在集体学习中央全面依法治国工作会议精神研讨交流会上的讲话范文.docx

在集体学习中央全面依法治国工作会议精神研讨交流会上的讲话范文
同志们：
今天，我们召开市委政法委理论学习中心组集体学习研讨交流会，主要任务是深入学习领会中央全面依法治国工作会议精神，特别是习近平法治思想的精髓要义，结合我市政法工作实际，交流认识体会，研究贯彻落实的具体思路和举措，奋力开创全面依法治市和政法工作新局面。这次会议既是一次理论学习的深化会，也是一次工作推进的动员会，意义十分重大。
中央全面依法治国工作会议，是在我国社会主义法治建设史上具有里程碑意义的重要会议。会议最重大的成果，就是确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜和行动指南。它系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想、战略布局和战略部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大理论和实践问题，为我们推进法治建设提供了根本遵循和强大思想武器。作为政法战线的领导干部，我们必须带头深入学习、深刻领会、坚决贯彻，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。下面，结合近期的学习和思考，我讲三个方面的意见。
一、深学细悟、把握精髓，深刻认识习近平法治思想的重大意义和核心要义，筑牢新时代法治建设的思想根基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习贯彻习近平法治思想，是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。必须坚持读原著、学原文、悟原理，全面把握其时代背景、理论特色、实践要求，真正做到学思用贯通、知信行统一。
（一）深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义和实践意义。习近平法治思想的创立，是时代发展的必然要求，是法治实践的经验总结，是引领未来的科学理论。从政治意义看，它明确了全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，深刻揭示了法治对于巩固党的执政地位、确保国家长治久安的极端重要性。从理论意义看，它汲取中华优秀传统法律文化精华，借鉴人类法治文明有益成果，以一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，丰富和发展了马克思主义法治理论，开辟了中国特色社会主义法治理论的新境界，为发展人类法治文明贡献了中国智慧和中国方案。从实践意义看，它科学总结了党领导法治建设的宝贵经验，直面法治建设领域的突出矛盾和问题，系统阐述了全面依法治国的总目标、总抓手、工作布局、重点任务等，为新时代推进全面依法治国提供了总蓝图、路线图和施工图，是指导我们破解法治难题、深化法治实践的"金钥匙"。我们要从这样的高度来认识和把握习近平法治思想，不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）准确把握习近平法治思想"十一个坚持"的核心要义和内在逻辑。"十一个坚持"系统构成了习近平法治思想的主要内容和核心要义，涵盖了全面依法治国的方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系。一是坚持党对全面依法治国的领导。这是中国特色社会主义法治之魂，是全面依法治国的根本保证。必须深刻理解党的领导是我国社会主义法治同西方资本主义国家法治最大的区别，自觉把党的领导贯穿到依法治市全过程和各方面，确保法治建设的正确政治方向。二是坚持以人民为中心。这是全面依法治国的根本立场。法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国各领域全过程，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。三是坚持中国特色社会主义法治道路。这是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。要坚定不移走自己的路，立足中国国情和实际，传承中华优秀传统法律文化，借鉴国外法治有益成果，决不照搬别国模式和做法，保持法治建设的民族性、时代性和先进性。四是坚持依宪治国、依宪执政。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。要全面贯彻实施宪法，维护宪法尊严和权威，把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道。五是坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为经济社会发展提供有力法治支撑。六是坚持建设中国特色社会主义法治体系。这是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。七是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这是推进全面依法治国的工作布局。要统筹兼顾、把握重点、整体谋划，实现法治建设各个环节相互促进、相得益彰。八是坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是全面依法治国的重要环节。要紧紧抓住关键环节，着力提高立法质量，规范执法行为，守护司法公正，培育法治信仰。九是坚持统筹推进国内法治和涉外法治。这是维护国家主权、安全、发展利益的必然要求。要加快涉外法治工作战略布局，运用法治方式有效应对挑战、防范风险，维护我国企业和公民海外合法权益。十是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。这是全面依法治国的重要保障。要加强理想信念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。十一是坚持抓住领导干部这个"关键少数"。领导干部是全面依法治国的关键。要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。这"十一个坚持"相互联系、有机统一，我们必须系统学习、全面把握、深刻领会，不能割裂开来、片面理解。
（三）深切体会习近平法治思想蕴含的坚定政治立场、深厚为民情怀和科学思维方法。学习习近平法治思想，不仅要知其言，更要知其义，知其所以然。要深刻体会其中蕴含的鲜明政治立场，即始终坚持党的领导，确保法治建设沿着正确方向前进；深刻体会其中蕴含的深厚为民情怀，即始终把人民放在心中最高位置，用法治保障人民安居乐业；深刻体会其中蕴含的历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观方法论，如坚持问题导向、强调系统观念、注重实践创新等，善于运用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维来分析和解决法治建设中的复杂问题。只有这样，我们才能更好地掌握这一思想的精髓，提升运用党的创新理论指导法治实践的能力和水平。
二、对标对表、找准定位，以习近平法治思想为指导精准把握新时代政法工作的职责使命和实践要求
理论的价值在于指导实践。学习贯彻习近平法治思想，最终要落到推动工作、解决问题、促进发展上。政法机关作为法治建设的主力军，必须自觉对标对表习近平法治思想，找准在全面依法治国中的职责定位，明确任务要求，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务。
（一）在坚持党的绝对领导上体现更高站位，确保政法工作坚定正确的政治方向。习近平法治思想首要强调的就是坚持党对全面依法治国的领导。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。全市政法机关必须把党的政治建设摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥。要严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全党领导政法工作的制度机制，完善政治轮训、政治督察、执法监督等制度，确保党的路线方针政策在政法系统不折不扣得到贯彻执行。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察和处理问题，防范化解政治风险，牢牢掌握维护政治安全的主动权。政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用，确保政法各项工作都在党的领导下有序推进。
（二）在服务保障高质量发展上展现更大作为，营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。要紧紧围绕我市经济社会发展大局，充分发挥法治的引领、规范、保障作用。要依法保护各类市场主体的合法权益，加强对产权和知识产权的司法保护，稳定市场预期，激发市场活力。要严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，维护公平竞争的市场环境。要深化"放管服"改革，推进政法机关政务服务标准化、规范化、便利化建设，为企业和群众提供更加优质高效的法治服务。要妥善处理涉及重大项目、重点企业、民营经济的案件，尽可能减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要运用法治方式助力创新驱动发展、绿色低碳发展等战略实施，为我市高质量发展注入强劲法治动能。
（三）在维护社会公平正义上追求更实成效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。公平正义是法治的生命线。要深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全司法权力运行监督制约机制，确保司法权依法独立公正行使。要加强对执法司法活动的监督，完善检察机关法律监督机制，畅通群众监督渠道，坚决遏制司法腐败，破除"关系案"、"人情案"、"金钱案"。要深入推进执法司法规范化建设，细化执法司法标准，规范自由裁量权，提升执法司法质效和公信力。要加大重点领域执法司法力度，特别是围绕人民群众关心的食品药品安全、生态环境保护、安全生产、个人信息保护等问题，持续开展专项整治，切实保障人民群众合法权益。要健全完善公共法律服务体系，扩大法律援助范围，让法治阳光照耀每一个角落。
（四）在推进市域社会治理现代化上探索更优路径，建设更高水平的平安X、法治X。法治是社会治理的最优模式。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要健全立体化、信息化社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类突出违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。要善于运用法治思维和法治方式破解治理难题，如规范引导新技术新业态健康发展、依法管理网络空间、推进基层依法治理等。要深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，提升全社会法治素养。要推动法治与德治相结合，发挥好市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范的作用，实现良法善治。
（五）在建设过硬政法铁军上落实更严要求，确保忠诚干净担当。打铁必须自身硬。要紧紧围绕"五个过硬"要求，深入推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。要把理想信念教育摆在首位，筑牢忠诚警魂。要加强履职能力培训，提升政法干警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，健全完善从严管理监督体系，严格执行防止干预司法"三个规定"等铁规禁令，以零容忍态度惩治司法腐败，清除害群之马。要关心关爱政法干警，落实从优待警措施，增强队伍的凝聚力和战斗力。领导干部要发挥"头雁效应"，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三、强化担当、狠抓落实，奋力推动习近平法治思想在X政法领域落地生根、开花结果
学习贯彻习近平法治思想，重在落实，贵在行动。全市政法系统要以高度的政治责任感和历史使命感，加强组织领导，精心谋划部署，狠抓工作落实，确保习近平法治思想转化为推动X政法工作高质量发展的生动实践和显著成效。
（一）加强组织领导，压实工作责任。各级政法单位党委（党组）要切实负起主体责任，把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，摆在突出位置，纳入整体工作部署，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、带头学，班子成员要落实"一岗双责"，抓好分管领域的学习贯彻。政法委要加强统筹协调和督促指导，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全学习、培训、宣传、研究、考核等长效机制，确保学习贯彻工作持续深入、常态推进。
（二）深化学习培训，提升能力素养。要坚持把习近平法治思想作为政法干警理论学习、教育培训的必修课，通过中心组学习、专题研讨、专家辅导、在线学习等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要分层分类开展精准化培训，针对不同岗位、不同层级干警的特点和需求，设置培训内容和方式，着力提升学习的针对性和实效性。要把学习习近平法治思想与学习党章党规党纪、法律法规结合起来，与开展党史学习教育常态化长效化结合起来，不断深化对习近平法治思想理论体系和实践要求的理解把握。要鼓励干警结合工作实际开展研究阐释，形成一批高质量的学习成果和实践成果。
（三）注重宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用各类媒体平台，特别是新媒体手段，广泛宣传习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求，宣传全市政法系统学习贯彻的生动实践和先进典型。要结合"八五"普法规划，将习近平法治思想作为普法宣传的重要内容，推动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要讲好X法治故事，传播X法治声音，展现法治X建设的进展和成效，增强人民群众对法治建设的信心和认同。
（四）坚持学以致用，推动工作实践。学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习贯彻习近平法治思想与贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，与完成我市政法工作年度重点任务结合起来，与解决当前法治领域和政法工作中的突出矛盾和问题结合起来。要深入开展调查研究，摸清实情，找准症结，提出切实可行的思路举措。要鼓励基层大胆探索创新，及时总结推广基层创造的新鲜经验，不断提升法治X建设的整体水平。要以习近平法治思想为标尺，检视我们的立法、执法、司法、守法普法各环节工作，查找差距不足，明确改进方向，切实把学习成果转化为完善工作机制、破解工作难题、提升工作质效的强大动力，努力创造让党放心、让人民满意的新业绩。
同志们，法治兴则民族兴，法治强则国家强。站在新的历史起点上，推进全面依法治市和政法工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以习近平法治思想为指引，锐意进取、扎实工作，不断开创全面依法治市和政法工作新局面，为我市加快建设现代化区域中心城市提供更加坚强的法治保障，以优异成绩迎接新的挑战和考验！
谢谢大家！