政府的权力：依法行使（我）.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,政府的权力：依法行使,我国政府的宗旨和工作的基本原则是什么？,政府怎样坚持对人民负责？,公民向政府部门求助或投诉有哪些途径？意义何在？,复习提问,（,1,）上述两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法。,（,2,）政府及其工作人员应如何行使权力？,探究与共享,通过两个镜头反映出有些政府部门没有依法行使公共权力,而是滥用公共权力,让我们明白政府工作人员必须,依法行政,;,对政府的权力要加以制约和监督,.,什么是依法行政？,依法行政的具体要求是什么？,政府为什么要依法行政？,为什么要重视政府决策？,政府应怎样提高决策水平？如何减少决策失误？,自学指导,识记依法行政的含义。,知道政府依法行政的具体要求。,理解政府依法行政的意义。,懂得政府决策的重要性，知道政府审慎行使权力采取的措施以及减少决策失误的措施。,学习目标,重点：政府依法行政的意义,难点：政府提高决策水平采取的措施,学习重难点,什么是依法行政？,政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。,验收点拨,“,权由法定”：不失职、不越权、不滥用,政府依法行政的具体要求,合法行政,程序正当,权责统一,实施行政管理，应当依照法律、法规的规定进行。,实施行政管理，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。,行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。,政府为什么要依法行政？,（,1,）必要性：,（,2,）重要意义：,是贯彻依法治国方略的基本要求。,是提高行政管理水平的基本要求。,体现了对人民负责的原则。,有利于保障人民群众的权利和自由（对人民）。有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威（对政府）。有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府）。有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进民主法制建设（对社会）。,决策时拍脑袋,执行时拍胸脯,失误时拍屁股,感悟“三拍干部”，给了我们什么启示？,为什么要重视政府决策？,政府的,决策关系,着国计民生。因此，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主,决策和依法决策。,参照第二课,民主决策,之内容,政府应怎样提高决策水平,？,1,）科学决策方面：,不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。,2,）民主决策方面：,增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。,3,）依法决策方面：,坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。,政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。,政府如何减少决策失误？,正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,要坚持程序正当。该镇政府应依据规划法的要求，在城乡规划草案报送审批前，予以公告，并采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见。,要坚持合法行政。该镇政府的决定应符合规划法的相关规定，坚持合法行政，做到严格执法、公正执法和文明执法。,要坚持权责统一。该镇的上级部门在得知遭受强制拆迁的商户，镇政府既无安置计划，也无补偿承诺后，责令该镇政府采取有力措施，积极整改，对于负有领导责任的副镇长责令其停职检查，接受调查处理，体现了政府坚持权责统一。,问题（课本,P44,）：结合上述材料，请你思考政府应如何依法行政？,政府要科学决策，即决策内容要正确、合理。,政府要依法决策，即在决策过程中，内容要合法，程序也要合法。,要通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程。,问题（课本,P45,）：你还能作出哪些补充？,知识结构：,依法行政,是什么？,为什么？,怎么办？,建立健全决策问责和纠错制度,含义,必要性：,重要意义,依法行政的具体要求,坚持科学决策、民主决策和依法决策,疑难回馈,政府为什么要依法行政？,政府怎样做到依法行政？,政府应怎样提高决策水平，减少决策失误？,知识背记,1,、（,2013,年北京）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是（）,人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件,发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚,人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度,环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力,A,B,C,D,当堂练习,2,、,(2010,全国卷,),根据,W,市,2010,年,4,月起施行的,政府重大行政决策合法性审查规定,，政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案时，市政府法制部门要进行合法性审查，重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不予提请市政府决策会议审议。这表明,(,),合法性审查是政府正确决策的重要环节政府没有法律授权不得行使权力政府法制部门形成对决策部门的制衡政府法制部门扩大了职能范围,A,B,C,D,3,、,(2010,广东卷,)2009,年颁行的,关于实行党政领导干部问责的暂行规定,，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明,(,),A,政府执政必须符合法律程序,B,我国已建立完整的行政监督体系,C,每个公民都有监督权和质询权,D,党政领导干部的权力和责任是统一的,4,、（,04,年全国,）近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利于政府,贯彻依法行政原则 履行公共服务职能 提高办事效率 监督其他国家机关,A B C D,C,5,、（,2009,年上海）今年,1,月,7,日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕,国家中长期教育改革和发展规划纲要,制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了（）,A,政府决策的形式化,B,政府决策的民主化,C,政府决策的传统化,D,政府决策的智能化,B,