力深度反应了高速铁路安全教育培训水准，也是国际上对高速铁路安全管理颇为重视一种方面。
在现实中，高速铁路运行管理也许会遇到此类状况:高速铁路即将关门启动，匆匆赶来乘客在关门前一刻非要抢着进去，甚至在高速铁路门已经启动状况下，忽视工作人员劝阻，伸出一只脚或用行李拦住即将关闭高速铁路门，导致高速铁路门无法正常关闭。该行为安全风险极大，不仅对高速铁路运行产生重大潜在危险，并且对乘客个人安全也构成极大威胁。面对这种状况，高速铁路运行工作人员必须及时坚决采用针对性措施，将乘客拉开，保证高速铁路门正常关闭，消除安全威胁。高速铁路运行过程中应急管理能力水平高下，是衡量与评价高速铁路安全教育与培训质量效果重要原则之一。高速铁路作为机械产品，在运行过程中也许会遭遇多种意外原因，而应急管理能力则可以提高高速铁路运行安全保障水平。如高速铁路在运行过程中，由于极端天气或者道路故障等原因，需要临时停车休整，若时间过久，高速铁路乘客也许会产生焦躁、压抑等负面情绪，甚至也许与高速铁路工作人员产生言语或肢体冲突。作为高速铁路运行管理人员，遇到此类状况需要具有安抚乘客必要技巧与手段，保证高速铁路运行安全。总之，为了提高高速铁路安全管理水平，有必要加强安全教育与培训。考虑到中国高速铁路产业未来会积极参与国际竞争，有关安全教育与培训工作需要重视国际化、原则化，不仅要建立中国高速铁路安全国际形象，并且要将中国高速铁路安全教育培训经验与原则推行到国际上，切实为世界高速铁路安全工作奉献一份力量。
：怀劲梅 单位：武汉铁路职业技术学院

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