《四川省电力公司环境保护监督工作条例》.doc

四川省电力公司环境保护监督工作条例

1 总 则
1.1 为加强四川省电力公司环境保护技术监督管理，防治环境污染和其它公害，促进电力工业可持续发展，根据国家环境保护、电力等法律法规和上级电网公司的有关规定，制定本条例。
1.2 环境保护技术监督必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针。
1.3 环境保护技术监督工作必须纳入电网生产的全过程管理,贯穿到环境影响评价、设计、施工、安装、调试、生产运行等过程。
1.4 环境保护技术监督以环境保护设施和污染物排放为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环境保护设施的正常投运和污染物的达标排放。
1.5 本条例适用于省公司及所属供电企业。各单位应结合实际情况制定本条例的实施细则。
2 机构和职责
2.1 省公司生产技术部是环境保护技术监督归口管理部门，主要职责是：
2.1.1 贯彻执行国家和地方政府环境保护法规、标准及行业有关电力技术监督的方针、政策、规程、制度等。制订本公司环境保护技术监督工作的规章制度及技术措施，并监督实施。
2.1.2 对所属企业的环境保护技术监督工作进行检查、指导和考核，并协调解决本公司环境保护工作中的重大问题。
2.1.3 制订省公司环境保护技术监督工作规划与计划，安排所属电业局(分公司)年度环境保护技术监督重点工作。召开环境保护技术监督会议，总结、交流和推广环境保护技术监督工作经验和先进技术，评比、表彰先进。
2.1.4 组织环境保护技术监督工作人员的技术培训、考核和认证工作。
2.1.5 组织新、改、扩建工程环保设施的审查、质量监督和验收。组织重大环保技术措施与环保技术改造方案的审查。
2.1.6 参与重大环境事故的调查分析和处理工作。
2.2 四川电力试验研究院是环境保护技术监督的职能部门，职责如下：
2.2.1 贯彻执行上级有关环境保护技术监督的方针政策、法规、制度、规程、标准等。
2.2.2 对省公司所属企业环保设施及污染物排放进行监督，建立健全环境保护技术监督管理档案。
2.2.3 协助和指导电业局（分公司）环境保护技术监督工作，收集、整理、分析省公司环境统计数据，按时编报环境统计报表，建立环境保护数据库。及时将统计数据报送省公司。定期总结专业技术监督工作，协助省公司召开专业技术监督会议。
2.2.4 参加省公司新建、扩建、改建项目环境保护设计审查，主要环境保护设备的招标及选型工作。参与建设项目环保设施竣工预验收工作。
2.2.5 参加重大环境保护技术措施和环境保护设施技术改造方案的审查。
2.2.6 研究环境保护技术监督工作中的技术关键问题，组织技术攻关，推广新工艺、新技术，提高环境保护技术监督水平。
2.2.7 协助组办环境保护技术监督技术交流和技术培训工作，提高环境保护技术监督人员素质。
2.2.8 协助省公司做好环境保护技术监督考核工作。
2.2.9 参与环境污染事故和重大环境保护设备事故调查、分析，提出反事故预防措施。
2.3 各电业局（分公司）应建立健全各级环境保护技术监督岗位责任制，负责对所管辖电网开展环境保护技术监督工作。
2.3.1 组织开展本单位环境保护技术监督工作，贯彻执行国家、地方和上级有关环境保护的各项法规、制度、标准。审批本单位有关环境保护技术监督的实施细则、规程、制度等。定期主持召开环境保护技术监督网会议，检查、协调、落实本单位环境保护技术监督工作。主持本单位年度环境保护技术监督考核工作。
2.3.2 主持或参加新建、扩建、改建工程环保设施的设计、施工质量监督和启动验收、竣工验收等工作。
2.3.3 组织调查分析重大环保设施事故、环境污染事故，查明原因，采取有力措施加以解决。
2.3.4 制定本单位环境保护规划和环境污染治理计划，确保污染物达标排放。
2.3.5 组织环境保护技术监督专业人员的技术培训，完善环境监测手段，提高本单位环境保护技术监督水平。组织开展各项环境监测工作。
2.3.6 编制环境统计报表，并按要求报送相关部门。
2.3.7 参加环境保护设施大修或技术改造方案的审查。
2.3.8 审核环境保护技术监督所需仪器设备购置、更新计划。按规定完善监督手段，满足环境保护技术监督工作的需要。
2.3.9 组织环境保护宣传活动。
3 监督内容
3.1 电网系统环境保护技术监督范围
3.1.1 输变电工程建设对生态环境、水土保持等的影响。
3.1.2 输变电设备运行过程中产生的工频电磁场、电磁辐射、无线电干扰、噪声、废水、废油以及泄漏的六氟化硫等对环境的影响。
3.1.3 环境污染防治设施和生产区绿化。
3.2 建设项目的环境保护技术监督
3.2.1 建设项目必须执行国家环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度，严格遵守建设项目环境保护申报审批程序；涉及水土保持的项目，必须按照国家及地方水行政主管部门的有关规定执行。
3.2.2 建设项目的设计、施工应严格按照环境影响报告书（表）及有关批复要求进行。在项目建设过程中，应采取有效措施，防止因施工不当而造成环境污染、生态破坏、噪声扰民和水土流失。项目竣工后，应及时修整和恢复在施工过程中受到破坏的环境。
3.2.3 建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时投产；建设项目竣工后，建设单位应向审批环境影响报告书(表)的行政主管部门申请环境保护设施竣工验收。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，该建设项目方可正式投入生产。
3.3 生产过程环境保护技术监督
3.3.1 电网设备的运行应满足国家有关环境保护标准与要求，对不能达到国家环保标准要求的输电线路和变电站，应根据国家和地方有关要求进行治理。
3.3.2 环境保护设施必须和电力设施同时达标运行;环境保护设施的检修要纳入生产检修计划,发生故障应及时修复。
3.3.3 电业局（分公司）应制订和执行各种环境保护设施的运行、维护、检修规程；建立健全设备技术台帐；坚持做好运行、检修记录；大修后应进行质量验收，达到标准后才能投入运行。
3.3.4 电业局（分公司）应对电网设备运行过程中产生的工频电场、工频磁场、电磁辐射、噪声、无线电干扰和废水、废油、六氟化硫等污染源进行监测，测点布置、监测项目与频次应满足相关规定要求。
3.3.5 技改工程中应按照环保的有关要求，做好设计和施工期间的环境保护工作。
3.3.6 禁止排放废油及油污水，防止含油废水污染环境。
3.3.7 绿化是环境保护综合治理的一项重要内容，应做好生产区域的环境绿化工作。
4 技术管理
4.1 电业局（分公司）应制订并实施下列规程制度：
4.1.1 环境保护技术监督实施细则；
4.1.2 环境保护技术监督岗位责任制；
4.1.3 环境保护设施运行、检修规程；
4.1.4 环境保护设施技术台帐。
4.2 电业局（分公司）应根据环境保护技术监督工作需要备有下列图表：
4.2.1 输变电系统一次接线图；
4.2.2 变电站内平面布置图；
4.2.3 环境保护设施位置图；
4.2.4 污染物排放点位置图；
4.2.5 环境监测测点布置图；
4.2.6 本单位环境保护技术监督网络图；
4.3 电业局（分公司）应建立和健全下列技术资料：
4.3.1 国家、地方、行业环境保护法规、制度、标准等；
4.3.2 环境保护设施设计、调试资料，检修、技术改造记录及试验报告；
4.3.3 环境保护设施运行记录；
4.3.4 环境监测记录及测试报告；
4.3.5 排污缴费记录及有关文件；
4.3.6 环境污染事件的调查分析记录及总结报告；
4.3.7 技术培训记录。
4.4 电业局（分公司）应分别于6月10日前和12月15日前向试研院报送环境保护技术监督“半年工作小结”和“年度工作总结” 。
4.5 试研院对环境统计报表分析、汇总后按要求向有关部门报送。