2025年大学（公共事业管理）公共管理学概论期末试题及答案.doc

2025年大学（公共事业管理）公共管理学概论期末试题及答案

（考试时间：90分钟 满分100分）
班级______ 姓名______

第I卷（选择题，共30分）
答题要求：本卷共10小题，每小题3分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

1. 公共管理学的研究对象是（ ）
A. 政府组织的管理活动
B. 非政府组织的管理活动
C. 公共组织的管理活动
D. 企业组织的管理活动
答案：C

2. 公共管理的核心目标是（ ）
A. 提高效率
B. 实现公共利益
C. 促进公平
D. 加强服务
答案：B

3. 下列属于公共管理主体的是（ ）
A. 企业
B. 个人家庭
C. 政府
D. 市场
答案：C

4. 公共政策的制定主体主要是（ ）
A. 政府
B. 政党
C. 利益集团
D. 公众
答案：A

5. 公共部门人力资源管理的首要环节是（ ）
A. 人员招聘
B. 人员培训
C. 人员考核
D. 人员规划
答案：D

6. 公共财政的基本职能不包括（ ）
A. 资源配置
B. 收入分配
C. 经济稳定
D. 企业盈利
答案：D

7. 公共管理伦理的核心内容是（ ）
A. 效率原则
B. 公平原则
C. 责任原则
D. 服务原则
答案：C

8. 公共管理绩效评估的核心指标是（ ）
A. 经济指标
B. 效率指标
C. 效益指标
D. 公平指标
答案：C

9. 下列不属于公共管理工具的是（ ）
A. 行政手段
B. 经济手段
C. 法律手段
D. 私人手段
答案：D

10. 公共管理改革的根本动力是（ ）
A. 技术进步
B. 经济发展
C. 社会需求
D. 政治变革
答案：C

第II卷（非选择题，共70分）

二、名词解释（共4题每题5分，共20分）

1. 公共管理
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。

2. 公共组织
公共组织是指以实现公共利益为目标，以提供公共服务为基本职能的社会组织。它包括政府组织、非政府公共组织等。

3. 公共政策
公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范和行动准则，它体现了政府对社会利益的分配和调节。

4. 公共管理伦理
公共管理伦理是指公共管理主体在管理活动中应遵循的道德原则和规范，它是公共管理的灵魂和基石。

三、简答题（共3题每题10分，共30分）

1. 简述公共管理与私人管理的区别。
公共管理与私人管理存在多方面区别。目标上，公共管理追求公共利益，私人管理追求利润最大化。管理对象不同，公共管理面对社会公共事务，私人管理针对企业自身事务。资金来源有别，公共管理主要靠公共财政，私人管理依赖企业盈利。责任机制也不同，公共管理受公众监督，责任更具复杂性，私人管理主要对股东负责。

2. 简述公共政策的制定过程。
公共政策制定过程包括多个环节。首先是问题认定，明确社会问题。接着进行议程设置，使问题进入决策议程。然后开展政策规划，设计多种政策方案。再进行政策合法化，通过法定程序使政策具有权威性。最后是政策执行，将政策付诸实践，并在执行中不断调整完善。

3. 简述公共部门人力资源管理的特点。
公共部门人力资源管理有自身特点。政治性强，要符合国家政治要求。管理对象特殊，涵盖政府等公职人员。价值取向多元，兼顾公共利益等多方面。管理方式复杂，涉及多种法律法规和制度。流动性相对较弱，稳定性较高。

四、论述题（共1题每题20分，共20分）

材料：随着社会的发展，公共管理面临着诸多新挑战，如科技的快速进步、社会需求的多样化等。在这样的背景下，如何提升公共管理的效能成为关键问题。

请论述提升公共管理效能的途径。
提升公共管理效能可从多方面着手。首先，要加强公共管理的信息化建设，利用科技手段提高管理效率和服务质量。其次，优化公共管理流程和组织结构，减少不必要的环节，提高协同性。再者，加强公共管理人员培训提升其专业素养和能力。还要注重引入市场机制，提高资源配置效率。同时，强化公共管理的监督和评估，及时发现问题并改进。最后，积极回应社会需求，增强公共管理的适应性和灵活性，以更好地满足民众期望，提升公共管理效能。

五、案例分析题（共1题每题20分，共20分）

材料：某市政府为了改善城市交通拥堵状况，出台了一项新的交通管理政策，鼓励市民绿色出行，增加公共交通投入，优化公交线路等。但政策实施一段时间后，发现效果并不理想，交通拥堵问题依然严重。

请分析该政策实施效果不理想的原因，并提出改进建议。
原因可能有：政策宣传不到位，市民对新政策知晓度低；公共交通服务质量未有效提升，如车辆准点率、舒适度等；配套措施不完善，如停车管理等。改进建议：加大政策宣传力度，通过多种渠道让市民了解政策意义和好处；提升公共交通服务质量，增加车辆、优化调度等；完善配套措施，合理规划停车位，加强停车管理。同时，持续跟踪评估政策实施效果，及时调整优化政策，以更好解决交通拥堵问题。