2022年广东省数字经济发展指引.pdf

粤工信数字产业函202226 号 广东省工业和信息化厅关于印发 广东省数字经济发展指引 1.0的通知 各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：广东省数字经济发展指引 1.0已经省人民政府同意。现印发给你们，请认真组织实施。广东省工业和信息化厅 2022 年 7 月 5 日 1前言党中央、国务院高度重视数字经济发展。2021 年 10月 18 日，中共中央政治局就我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要设立了“打造数字经济新优势”专章，提出要促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。2021年 12 月 12 日，国务院印发“十四五”数字经济发展规划，明确了“十四五”时期国家推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快数字经济发展的战略决策部署，推动出台了一系列促进数字经济发展的重大规划和政策措施，促进经济社会数字化转型发展，取得积极成效，数字经济规模多年居全国第一。2021 年 7月 30 日，广东省数字经济促进条例（以下简称“条例”）经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，并于 2021 年 9 月 1 日起正式施行。条例的出台，充分体现了广东数字经济发展上先行先试、争创新优势的决心，为建设数字经济强省提供有力的法治保障，将推动广东数字经济规模和发展水平继续保持全国领先，2塑造高质量发展新优势。为贯彻落实省委、省政府关于加快数字经济发展的要求，深入实施条例，省工业和信息化厅牵头组织中国信息通信研究院等有关单位、机构和地方编写了广东省数字经济发展指引 1.0（以下简称“指引”），提出了数字经济的概念内涵和参考架构，面向各地级以上市、县（市、区）人民政府和相关部门、机构，提出了可供参考的指导性建议和典型案例。广东各地数字经济基础条件、发展水平、资源禀赋等差异较大，各地应把握数字经济发展的趋势和规律，在贯彻国家、省有关数字经济总体要求的基础上，参考指引中的经验措施，因地制宜选择重点发展方向，分级分类推进数字经济发展，逐步探索出适用性强、特色化程度高的数字经济发展模式和路径。数字经济发展是一项复杂的系统工程，其概念内涵在持续扩展和延伸，新模式新业态不断涌现。今后，指引将根据数字经济发展的新形势和新变化，在现有基础上挖掘更多优秀案例、提炼更多可行路径，在探索实践中不断迭代更新。同时，欢迎更多地区、有关部门、研究机构、企事业单位、社会各方参与今后指引的升级完善工作，对指引编制提供宝贵的建议与意见。I目录第一篇总体思路.-1-一、概念内涵.-1-二、参考框架.-3-三、职责分工.-4-第二篇数字产业化.-8-一、发展重点.-8-（一）数字经济核心产业.-8-1.消费电子产业.-9-2.电子系统产业.-10-3.软件与信息技术服务业.-12-4.互联网和相关服务.-13-（二）数字经济新兴产业.-14-1.云计算产业.-14-2.大数据产业.-15-3.人工智能产业.-16-4.区块链产业.-16-5.网络安全产业.-17-二、发展路径.-18-（一）加快重点产业培育.-18-1.加大招商引资力度.-18-II2.推进企业做大做强.-19-3.推动产业集聚发展.-21-（二）推动行业融通发展.-22-1.深化行业协同合作.-22-2.加强标准规范引领.-23-（三）深化数字技术赋能.-23-（四）优化产业生态环境.-24-1.完善服务平台体系建设.-24-2.构建安全有序的发展环境.-25-3.加强数字产业运行监测.-26-第三篇工业数字化.-27-一、发展重点.-27-二、发展路径.-28-（一）完善数字化基础支撑体系.-28-1.完善数字化基础设施.-28-2.建设工业互联网平台.-30-3.构建数字化安全体系.-34-（二）加快工业企业数字化转型.-35-1.研发设计数字化.-35-2.生产制造数字化.-36-3.经营管理数字化.-37-4.运维服务数字化.-37-（三）推动产业园和集聚区数字化.-38-III1.产业园和产业集聚区数字化改造.-38-2.产业园和产业集聚区企业数字化.-39-（四）推动产业链供应链数字化.-40-1.产业链协同数字化.-40-2.供应链协同数字化.-41-3.大中小协同数字化.-41-（五）推动特色产业集群数字化.-42-第四篇农业数字化.-45-一、发展重点.-45-二、发展路径.-47-（一）推动育种制种数字化.-47-1.推动管理与服务数字化.-47-2.打造种业自主创新能力.-47-3.构建产业协同发展体系.-48-（二）推动农业生产加工数字化.-48-1.推动种植业数字化.-48-2.推动林业数字化.-49-3.推动畜牧业数字化.-50-4.推动渔业数字化.-50-5.推动农产品加工数字化.-51-（三）促进农村物流电商数字化.-52-1.促进农村电子商务发展.-52-2.开展农业领域电商培训.-52-IV3.推动物流设施数字化升级.-53-（四）培育数字乡村新业态.-54-1.培育智慧认养农业新业态.-54-2.培育智慧乡村旅游新模式.-55-第五篇服务数字化.-56-一、发展重点.-56-二、发展路径.-58-（一）智能交通.-58-1.发展智能网联汽车.-58-2.城市出行数字化.-59-3.交通治理数字化.-60-（二）智慧物流.-61-1.仓储智慧化改造.-61-2.货运体系智慧化.-61-3.城乡配送智慧化.-62-（三）数字金融.-63-1.金融服务智慧化.-63-2.信贷融资数字化.-64-3.风控监管数字化.-64-（四）数字商贸.-65-1.传统商贸数字化.-65-2.商圈数字化改造.-65-3.数字商贸新业态.-66-V（五）智慧教育.-67-1.智慧课堂教学.-67-2.智慧考试.-68-3.智能综合评价.-68-4.智慧校园管理.-68-（六）智慧医疗.-69-1.医疗服务智慧化.-69-2.患者就医新体验.-70-3.医院管理智慧化.-71-4.健康养老智慧化.-72-（七）智慧文旅.-73-1.旅游全程智慧化.-73-2.文化资源数字化.-73-3.智慧文旅新业态.-75-（八）数字惠民.-76-1.信息消费升级.-76-2.智慧家庭普及.-77-第六篇核心基础数字产品.-79-一、发展重点.-79-（一）集成电路.-79-（二）核心软件.-81-（三）基础电子元器件.-82-二、发展路径.-83-VI（一）全省统筹布局错位协同.-83-（二）推动关键技术创新突破.-84-1.探索高水平产业创新模式.-84-2.加强财税资金支持力度.-84-3.创新完善金融支持方式.-84-（三）做大做强产业链供应链.-85-1.打造产品竞争优势.-85-2.支持重大项目建设.-85-3.推进产业集聚发展.-86-4.促进上下游协同发展.-87-（四）优化行业发展生态环境.-88-1.优化公共服务供给.-88-2.加强知识产权保护.-88-3.加大招才引智力度.-89-4.深化行业合作交流.-89-第七篇新型数字基础设施.-91-一、发展重点.-91-（一）新一代通信网络基础设施.-91-（二）数据与算力设施.-93-（三）融合基础设施.-94-二、发展路径.-95-（一）新一代通信网络基础设施.-95-1.全面加快 5G 网络建设.-95-VII2.深入推进“双千兆”网络协同发展.-96-3.推动移动物联网深度覆盖.-97-4.完善工业互联网标识解析体系.-97-（二）数据与算力设施.-98-1.统筹优化通用数据中心.-98-2.支持建设智算中心.-99-3.升级改造超算中心.-99-4.建设数据基础设施.-99-（三）融合基础设施.-100-1.建设智慧城市基础设施.-100-2.建设智慧能源基础设施.-100-3.建设智慧交通基础设施.-101-4.建设智慧环保基础设施.-101-5.建设智慧水利基础设施.-102-第八篇数据资源开发利用保护.-104-一、发展重点.-104-（一）公共数据.-105-（二）社会数据.-105-二、发展路径.-106-（一）培育一级数据要素市场.-106-1.推动数据资源采集汇聚.-106-2.加强数据资源质量管理.-106-3.研究建立制度标准体系.-107-VIII4.完善数据开放共享运营.-108-（二）规范二级数据要素市场.-110-1.健全数据交易流通规则.-110-2.促进数据交易与跨境流通.-110-3.培育发展市场运营体系.-111-4.建立健全行业监管体系.-112-（三）壮大数据要素应用体系.-112-1.推动产业大数据创新增值.-112-2.推动数据赋能数字政府 2.0 建设.-113-（四）建成数据安全保障体系.-114-1.完善数据安全支撑体系.-114-2.加强数据安全管理能力.-115-第九篇数字技术创新.-117-一、发展重点.-117-（一）基础领域.-117-（二）前沿技术领域.-118-二、发展路径.-120-（一）实施数字领域研发计划.-120-1.建立多元投入体系.-120-2.推动创新成果落地.-121-（二）建设数字经济重点实验室.-121-1.科学布局重点实验室.-121-2.创新人才管理体制机制.-122-IX3.完善运行管理体制机制.-122-（三）构建数字技术创新体系.-123-1.推动科技创新平台建设.-123-2.完善科技服务平台体系.-123-3.推动重大科技基础设施建设.-125-（四）推进数字经济产学研合作.-125-1.完善数字经济产学研对接机制.-125-2.推动各方开展多形式宽领域合作.-126-（五）鼓励数字技术开源开放.-126-（六）推动数字技术标准制定.-127-1.加快数字技术标准化.-127-2.做好标准宣贯与实施.-127-（七）加快数字技术成果转移转化.-128-1.完善数字技术成果转移机制.-128-2.支持产品服务应用推广.-129-3.完善转移转化支撑体系.-130-第十篇数字政府改革建设.-131-一、发展重点.-131-二、发展路径.-133-（一）优化政务服务“一网通办”.-133-1.持续优化政务服务机制.-133-2.积极拓展政务服务渠道.-133-3.提供利企便民政务服务.-135-X（二）推动省域治理“一网统管”.-138-1.夯实一个基础底座.-138-2.建设三级基础平台.-139-3.打造 N 类应用创新.-140-（三）强化政府运行“一网协同”.-141-1.打造统一集约的协同门户.-141-2.创新高效的在线办公模式.-142-3.赋能其他党政机关数字化发展.-143-第十一篇服务支撑体系.-144-一、发展重点.-144-二、发展路径.-145-（一）统筹推动数字经济发展.-145-1.强化数字经济顶层设计.-145-2.做好政策规划落地实施.-145-3.建立科学统计监测体系.-146-4.持续推进战略迭代升级.-146-（二）丰富优质数字资源供给.-147-1.优化完善数字资源获取渠道.-147-2.丰富数字教育培训资源内容.-148-3.推动优质数字资源开放共享.-149-4.促进数字公共服务普适普惠.-149-（三）推动生活和工作数字化.-150-1.提升高质数字生活水平.-150-XI2.提升高效数字工作能力.-150-3.构建终身数字学习体系.-151-（四）激发数字创新活力.-151-1.打造企业数字化竞争力.-151-2.引进培育高端数字人才.-152-3.打造数字经济专业智库.-152-附录 1相关政策文件.-153-附录 2名词解释.-158-1-第一篇总体思路一、概念内涵一、概念内涵近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。习近平总书记强调：“要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。社会各界对数字经济发展高度关注，国内外政府机构、组织、专家学者对数字经济开展了深入研究，数字经济的内涵不断拓展和丰富。表 1 国内外对数字经济概念认识的梳理政府机构政府机构/组织组织/专家学者时间文件对“数字经济”的认识专家学者时间文件对“数字经济”的认识唐泰普斯科特（Don Tapscott）1996 年数字经济：网络智能时代的前景与风险最早提出“数字经济”概念，泛指互联网兴起后的各种新生产关系，但并没有对其概念进行界定。美国商务部1998 年浮现中的数字经济因特网是数字经济的基础设施，信息技术是先导技术，信息产业是带头和支柱产业，电子商务是经济增长的发动机。G20 杭州峰会2016 年二十国集团数字经济发展与合作倡议数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。俄罗斯通信和大众传媒部等2017 年俄联邦数字经济规划数字经济是以电子数据作为关键生产要素，进行大数据加工和分析，并利用分析结果的经营方式。与传统经营方式相-2-比，可以切实有效提高各种生产方式、技术、设备、存储、销售的效率并提升商品服务的运送效率。中国信息化百人会2018 年2017 年中国数字经济发展报告数字经济是全社会信息活动的经济总和。数字经济是以数字化信息为关键资源，以信息网络为依托，通过信息通信技术与其他领域紧密融合，形成了基础型、融合型、效率型、新生型、福利型五个类型的数字经济。美国商务部经济分析局2018 年关于数字经济规模与增长的统计及报告将数字经济定义为：计算机网络互联运行所需的数字基础设施；利用计算机网络系统进行的电子商务；数字经济用户创建内容并访问的数字媒体。国家统计局2021 年数字经济及其核心产业统计分类（2021）数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。中国信息通信研究院2021 年中国数字经济发展白皮书数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。国务院2022“十四五”数字经济发展规划数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。本指引沿用国务院“十四五”数字经济发展规划中对数字经济的定义，认为数字经济是继农业经济、工业经-3-济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。二、参考框架二、参考框架本指引在“十四五”数字经济发展规划等文件的指导下，以广东省数字经济促进条例为基础，提出了数字经济发展的“2221”总体参考框架，即“两大核心、两大要素、两大基础、一个保障体系”。两大核心两大核心即数字产业化、产业数字化，其中数字产业化包括数字经济核心产业和数字经济新兴产业，产业数字化包括工业数字化、农业数字化以及服务数字化。两大要素。两大要素即数据资源、数字技术，发挥数据资源作为关键生产要素的驱动作用，发挥数字技术创新作为重要推动力的引擎作用，共同构筑数字经济内生动力。两大基础两大基础即核心基础数字产品和新型数字基础设施，是数字经济发展的重要基础。一个保障体系一个保障体系包括数字政府改革建设和服务支撑体系，为数字经济高质量发展提供保障。总体参考框架如图 1 所示。-4-图 1 总体参考框架三、职责分工三、职责分工依据广东省数字经济促进条例，我省各级人民政府及有关部门按照以下职责分工开展工作。具体操作过程中，地级以上市、县（区）人民政府可参照上级政府分工安排，结合本地实际情况，制定合理、明确的分工安排。表 2 数字经济发展工作职责分工序号事项责任部门一、总体要求序号事项责任部门一、总体要求1将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划，并根据需要制定本级数字经济发展规划县级以上人民政府2加强对全省数字经济发展的统筹部署，营造数字经济发展良好环境省人民政府3及时掌握数字经济发展动态，协调解决重大问题，按照上级人民政府统筹部署组织实施地级以上市、县级人民政府4拟制促进数字化发展战略、规划和重大政策，推进数字化发展重大工程和项目实施省人民政府发展改革主管部门5促进数字经济发展工作，拟制促进数字经济发展的战略、规划和政策措施并组织实施省人民政府工业和信息化主管部门-5-6建立数字经济统计监测机制，开展数字经济统计调查和监测分析，依法向社会公布省人民政府统计主管部门7推进数字经济发展具体工作地级以上市、县级人民政府工业和信息化主管部门或者本级人民政府确定的主管部门8加强与“一带一路”沿线国家和地区在数字基础设施、数字商贸、数字金融、智慧物流等领域的交流合作，扩大数字经济领域开放；加强粤港澳大湾区数字经济规则衔接、机制对接，推进网络互联互通、数字基础设施共建共享、数字产业协同发展省人民政府及有关部门9按照本省关于珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区的区域发展格局，加强数字经济区域优势互补、差异化协调发展县级以上人民政府及有关部门二、数字产业化二、数字产业化1统筹规划集成电路产业发展省人民政府及发展改革、科技、工业和信息化等有关部门2统筹规划软件产业发展省人民政府及科技、工业和信息化等有关部门3统筹规划新一代移动通信产业发展和应用创新省人民政府及工业和信息化、通信管理等有关部门4培育互联网平台企业，促进平台经济和共享经济规范有序创新健康发展县级以上人民政府及发展改革、商务、市场监督管理等有关部门5引导支持数字经济领域企业发展县级以上人民政府及发展改革、科技、工业和信息化、商务、市场监督管理等有关部门6培育数字经济领域企业上市资源，支持有条件的企业依法到证券交易机构上市县级以上人民政府及地方金融监督管理等有关部门7引导支持数字产业基地和园区建设县级以上人民政府及发展改革、科技、工业和信息化等有关部门三、工业数字化三、工业数字化1推动工业互联网平台建设，支持工业互联网内外网络、标识解析体系、安全保障体系发展。县级以上人民政府及工业和信息化、通信管理等有关部门2推动工业互联网关键技术突破，增强工业芯片、工业软件、工业操作系统等供给能力省人民政府及科技、工业和信息化、通信管理等有关部门3推动工业数字化产业生态建设，培育工业数字化转型服务商县级以上人民政府及工业和信息化等有关部门4推动发展智能制造，加强工业互联网创新应用县级以上人民政府及工业和信息化等有关部门5推动大型工业企业开展集成应用创新，推动中小型工业企业普及应用工业互联网县级以上人民政府及工业和信息化、国有资产监督管理等有关部门6结合本地实际，推进产业集群数字化改造县级以上人民政府及工业和信息-6-化等有关部门四、农业数字化四、农业数字化1推动遥感监测、地理信息等信息通信技术应用，支持建设智慧农业云平台和农业大数据平台，探索智慧农业技术集成应用解决方案县级以上人民政府及农业农村等有关部门2支持新型农业规模经营主体、加工流通企业与电子商务企业融合，推动物流设施数字化建设县级以上人民政府及农业农村、商务等有关部门3提升乡村信息网络水平县级以上人民政府及农业农村、通信管理等有关部门4推动互联网与特色农业融合发展，培育推广数字乡村新业态新模式县级以上人民政府及农业农村、文化和旅游等有关部门五、服务数字化五、服务数字化1推动发展智能交通，构建泛在先进的交通信息基础设施，培育推广新业态新模式县级以上人民政府及交通运输主管部门2推动发展智慧物流，推进货物、运输工具、场站等物流要素数字化县级以上人民政府及发展改革、交通运输、邮政管理等有关部门3推动发展数字金融，探索数字人民币的应用和国际合作县级以上人民政府及地方金融监督管理部门4推动发展数字商贸，引导支持服务贸易和数字贸易的集聚区、平台及其促进体系发展县级以上人民政府及商务等有关部门5推动发展智慧教育，推进教育数据和数字教学资源互通共享，支持建设智慧校园、智慧课堂等县级以上人民政府及教育主管部门6推动发展智慧医疗，推进数字技术应用，拓展医疗卫生机构服务空间和内容等县级以上人民政府及卫生健康主管部门7推动发展智慧健康养老产业，促进健康养老服务智慧化升级县级以上人民政府及民政、卫生健康主管部门8推动发展互联网文体娱乐业，支持建设公共文化云平台和数字文化场馆等县级以上人民政府及网信、文化和旅游、广电、版权等有关部门9推动发展智慧旅游，加强线上旅游宣传等县级以上人民政府及文化和旅游等有关部门六、数据资源开发利用保护六、数据资源开发利用保护1统筹推进公共数据资源共享开放和开发利用，规范公共数据产品服务县级以上人民政府政务服务数据管理部门2促进各类数据深度融合等县级以上人民政府及政务服务数据管理等有关部门3推广数据管理相关国家标准和行业标准，规范数据管理，提升数据质量县级以上人民政府及网信、发展改革、工业和信息化、农业农村、商务、市场监督管理、政务服务数据管理等有关部门七、数字技术创新七、数字技术创新1实施省重点领域研发计划重大专项，构建国家省人民政府及科技等有关部门-7-重大科技项目承接机制2探索建立数字经济关键核心技术攻关新型体制机制，加快推进关键核心技术攻关和突破省人民政府及科技等有关部门3推动数字经济科技创新平台、公共技术服务平台和重大科技基础设施建设省人民政府及发展改革、科技、工业和信息化、市场监督管理等有关部门4推进数字经济产学研合作，促进关键共性技术研发、系统集成和工程化应用县级以上人民政府及教育、科技等有关部门5加强数字经济标准化工作，依法对数字经济标准的实施进行监督县级以上人民政府及市场监督管理部门，以及其他行政主管部门6支持完善数字技术转移机制，支持创新产品和服务的应用推广，提升成果转化与产业化水平县级以上人民政府及教育、科技、工业和信息化、财政等有关部门八、数字基础设施建设八、数字基础设施建设1支持新一代固定宽带网络和移动通信网络建设县级以上人民政府及通信管理等有关部门2推进物联网建设、车联网建设等县级以上人民政府及有关部门3统筹推进人工智能、区块链、云计算等新技术基础设施建设省人民政府及发展改革、科技、工业和信息化等有关部门4统筹推进数据中心、智能计算中心、超级计算中心、边缘计算节点等存储和计算基础设施建设省人民政府及发展改革、科技、工业和信息化、通信管理等有关部门5结合本地实际，推动传统基础设施数字化、智能化改造县级以上人民政府6统筹建设本省卫星导航定位基准服务系统和配套基础设施省人民政府自然资源主管部门-8-第二篇数字产业化数字产业化是发展数字经济的核心内容，是推动经济高质量发展的重要驱动力。本篇结合广东产业发展实际和广东省数字经济促进条例，重点介绍消费电子产业、电子系统产业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务等数字经济核心产业，以及云计算、大数据、人工智能、区块链、网络安全等数字经济新兴产业。图 2 数字产业化总体框架一、发展重点（一）数字经济核心产业一、发展重点（一）数字经济核心产业数字经济核心产业是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。-9-1.消费电子产业消费电子产业加快手机及新型智能终端、广播电视及超高清视频显示、个人计算机、虚拟现实、智慧健康养老产品等消费电子产业发展。手机及新型智能终端。手机及新型智能终端。推进智能终端与信息消费、大数据的紧密结合，加快人机交互、生物特征识别、计算机视觉等关键技术在手机、平板、智能可穿戴设备、智能网联汽车等消费类终端的应用。鼓励传统电子信息制造企业转型开发智能传感器与无线终端模组深度融合的新型电子产品。广播电视及超高清视频显示。广播电视及超高清视频显示。推动千兆光纤网络建设，增强有线电视、IPTV、无线传输等网络承载能力，满足 4K和 8K 视频传输的高带宽需求。开展 5G 与无线广播电视的融合覆盖试验，推进 5G 应用于超高清视频传输。鼓励广播电视台调整现有频道采取 4K 超高清方式播出，做好 4K 电视频道入网入户工作。着力补齐超高清视频产业链短板，完善超高清视频全产业链生态。提升超高清视频制播能力，建设面向 5G 的有线电视网络，打造智慧广电新型智能终端。个人计算机。个人计算机。推进计算机整机、外部设备及耗材产品的研发和产业化，组织上下游企业开展协同攻关、适配合作，突破芯片、应用服务器、办公套件等电子信息产品，加快产品迭代升级和应用推广。支持培育发展鲲鹏产业生态。加快信息安全关键技术和产品研发，提升支撑新一代信息技术的安全保障能力。虚拟现实。虚拟现实。支持突破近眼显示、感知交互、渲染处理等-10-核心关键技术，加快虚拟现实与 5G、超高清视频、人工智能等技术融合发展。支持重点地区开展制造业创新中心等创新载体建设，推进重点行业虚拟现实应用示范，打造优势产业集群。鼓励加强虚拟现实领域的交流合作，共同开拓技术发展新空间。智慧健康养老智慧健康养老产品。丰富智慧健康养老产品种类，提升健康养老产品的智慧化水平。重点发展具有趋势分析、智能预警等功能的健康管理类产品。加强康复训练型、功能代偿型等康复辅助器具类产品的设计与研发。大力发展具有行为监护、安全看护等功能的养老监护类产品。支持发展具有健康状态辨识、中医诊断治疗功能的中医数字化智能产品。支持发展能够提高老年人生活质量的家庭服务智能机器人。在产业空间布局上，在产业空间布局上，以广州、深圳广州、深圳为主引擎，推进珠三角核心区深度一体化。以广州、深圳、惠州、东莞、河源广州、深圳、惠州、东莞、河源为依托建设高端化智能终端产业集聚区。粤东粤西粤北地区主动承接珠三角产业转移。粤东地区粤东地区重点承接珠江东岸电子信息产业带辐射，发展电子信息上下游配套产业；粤西地区粤西地区重点加强与珠江西岸先进装备制造产业带的配套协作，打造原材料、基础件和设备制造集聚区；粤北地区粤北地区重点打造珠三角电子信息产业装备配套产业基地。2.电子系统产业电子系统产业加快通信设备制造及新一代移动通信产业发展，促进产业迈向全球价值链高端；积极推动北斗卫星导航应用产业发展，助力提高北斗产业链供应链现代化水平；加快先进计算-11-等产业高质量发展步伐；推动汽车电子、医疗电子等应用电子领域产品供给能力提升。通信设备制造及新一代移动通信。通信设备制造及新一代移动通信。推进 5G 核心器件研发和产业化，加大对光交换、基带、射频等 5G 高端芯片关键技术研发，提前谋划 6G 研发储备。加强材料、制造工艺等领域前沿布局，支持器件材料、天线材料、光线传输材料以及封装材料等新一代移动通信关键材料研发，构建集材料、芯片、基站、设备、终端、应用于一体的新一代移动通信产业链。北斗卫星导航应用。北斗卫星导航应用。基于北斗应用需求和产业基础条件，着力突破一批关键技术，打造龙头企业带动牵引、产学研用深度融合的创新体系。推进北斗在能源交通、自然资源、城市建设、生态保护、大众消费等领域应用，提升北斗服务经济社会发展的能力。培育一批创新能力强的骨干企业，促进新业态、新模式融合发展。先进计算。先进计算。加大高端服务器、CPU、专用芯片等研发生产力度，加强计算架构、算法、计算系统创新，完善先进计算创新体系。瞄准车联网、人工智能、工业互联网、智慧城市等重点领域需求，加快先进计算基础设施和系统部署。鼓励支持重点企业、行业组织在先进计算领域深入开展标准研制、技术验证、应用探索等方面交流合作。汽车电子。汽车电子。推动整车企业、高等院校、科研院所、关键零部件企业加强合作，共同突破汽车电子（核心芯片组件、传感器等）短板。支持国家汽车电子产品质量监督检验中心-12-建设，打造服务新能源汽车电子产品检验检测、研发中试、标准制修订以及产业孵化的公共技术服务平台。鼓励电子信息及新能源领域企业与整车企业开展合资合作，加强技术联合攻关，推进电机、控制系统、高性能车规级芯片等关键核心技术的产业化。医疗电子。医疗电子。支持医疗装备、医疗机构、电子信息、互联网等跨领域、跨行业深度合作，鼓励医疗装备集成 5G 医疗行业模组，嵌入人工智能、工业互联网、云计算等新技术，推动医疗装备智能化、精准化、网络化发展。3.软件与信息技术服务业软件与信息技术服务业我省以打造具有国际竞争力的软件与信息服务产业发展高地为目标，加快发展软件与信息服务战略性支柱产业集群，促进产业迈向全球价值链中高端。在发展重点上，在发展重点上，加大基础软件、工业软件、新兴平台软件等关键核心技术的研发投入力度，在重点关键环节取得突破、实现自主可控。创新发展工业软件，聚焦特定行业领域，推动工业软件企业和工业企业持续融合创新，培育优秀行业系统解决方案商。发展壮大自主产业生态，打造行业应用解决方案。在产业空间布局上，在产业空间布局上，强化广州、深圳广州、深圳两个中国软件名城的产业集聚效应和辐射带动作用，培育自主软件产业生态，提升粤港澳大湾区核心城市协同创新水平。支持东莞东莞依托电子信息制造、工业互联网等产业基地发展嵌入式软件、新型工业软件，支持珠海珠海做大做强集成电路设计、办公软件等优-13-势软件产业。支持惠州、佛山、中山惠州、佛山、中山围绕电子信息、装备制造、智能家电等特色产业领域，加强与大型平台企业合作，发展平台化、SaaS 化软件和新型信息服务。支持江门、肇庆和粤东粤西粤北地区江门、肇庆和粤东粤西粤北地区以新型信息基础设施为支撑，培育发展云计算、大数据、工业互联网等信息服务和配套产业。4.互联网和相关服务互联网和相关服务互联网和相关服务产业主要包括互联网接入及相关服务业务、信息服务、互联网平台服务以及互联网安全服务、互联网数据服务以及其他互联网业务等。我省支持新业态新模式健康发展，推动平台经济、共享经济和新个体经济发展。平台经济：平台经济：鼓励传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务、物流配送等综合服务，建立跨产业、跨领域的信息共享平台，发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用。共享经济：共享经济：鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿等领域产品智能化升级和商业模式创新。培育发展共享制造平台，推进研发设计、制造能力、供应链管理等资源共享，发展可计量可交易的新型制造服务。新个体经济：新个体经济：支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微应用、微产品、微电影等万众创新。引导“宅经济”合理发展，促进线上直播等服务新方式规范健康发展。-14-（二）数字经济新兴产业（二）数字经济新兴产业数字经济新兴产业是在数字经济核心产业基础上，随着新的科研成果和新兴数字技术的诞生并应用而出现的新的经济部门或行业。1.云计算产业云计算产业发展云计算产品、服务和解决方案，推动各行业领域信息系统向云平台迁移，促进基于云计算的业务模式和商业模式创新。支持云计算与大数据、物联网、移动互联网等融合发展与创新应用，培育新产品新业态。云计算关键技术突破。云计算关键技术突破。集中力量突破弹性计算、资源监控管理与调度、安全控制管理等关键技术，发展容器、微内核、超融合等新型虚拟化技术。面向大规模数据处理、内存计算、科学计算等应用需求，提升超大规模分布式存储、计算资源的管理效率和能效管理水平。云计算基础软件开发。云计算基础软件开发。支持企业开发具有自主知识产权的云计算操作系统、桌面云计算系统、分布式系统软件、虚拟化软件等云计算基础软件，应用于云基础设施和云终端设备的嵌入式软件及 SaaS 相关应用软件。核心云基础设备研发。核心云基础设备研发。加大低能耗芯片、高性能服务器、海量存储设备等核心云基础设备的研发和产业化。重点突破数据接口、数据迁移、数据交换等方面的云计算关键安全技术，提供具有自主知识产权的云计算安全解决方案。发展面向智能制造的安全可信云计算。发展面向智能制造的安全可信云计算。鼓励骨干企业开展智能制造资源和服务的可信云计算资源池建设。支持企业-15-跨界联合，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销、在线支持服务等新业态新模式。2.大数据产业大数据产业结合本地大数据发展现状和需求，推动大数据产业创新发展，激活数据要素潜能，提升产业供给能力和行业赋能效应，推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。提升数据治理能力。提升数据治理能力。完善数据管理能力评估体系，实施数据安全管理认证制度，推动 DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）、数据安全管理等国家标准贯标，持续提升企事业单位数据管理水平。强化数据分类分级管理，推动数据资源规划，打造分类科学、分级准确、管理有序的数据治理体系，促进数据真实可信。加强技术突破和产业化。加强技术突破和产业化。强化自主基础软硬件的底层支撑能力，建立大数据关键技术专利池，形成可靠的具有自主知识产权的大数据技术体系。依托大数据产业技术联盟、相关行业协会以及科研机构、高校，推动提升数据生成、采集、存储、加工、安全与隐私保护等通用技术水平，促进关键技术产业化。培育产业生态。培育产业生态。重点培育具有核心竞争力的大数据骨干企业以及“专精特新”企业，支持其开发专业化行业数据处理分析技术和工具，提供“专精特新”赋能服务。引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源，推动大中小企业融通发展和产业链上下游协同创新。-16-3.人工智能产业人工智能产业加强关键技术攻关，围绕智能制造、智能医疗、智能交通等重点领域部署一批面向全球的深度融合应用场景，力争成为全国领先的人工智能产业创新和应用新高地。突破一批关键技术。突破一批关键技术。以算法、算力、数据为核心环节，聚焦人工智能关键算法、软硬件协同和专用系统等重点领域，鼓励政产学研用紧密合作。大力发展 GPU（图形处理器）、FPGA（现场可编程门列阵）、ASIC（专用集成电路）、类脑芯片等芯片技术，加大语音识别、自然语言处理、计算机视觉等应用关键技术研发，形成一批重大科技成果。推动深度学习理论、类脑智能计算理论、混合增强智能理论等前沿基础理论实现新突破。发展一批高端产品。发展一批高端产品。发展以智能家电、智能手机、可穿戴电子等为代表的生活类智能终端，以人车交互设备、智能网联汽车、智能车载电子等为代表的智能运载工具。围绕教育、医疗、交通、旅游等领域，大力发展智能教学机器人、手术机器人、无人机、无人船等公共服务类智能产品。推动人工智能行业应用。推动人工智能行业应用。实施“智能+”行动，围绕智能制造、医疗健康、金融、交通、教育、安防、商务、建筑等重点应用领域，推动人工智能产品集成创新和示范应用，扩大市场应用规模。推动广州、深圳加快建设国家人工智能创新应用先导区，打造全国人工智能创新技术和产品应用高地。4.区块链产业区块链产业-17-以打造区块链技术和应用创新产业集群国际化示范高地为目标，聚焦技术创新、产业应用、产业生态等方面，加快推动区块链产业发展。开展核心技术突破。开展核心技术突破。开展分布式计算理论、密码学理论、软件可信理论等基础理论研究工作，为打造原创性底层平台提供支撑。强化共识机制、智能合约、加密算法等关键核心技术攻关，为区块链技术创新和产业商业化夯实基础。搭建区块链基础平台。搭建区块链基础平台。研发满足高性能、安全性、扩展性、合规性需求的自主可控、互联互通的区块链底层技术开源平台。聚焦数据或信息融合、共享、应用等重点问题，构