专题讲座资料关于建设泰山苗木花卉大市场的调研报告.docx

有关建设泰山苗木花卉大市场调研汇报

　　为加紧我区苗木花卉产业发展，扩大苗木花卉生产规模，提高产业档次，增强市场竞争力，我们围绕建设泰山苗木花卉大市场，组织有关部门，并邀请了专家，成立了3个调研小组，针对省庄、邱家店等4个处镇、42个村、46个合作经济组织、52个经纪人和120个苗木种植户，通过不一样类型座谈会、走访种植户和调查问卷形式，进行了深入调研。现将调研状况汇报如下：　　
　　一、我区苗木花卉产业发展基本状况　　
　　近年来，我区把发展苗木花卉产业作为社会主义新农村建设、振兴农村经济一项主导产业来抓，使苗木花卉产业有了较快发展。目前，全区苗木花卉种植面积达9.38万亩，实现产值10.21亿元，占农业总产值比重达到68.37%。　　
　　种植规模　　
　　通过几年发展，我区苗木花卉种植面积不停增长，XX年，全区苗木花卉种植面积比XX年增长3.61万亩，出圃各类苗木3.23亿株，比XX年增长1.82亿株。XX年以来，苗木花卉种植面积年均增长15.64%，苗木花卉产业展现出了良好发展势头。　　
　　重要品种　　
　　全区既有苗木品种300余个，花卉品种150余个。其中，以泰山景松为主松柏类、樱花等大型景观树种占54.37%，冬青、女贞等绿化苗木占45.63%。此外，南花北移、北树南栽苗木花卉占42.16%。短短几年内，我区苗木花卉产业形成了由单一品种向众多品种、低级向高级珍稀名贵苗木花卉全面发展良好格局。　　
　　分布格局　　
　　目前，全区既有95个村、200多家企业、1.2万农户、2.8万人从事苗木花卉生产、经营工作。其中，经营面积在30—50亩760户，51—100亩320户，101亩以上130户。我区已形成了两大苗木花卉板块，一是以泰前北部为中心泰山景松主产区，连片花木面积达3万亩，二是以省庄镇、邱家店镇为中心苗木主产区，目前面积达5万亩。同步，依托地理、交通、环境等优势，我区已成为经典南花北移、北树南栽缓冲过渡中转站，是全省乃至全国苗木花卉重要集散地之一。　　
　　重要品种　　
　　种植面积　　
　　松柏类　　
　　1.5　　
　　银杏　　
　　0.5　　
　　百日红　　
　　0.5　　
　　紫叶李　　
　　0.5　　
　　海棠　　
　　0.6　　
　　樱花　　
　　1.5　　
　　龙柏　　
　　1　　
　　冬青　　
　　1　　
　　金叶女贞　　
　　0.6　　
　　红叶小檗　　
　　0.5　　
　　扶芳藤　　
　　0.5　　
　　萱草　　
　　0.1　　
　　燕尾　　
　　0.1　　
　　其他　　
　　0.48　　
　　合计　　
　　9.38　　
　　表1重要品种状况表　　

　　区域　　
　　面积　　

　　种植户数　　
　　经纪人　　
　　合作社　　
　　龙头企业　　
　　泰前　　
　　1.8　　
　　2300　　
　　500　　
　　2　　
　　4　　
　　XX　　
　　1.1　　
　　1400　　
　　400　　
　　2　　
　　9　　
　　徐家楼　　
　　0.4　　
　　500　　
　　100　　

　　2　　
　　省庄　　
　　3.28　　
　　4200　　
　　1100　　
　　35　　
　　11　　
　　邱家店　　
　　2.8　　
　　3600　　
　　700　　
　　7　　
　　6　　
　　合计　　
　　9.38　　
　　1XX　　
　　2800　　
　　46　　
　　32　　
　　表2苗木花卉分布状况表　　
　　效益状况　　
　　XX年，全区苗木花卉产业实现产值是XX年2.8倍，年均增长45.90%，占农业总产值比重比XX年增长36个百分点。目前，年收入10-50万元达560户，100万元以上达180户。按照这个发展速度，估计XX年，全区苗木花卉产业实现产值将突破15亿元，占农业总产值比重达到78.21%。
　　市场状况　　
　　苗木花卉产品销往全国31个省、市、自治区，省外占销售总量61%，其中，省外重要以华北地区为主，占省外销售总量80%以上。目前，全国各地对绿化美化、改善生态环境越来越重视，尤其是北方都市深入加大造林绿化、生态环境建设力度，苗木花卉市场需求必将与日剧增，市场前景广阔。　　

　　二、我区苗木花卉产业发展面临重要困难和问题　　
　　虽然，我区苗木花卉产业发展迅速，但通过调研，我们也发现某些不容忽视问题：　　
　　经营秩序不够规范　　
　　目前，我区苗木花卉交易以零碎自发市场和路边、集市为主，承载能力差，外来客户找不到市场，经营业主找不到客户现象严重，交易活动重要依赖苗木经纪人，给买卖双方都带来了不便。全区种植散户10790户，占总户数89.92%，平均每户10—20亩，小规模分散经营现象普遍存在，从而制约了我区苗木花卉产业向规模化、原则化、专业化方向发展，无法形成市场优势。　　
　　服务功能不够完善　　
　　通过调研，经营业户一致反应，由于没有一种规范、统一大市场，各家各户在生产营销上，只能自找市场、自找客户，有时由于缺乏市场信息，种植苗木难以适应市场需求变化。同步税票开具手续繁琐，物流服务不规范，产品流通渠道不畅，信息化建设明显滞后，导致产销脱节，从而制约了我区苗木花卉产业健康发展。　　
　　市场竞争压力增大　　
　　目前，全国各地都在竞相发展苗木花卉产业，例如，山东昌邑苗木市场成为“国家级苗木市场”，XX花卉市场成功举行了“中国第七届花博会”已成为南北花卉交易中心，浙江XX花木市场、江苏沭阳花木市场更是闻名全国，宁阳县引进了“东方园林”上市企业，肥都市引进了全国著名苗木生产企业—浙江滕头园林企业，岱岳区苗木发展迅速，面积已达6万亩，苗木花卉市场竞争压力越来越大，销售形势越来越严峻。　　
　　存在税源流失现象　　
　　目前，我区没有建立功能齐全、服务规范有关交易市场，通过调研，乐意开具发票占整个交易额10%，导致交易环节无法征收交易税，导致税源流失。　　
　　三、经营业户对建设苗木花卉大市场规定　　
　　一是对建设市场规定。通过调研理解到，99%调查对象规定建设苗木花卉大市场。二是对市场选址规定。有51.2%调查对象规定市场建设在邱家店镇，有48.8%调查对象规定市场建设在省庄镇。此外，调查对象一致表达，无论市场选址在哪里，只要政府统一规划建设大市场，都同意入驻。三是对入驻市场规定。据调查，94%调查对象规定以租赁方式入驻市场，此外，93%调查对象规定每个摊位租赁费在5000元如下。四是对投资主体规定。通过调查，99%调查对象规定政府出资建设大市场。　　
　　四、市场建设前景分析　　
　　经济效益分析　　
　　1、摊位费收入。镇政府以土地入股，与投资商按4:6提成。假设一期市场规划占地1000亩，每亩设置摊位2个，每个摊位占地约333.35平方米。估计可建XX个摊位。　　
　　第一年，每个摊位租金3000元，土地租金收入合计600万元，扣除给农民租金每亩1500元，合计150万元，盈余450万元，按4:6提成，镇政府收益180万元；　　
　　次年，每个摊位租金5000元，土地租金收入合计1000万元，扣除给农民租金150万元，盈余850万元，按4:6提成，镇政府收益340万元；　　
　　第三年，每个摊位租金7000元，收入合计1400万元，扣除给农民租金150万元，盈余1250万元，按4:6提成，镇政府收益620万元。　　
　　2、税收收入。本市场估计年交易量8亿元，首年度开具发票1亿元，按照3.3%税率计算，年可实现税收330万元。三年后，交易量可达到20亿元，年可实现利税1600万元。　　
　　3、水电费等服务收入。市场运行后统一提供有关服务，可收取一定服务收入，估计可收入100万以上。　　
　　4、配套服务收入。市场建成后，可以大大增长物流、餐饮、住宿、园艺资材等有关服务业发展，估计可带动社会产值10亿元。　　
　　社会效益分析　　
　　1、增长就业岗位。市场建成后，可以处理农村剩余劳动力，安顿就业岗位5000个，每人按月工资XX元计算，同步考虑季节原因，每年至少为农民增长收入6000万元。　　
　　2、带动作用明显。市场建成后，可以带动周围地区苗木花卉业迅速发展，其集聚效应可增长苗木销售量，估计XX年，全区苗木花卉销售总收入达到11.16亿元，XX年，全区苗木花卉销售总收入达到15亿元。　　
　　3、形成展销平台。市场建成后，将通过定期举行大型苗木花卉展示会、交易会等活动拓展商户、种植户销售渠道，通过完善经纪人、电子商务平台来带动花木产品销售。同步，可吸引园林绿化设计、施工单位汇集，增长苗木花卉定向种植面积。　　
　　五、建设苗木花卉大市场需要处理几种重要问题　　
　　从调查状况看，建设苗木花卉大市场，需要重点处理好如下几种问题：　　
　　有关选址问题　　
　　经多方调研，有两个备选地点可供参照：　　
　　一是邱家店镇逯家庄。南至泰新路，北至徐渐路，西至泉沟河，XX逯家庄至南王庄路，波及逯家庄、温辛庄、南王庄三个村，总面积1822.5亩。　　
　　村名　　
　　波及户数　　
　　波及　　
　　面积　　
　　麦田面积　　
　　麦田种植户数　　
　　苗木面积　　
　　苗木种植户数　　
　　蒜地　　
　　面积　　
　　机井房看护房　　
　　房屋　　
　　牛猪舍　　
　　逯家庄　　
　　433　　
　　1389　　
　　1197　　
　　346　　
　　192　　
　　81　　
　　1.5　　
　　19　　
　　85　　
　　321　　
　　温辛庄　　
　　204　　
　　340　　
　　254　　
　　121　　
　　86　　
　　83　　

　　10　　

　　南王庄　　
　　30　　
　　93.5　　
　　41　　
　　12　　
　　52.5　　
　　18　　

　　20　　

　　合计　　
　　667　　
　　1822.5　　
　　1492　　
　　479　　
　　330.5　　
　　182　　
　　1.5　　
　　49　　
　　85　　
　　321　　
　　表3拟建设地点苗木花卉种植状况明细表　　
　　长处：麦田占1492亩，苗木占330亩，牛猪舍占321亩，腾空土地成本相对较低，拓展空间大。缺陷：位置较偏，道路较窄。　　
　　二是省庄镇东苑庄村。长处：交通便利，历史上省庄是苗木种植大镇，也是零星苗木交易汇集地，苗木经纪人较多，苗木种植户积极性较高。缺陷：省庄镇距离城区较近，腾空土地成本较高，省庄镇在城区规划范围之内，不利于苗木市场建设长远发展。　　
　　综合考虑，市场选址在邱家店镇最佳。　　
　　有关土地问题　　
　　通过成立合作社，将土地从农民手里集中起来，再通过合作社将土地流转出去。并且市场是在基本农田上建设，没有变化土地性质。道路及水、电等配套设施建设问题可以通过争取土地整理项目容许在基本农田上建设；门头房建设问题，可以通过建设看护房和设施农业处理，这些都容许在基本农田上建设。服务中心用地可以通过争取土地整理项目处理。　　
　　有关税收问题　　
　　根据中华人民共和国增值税暂行条例第十五条规定：苗木花卉自产自销免征增值税。省庄国税局每年波及苗木花卉税收收入100万元左右。按照国家产业政策规定苗木税都属于国税，地税只开绿化工程税单。市场建成后，可向XX市国税局申请安装税控机，在市场内可以办理有关税票手续。　　
　　有关投资及运行方式问题　　
　　市场建设，政府不再投资，按照市场运作方式筹措资金，市场建设面向全国招商，鼓励有经济实力企业入股参与市场建设，引导和资助其按照总体规划建立现代化交易市场。　　
　　六、几点提议　　
　　成立领导小组　　
　　提议成立泰山苗木花卉大市场建设领导小组，由区农业局、发改局、林业局、住建局、环境保护局、交通局、国土分局、工商分局、财政局、经合局、市区国税局、地税分局、农高区、邱家店镇等单位构成，领导和协调泰山苗木花卉大市场建设。　　
　　尽快确定建设地点　　
　　周围县、市已经形成了你追我赶、迅猛发展竞争态势，宁阳“东方园林企业”、肥城“浙江滕头园林企业”均有建设大市场意愿，因此，应尽快确定建设地点，组织建设泰山苗木花卉大市场，抢占产业先机，增长市场拥有率。综合考虑邱家店党委政府意见结合调研成果，第一种备选地址为最佳方案。　　
　　搞好规划设计　　
　　聘任高层次专家进行规划设计，泰山苗木花卉交易市场可借鉴江苏常州市夏溪花木交易市场建设和运作模式，分期进行建设，一期重要建设六个交易区：苗木交易区、花卉盆景综合交易区、园艺资材交易区、园林企业入驻区、综合服务区、物流配送区。可以采用“市场+中介组织+基地农户”联结模式，形成产、供、销一条龙产业化经营新格局。二期对市场进行扩建，推进市场规模化、专业化。　　
　　制定扶持政策，精心培育市场　　
　　在充足调研基础上，制定出台鼓励市场发展优惠政策。第一年为搞活市场，提高入住率，可以从摊位租赁费、水电费、物流费、服务费等收费项目中减少商户入驻费用，提高市场吸引力，吸引全国各地优势生产商和销售商入驻；自产自销苗木，可以不办营业执照，直接进入市场交易。真正将“泰山苗木花卉大市场”建成集新品研发、培育、推广、产品展示、交易为一体，融合科普教育、旅游观光等配套资源综合型一站式交易产业平台，打造江北最大苗木花卉交易中心。