《四川省电力公司环境保护监督工作条例》.doc

四川省电力公司环境保护监督工作条例1 总 则1.1 为加强四川省电力公司环境保护技术监督管理，防治环境污染和其它公害，促进电力工业可持续发展，根据国家环境保护、电力等法律法规和上级电网公司的有关规定，制定本条例。1.2 环境保护技术监督必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针。1.3 环境保护技术监督工作必须纳入电网生产的全过程管理,贯穿到环境影响评价、设计、施工、安装、调试、生产运行等过程。1.4 环境保护技术监督以环境保护设施和污染物排放为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环境保护设施的正常投运和污染物的达标排放。1.5 本条例适用于省公司及所属供电企业。各单位应结合实际情况制定本条例的实施细则。2 机构和职责2.1 省公司生产技术部是环境保护技术监督归口管理部门，主要职责是：2.1.1 贯彻执行国家和地方政府环境保护法规、标准及行业有关电力技术监督的方针、政策、规程、制度等。制订本公司环境保护技术监督工作的规章制度及技术措施，并监督实施。2.1.2 对所属企业的环境保护技术监督工作进行检查、指导和考核，并协调解决本公司环境保护工作中的重大问题。2.1.3 制订省公司环境保护技术监督工作规划与计划，安排所属电业局(分公司)年度环境保护技术监督重点工作。召开环境保护技术监督会议，总结、交流和推广环境保护技术监督工作经验和先进技术，评比、表彰先进。2.1.4 组织环境保护技术监督工作人员的技术培训、考核和认证工作。2.1.5 组织新、改、扩建工程环保设施的审查、质量监督和验收。组织重大环保技术措施与环保技术改造方案的审查。2.1.6 参与重大环境事故的调查分析和处理工作。2.2 四川电力试验研究院是环境保护技术监督的职能部门，职责如下：2.2.1 贯彻执行上级有关环境保护技术监督的方针政策、法规、制度、规程、标准等。2.2.2 对省公司所属企业环保设施及污染物排放进行监督，建立健全环境保护技术监督管理档案。2.2.3 协助和指导电业局（分公司）环境保护技术监督工作，收集、整理、分析省公司环境统计数据，按时编报环境统计报表，建立环境保护数据库。及时将统计数据报送省公司。定期总结专业技术监督工作，协助省公司召开专业技术监督会议。2.2.4 参加省公司新建、扩建、改建项目环境保护设计审查，主要环境保护设备的招标及选型工作。参与建设项目环保设施竣工预验收工作。2.2.5 参加重大环境保护技术措施和环境保护设施技术改造方案的审查。2.2.6 研究环境保护技术监督工作中的技术关键问题，组织技术攻关，推广新工艺、新技术，提高环境保护技术监督水平。2.2.7 协助组办环境保护技术监督技术交流和技术培训工作，提高环境保护技术监督人员素质。2.2.8 协助省公司做好环境保护技术监督考核工作。2.2.9 参与环境污染事故和重大环境保护设备事故调查、分析，提出反事故预防措施。2.3 各电业局（分公司）应建立健全各级环境保护技术监督岗位责任制，负责对所管辖电网开展环境保护技术监督工作。2.3.1 组织开展本单位环境保护技术监督工作，贯彻执行国家、地方和上级有关环境保护的各项法规、制度、标准。审批本单位有关环境保护技术监督的实施细则、规程、制度等。定期主持召开环境保护技术监督网会议，检查、协调、落实本单位环境保护技术监督工作。主持本单位年度环境保护技术监督考核工作。2.3.2 主持或参加新建、扩建、改建工程环保设施的设计、施工质量监督和启动验收、竣工验收等工作。2.3.3 组织调查分析重大环保设施事故、环境污染事故，查明原因，采取有力措施加以解决。2.3.4 制定本单位环境保护规划和环境污染治理计划，确保污染物达标排放。2.3.5 组织环境保护技术监督专业人员的技术培训，完善环境监测手段，提高本单位环境保护技术监督水平。组织开展各项环境监测工作。2.3.6 编制环境统计报表，并按要求报送相关部门。2.3.7 参加环境保护设施大修或技术改造方案的审查。2.3.8 审核环境保护技术监督所需仪器设备购置、更新计划。按规定完善监督手段，满足环境保护技术监督工作的需要。2.3.9 组织环境保护宣传活动。3 监督内容3.1 电网系统环境保护技术监督范围3.1.1 输变电工程建设对生态环境、水土保持等的影响。3.1.2 输变电设备运行过程中产生的工频电磁场、电磁辐射、无线电干扰、噪声、废水、废油以及泄漏的六氟化硫等对环境的影响。3.1.3 环境污染防治设施和生产区绿化。3.2 建设项目的环境保护技术监督3.2.1 建设项目必须执行国家环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度，严格遵守建设项目环境保护申报审批程序；涉及水土保持的项目，必须按照国家及地方水行政主管部门的有关规定执行。3.2.2 建设项目的设计、施工应严格按照环境影响报告书（表）及有关批复要求进行。在项目建设过程中，应采取有效措施，防止因施工不当而造成环境污染、生态破坏、噪声扰民和水土流失。项目竣工后，应及时修整和恢复在施工过程中受到破坏的环境。3.2.3 建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时投产；建设项目竣工后，建设单位应向审批环境影响报告书(表)的行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，该建设项目方可正式投入生产。3.3 生产过程环境保护技术监督3.3.1 电网设备的运行应满足国家有关环境保护标准与要求，对不能达到国家环保标准要求的输电线路和变电站，应根据国家和地方有关要求进行治理。3.3.2 环境保护设施必须和电力设施同时达标运行;环境保护设施的检修要纳入生产检修计划,发生故障应及时修复。3.3.3 电业局（分公司）应制订和执行各种环境保护设施的运行、维护、检修规程；建立健全设备技术台帐；坚持做好运行、检修记录；大修后应进行质量验收，达到标准后才能投入运行。3.3.4 电业局（分公司）应对电网设备运行过程中产生的工频电场、工频磁场、电磁辐射、噪声、无线电干扰和废水、废油、六氟化硫等污染源进行监测，测点布置、监测项目与频次应满足相关规定要求。3.3.5 技改工程中应按照环保的有关要求，做好设计和施工期间的环境保护工作。3.3.6 禁止排放废油及油污水，防止含油废水污染环境。3.3.7 绿化是环境保护综合治理的一项重要内容，应做好生产区域的环境绿化工作。4 技术管理4.1 电业局（分公司）应制订并实施下列规程制度：4.1.1 环境保护技术监督实施细则；4.1.2 环境保护技术监督岗位责任制；4.1.3 环境保护设施运行、检修规程；4.1.4 环境保护设施技术台帐。4.2 电业局（分公司）应根据环境保护技术监督工作需要备有下列图表：4.2.1 输变电系统一次接线图；4.2.2 变电站内平面布置图；4.2.3 环境保护设施位置图；4.2.4 污染物排放点位置图；4.2.5 环境监测测点布置图；4.2.6 本单位环境保护技术监督网络图；4.3 电业局（分公司）应建立和健全下列技术资料：4.3.1 国家、地方、行业环境保护法规、制度、标准等；4.3.2 环境保护设施设计、调试资料，检修、技术改造记录及试验报告；4.3.3 环境保护设施运行记录；4.3.4 环境监测记录及测试报告；4.3.5 排污缴费记录及有关文件；4.3.6 环境污染事件的调查分析记录及总结报告；4.3.7 技术培训记录。4.4 电业局（分公司）应分别于6月10日前和12月15日前向试研院报送环境保护技术监督“半年工作小结”和“年度工作总结” 。4.5 试研院对环境统计报表分析、汇总后按要求向有关部门报送。