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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,我国人口与生态问题的主要表现及解决思路,我国人口问题,人口问题是当代人类面临的一个重大课题,我国是世界上人口最多的发展中国家。,人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应,并且阻碍国民经济发展和人民生活水平的提高。,国庆长假高速,春运车站,一、,我国目前的人口现状,(一)人口数量大,净增人口多,中国是世界上人口最多的发展中国家重要国情之一。,根据2010年全国第六次人口普查公布的主要数据,我国大陆总人口为13.40亿人。,2000年到2010年的十年之间,人口净增长7390万人,年均增长0.57%。对比1990年到2000年的十年之间,我国人口净增长1.3亿,年均增长1.07%。后一个十年比前一个十年人口净增长减少了约5600万人,年均增长率降低了0.5个百分点。,(二)人口分布不平衡,由于人口基数大,现在虽然实行严格的计划生育政策,但是每年仍净增14001500万人,即每年增加一个世界大国的人口。同时,人口分布极不平衡,94的人口聚居在占全国总面积43的东南部,乡村人口约为63(2001年),城市化水平较低。,(三)人口质量方面的问题,我国人口质量从总体讲,比第五次人口普查时,有了较大的提高,无论是身体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。但是,同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比,则有很大的差距。我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适应社会化大生产的商品经济。,1.,身体素质方面的问题,全国现在约有各类残疾人口5164万人,残疾人口中,各类遗传病患者约有2200多万人,而主要问题是人口的耐力、精力不足,不能坚持较长时间的连续工作,劳动中的紧张度不够,散漫松弛,精力集中度不够,2.,思想素质方面的问题,我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念,对新的市场经济体制总是适应不好,商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。,3.科学文化素质方面,随着中国加入世界贸易组织,越来越多的职位需要越来越多的智慧型、熟练型人才。而现今我国的大多数人口只能适应半机械的劳动,能够适应大机器生产的劳动人口数量很少,而且技术层次很低,能够进行现代化管理的的人才更是十分缺乏。,(四)人口老龄化日趋严重,根据 2010 年全国第六次人口普查公布的主要数据,我国各年龄段人口分布情况:014 岁少年儿童人口为 2.22 亿,占 16.60%;1559 岁劳动年龄人口为9.40 亿,占总人口比重高达 70.14%;60 岁及以上老年人口总量增至 1.78 亿,人口老龄化水平达到 13.26%。其中65岁及以上人口为1.19亿,占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降6.29个百分点,15-59岁人口的比重上升3.36个百分点,60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。,历次人口普查我国人口年龄结构变化,国家统计局,中国统计年鉴(,2010,),中国统计出版社,,2010,;国务院六次全国人口普查办公室、国家统计局人口和就业统计司,,2010,年六次全国人口普查主要数据,中国统计出版社,,2011,(五)性别比失调,第六次全国人口普查初步汇总的情况显示,出生人口的性别比(以女孩为100)是118.06,虽然比2005年和2009年人口抽样调查的性别比略有下降,但仍然高于正常范围。2010年出生人口性别比比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。,男女性别比,城乡均出现异常,农村失调程度更为严重。正常情况下,男女性别比应该保持在103至107之间。出生人口性别失调,给社会带来一些问题。,中国出生人口性别比的变化,(六)家庭规模继续缩小,全国平均每个家庭户的人口为3.10人,比2000年的3.44人减少0.34人。主要是由于生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素影响。,(七)人口经济结构方面的问题,1.产业结构问题,主要问题是第一产业人口比重太高,第二、三产业人口比重太低。这是一种市场经济条件下,劳动生产率不高经济活动人口的内部结构。中国第三产业人口占总人口的24.6%,而美国达到了78%,澳大利亚达到了75%。“如果不能有效地控制人口增长,必将直接影响影响我国现代化建设战略目标的实现。”,2,、职业结构问题,与生产力水平、经济实力和教育事业发展相适应,我国从事智力型职业的人口占全国人口的89%,从事体力型的人口占11%,而美国智力型职业人口占48.9%加拿大占42.4%。由于中国的劳动生产率低,在从事体力型职业人口中,从事与农业有关部门的各种职业人口占全部就业人口的70%。,3,、城乡结构问题,第六次人口普查显示,居住在城镇的人口为66557万,占总人口49.68%;居住在乡村的67415万人,占50.32%。同2000年相比,城镇人口比重上升13.46个百分点。我国的城镇人口比例小,说明我国的生产力水平还不够发达,第二产业和第三产业吸收劳动力的容量有限;城镇人口的比重低不利于商品经济和社会化生产的发展,也不利于人口自然增长率的下降。,二、我国人口问题的主要表现,(1)人均国民生产总值低,人均国民收入低。,(2)人口增长快,使得人均国民收入增长率低,。,(3)我国资源,占,有的绝对量大,但人均相对量小,。,(4)劳动力过剩,劳动就业问题相当严重(5)增加劳动就业与提高劳动生产率之间的矛,盾突出。,(6)国家,用于,建设的资金积累困难,影响经济发展。,(7)学龄人口比重大,教育经费增长缓慢,从而影响教育的发展,人口素质的提高,(8)人口的消费水平增长缓慢,(9),人口问题,对我国的生态环境造成巨大压力。,三、我国人口目前面临的安全隐患,1.人口基数巨大且继续保持增长势头,2.人口素质亟待提高,3.人口结构凸现新的安全隐患,4.环境污染日益加重,5.人口的流动性增强,6.人均资源越来越少,四、人口问题解决思路,(一)完善现行生育策略,1、控制人口增长,实现人口再生产类型的转变。,2、建立稳定低生育水平的政策保障体制。,中国人口总和生育率的变化(,1949-2010,),(二)逐步建立和完善老年社会保障制度,依法保护老年人的合法权益。,1、解决老龄化的根本出路是进一步发展经济,增强经济承受能力,构建符合实际的养老模式和养老制度。从目前我国国情看,应采取国家、社会、个人共同负担的原则。,(1)发展养老保险事业。,(2)提高退休年龄,吸纳老年劳动力。,(3)提倡家庭养老的美德。,2,、进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系,特别是农村地区应注意一下原则:,(1)从实际出发,因地制宜,积极稳妥,不搞一刀切”,应尽快抓紧,平面展开。,(2)以保障农民最迫切需要解决的基本生活力原则。,(3)坚持“国家政策引导,农民自我保障为主,集体补助为辅”的保障原则。,(4)坚持务农、务工、经商等各类人员社会保障管理一体化的方向,尽可能将农民组织也来参加社会保障。,3、加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设。,4、全面提高老年人的生活质量,应在健康老龄化的环境。要进一步落实老有所乐,老有所学、老有所为的体制。,城市生态环境问题不断恶化,农业面源污染严重,影响粮食安全,森林草原生态系统退化,生态安全受到威胁,水土流失严重,土地荒漠化程度加重,我国生态问题的主要表现,水资源缺乏,水质污染严重,我国,生态,问题,1.水资源缺乏,水质污染严重,我国是全球13个贫水国家之一,水资源总量,28000,亿,m,3,居世界第四,河川径流,27000,亿,m,3,居世界第六,人均,2600m,3,为世界,1/4,居,88,位,570,座城市,364,座缺水,50,座严重缺水,7000,万人,,5500,万牲畜饮水问题,水源涵养功能退化,黄河上游,90,年代水量比,30,年前减少,23%,水污染问题严重,七大水系,一半以上污染严重,86%城市河段水质超标,近2800km河段鱼类灭绝,淮河水系,80%水呈黑绿色,过半的河段完全丧失使用价值,2.水土流失严重土地荒漠化程度加重,全国第二次水土流失遥感调查成果表明,水土流失面积,356万km,2,水蚀 165万km,2,风蚀 191万km,2,近50年,每年水土流失丧失的土壤肥力,相当于40005000万吨化肥,(相当于我国1996年化肥总产量的2倍),河床抬高、湖泊淤积,洪涝灾害频繁,黄河流域输入黄河泥沙14.7亿吨,黄土高原地区占1/2,全国200个贫困县87%分布在水,土流失地区,长江上游的森林砍伐,三江源地区,的草场退化,3.森林草原生态系统退化,生态安全受到威胁,农业面源污染严重影响粮食安全,农药毒效大、残留高,化肥污染,污水灌溉,2001 年发生农业污染事故1998 起,直接经济损失上亿元,5.城市生态环境问题不断恶化,城市生态环境恶化,人口,爆炸式增长,水资源,缺乏,环境污染,其他,表,1,我国城市人口增长状况,加强公众教育,引导公众参与,1,健全管理制度,完善激励机制,2,加大资金投入,建立补偿机制,3,依靠科技创新,运用先进技术,4,完善法律体系,强化执法力度,5,培育环境文化,发展生态农业,6,解决思路,我国人口与生态问题,1.人口与生态之间的关系,2011 年 10 月 31日,全球第 70 亿个婴儿诞生。对于一个家庭来说,这是一件值得庆祝的事情,但对于地球这个大家庭来说,70 亿人口带来的是地球资源超负荷之忧,甚至是生态环境严重破坏之忧和是社会不平等加剧之忧。这样势必加剧人类生存环境恶化,加剧生态文明建设成本。因此,合理调控人口增长的数量、质量,对生态文明建设具有极为重要的战略意义。,人类本身就是自然生态的组成要素之一。一定数量的人口存在,是一切社会结构体系存在和发展的前提。但是,在社会发展过程中如果人口过快增长,生产力和人民生活水平的提高就会受到严重的影响。据联合国人口基金会估计,按目前人口增长趋势,再过14年,全球总人口将突破80亿,2050年到90亿,2100年之前可能突破100亿。这将给地球生态环境带来沉重负担。,人口是建设生态文明的重要保障,是建设生态文明的直接参与者和中坚力量,但是,人口激增又是造成生态环境恶化及环境污染的根源之一,阻碍了生态文明建设的脚步。因此,解决好人口与生态文明建设之间的关系,对促进生态文明建设,实现人与自然的和谐发展、科学发展和可持续发展,有着极其重要的指导作用。,2.,人口对生态环境的影响,2.1 人口的数量和素质是对生态环境影响最为直接的因素。,2.2 不均衡的人口分布是造成生态环境危害的重要因素。,2.3 人类的生产及生活方式也间接的影响着生态环境。,从人口数量与人口素质的关系看,中国与世界教育经费对比(%),从人与自然资源、生态环境、社会进步的关系看:,我国主要资源情况与世界水平比较,人才招聘会,人口问题,给资源、环境和社会带来沉重的压力,谢谢!,
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