资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,构建橄榄型分配格局,第一部分,构建“橄榄型”分配格局,的意义,第二部分,当前我国,分配格局,的现状,第三部分,构建“橄榄型”分配格局的,途径,第一部分:,构建“橄榄型”分配格局,的意义,本章概要,(,一,),什么是“橄榄型”分配格局?,(,二,),“橄榄型”分配格局与其他分配,格局的区别,(,三,),在我国构建“橄榄型”分配格局意义,重大,(,一,),什么是“橄榄型”分配格局?,富人阶层,中产阶层,贫穷阶层,中产阶级特征,:,白领,美国的中产阶级,依附于庞大机构,从事行政管理工作与技术服务。,无固定资产,不对服务机构拥有财产分配权。,靠知识与技术谋生,有稳定丰厚的收入。,思想保守,但拒绝流俗和粗鄙的大众趣味。,美国著名的社会学家,赖特,米尔斯,(,一,),什么是“橄榄型”分配格局?,中产阶级稳定性,最强,,是现代国家经济社会发展的趋势。,(,一,),什么是“橄榄型”分配格局?,(,二,),“橄榄型”分配格局与,其他分配格局的区别,发达国家,在形成“橄榄型”前出现,过其他形状的分配格局,:,金字塔型,:,底座庞大,塔尖细小,哑铃型,:,两头大,中间细长,(,二,),“橄榄型”分配格局与,其他分配格局的区别,倒丁字型,中低收入者数量庞大,,状似一块平放的又宽又长的板子,而高收入者和超高收入者则状似一根上下粗细差不多的棍子。,(,二,),“橄榄型”分配格局与,其他分配格局的区别,稳定器,推动和扩大内需,良性,循环,公正合理开放,(,二,),“橄榄型”分配格局与,其他分配格局的区别,不稳定,人数少,地位高,财富,多,人,数多,地位最低,财富少,人数少,财富不多,(,二,),“橄榄型”分配格局与,其他分配格局的区别,(三)在我国构建“橄榄型”,分配格局意义重大,1.,解决我国当前收入分配领域存在的突出问题的迫切需要,收入差距扩大、分配不公,城乡居民收入比,上海,2.43,1,甘肃,2008,年城镇居民人均可支配收入,1985,年,1.86,1,2009,年,3.33,1,26675,元,10969,元,2008,年职工平均工资,金融业,4.27,1,农林牧渔业,2007,年,10%,居民收入最高组,10%,最低收入组,23,1,12958,元,61841,元,(三)在我国构建“橄榄型”,分配格局意义重大,2.,促进调整我国经济结构、扩大内需的迫切需要,构建“橄榄型”分配格局,,,促进调整经济结构、转变经济发展模式,保证国民经济持续健康发展。,(三)在我国构建“橄榄型”,分配格局意义重大,3.,维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要,中等收入阶层,提高人,口,素质,推动政治,文明建设,促进,生产力,发展,建设,和谐社会,的中坚力量,第二部分:,当前我国,分配格局,的现状,本章概要,(,一,),关于我国,中等收入阶层的界定标准,(,二,),国外相关国家中等收入的界定标准,(,三,),我国,中等收入群体的现状和发展趋势,(四)在我国建立“橄榄型”分配格局任重道远,(一)关于我国中等收入,阶层,的界定,标准,1.,以中等收入为基础,社会平均收入水平,等于或稍低于和略高于平均水平的收入,均可视为中等收入水平。,以人群收入的平均值为标准,以人群收入的中位数为标准,平均数与中位数相结合确定,不同的发展阶段会有不同的中等收入标准,2.,中等收入阶层是生活较富裕且,收入水平、生活水平较稳定的社会群体,较强就业能力和投资能力,生活稳定,劳动收入,非劳动,收入,(一)关于我国中等收入,阶层,的界定,标准,3.,中等收入阶层是职业处于社会中上等的社会群体,较,高,文化素质,较强,职业技能,富有,管理经验,必备素质,(一)关于我国中等收入,阶层,的界定,标准,(一)关于我国中等收入,阶层,的界定,4.,中等收入阶层拥有基本相近或相同的价值观及行为规范,国家,(地区),家庭年收入,(万美元),比重(,%,),主观认同,率(,%,),人均,GDP,(美元)(按现价计算),总人口,(亿),美国,4,20,80,37305,2.8,英国,65,24819,(,2001,年),0.59,瑞典,4,10,55,80,25979,0.0887,日本,4,4,6,8,37000,1.27,香港,24.1,23800,0.0682,韩国,23.6,10260,0.48,印度,0.070.3,29.2,468,10.27,中国(,2002,),4-6,万元,人民币,14,1000,12.845,中国(,2008,),6-12,万元,人民币,22,3300,13.3,中国(,2020,),8-20,万元,人民币,38,5000,14,(二)国外相关国家中等收入的界定和标准,不同国家、地区中产阶级或中等收入阶层比重、划分标准的比较,资料:根据,中国统计年鉴,2003,、,世界银行发展报告,、亚洲人口有限责任公司的数据和印度“国家应用经济研究理事会”发布的标准及作者加工整理。,(三)我国中等收入群体的现状和发展趋势,现状,我国目前还没有真正意义的中等收入阶层,只有中等收入群体。,(三)我国中等收入群体的现状和发展趋势,1.,行业分布,主要集中在,:,金融保险业,科研和综合技术服务业,电力煤气及水的生产和供应业,交通运输仓储及邮电通信业,房地产业,社会服务业,公共管理等行业,(三)我国中等收入群体的现状和发展趋势,2.,职业分布,职业分类,人数(人),所占百分比(,%,),企事业单位负责人,3087,31.0,专业技术人员,2504,25.2,自由职业者,1773,17.8,不同职业人员占城市高收入群体比重,来源:,国家统计局城市社会经济调查总队,职业分类,人数(万人),占从业人数百分比(,%,),机关科级以上公务员,925.4,1.19%,事业单位人员,2914.9,3.76%,企业中级以上管理人员,2400,3.10%,专业技术人员,2100,2.71%,高技能人才,2000,2.58%,私营企业主及投资者,1507.4,1.95%,个体工商户,2917.3,3.77%,农民中的规模生产经营户主,1940,2.50%,合计,16705,21.56%,2010,年估算值,18000,24%,全部就业人员中中等收入群体的人员类别划分(,2008,年),(三)我国中等收入群体的现状和发展趋势,3.,地域,分,布,(三)我国中等收入群体的现状和发展趋势,我国人均,GDP,北京、上海、广州、深圳这,4,个城市的人均,GDP,3000,美元,6000-10000,美元,北京,上海,广州,(四)在我国建立“橄榄型”,分配格局任重道远,1.,全面解决我国收入分配格局不合理问题是一个复杂庞大的系统工程,分配格局不够合理,分配秩序比较混乱,发达国家,中等收入群体比重,50%,(四)在我国建立“橄榄型”,分配格局任重道远,2.,我国现有的中等收入群体离“橄榄型”还相距较远,我国中等收入群体比重,24%,美,国,中等收入群体比重,80%,差 距,(四)在我国建立“橄榄型”,分配格局任重而道远,3.,我国要形成“橄榄型”的中等收入阶层需要更长的时间,中产阶级的发育需要很长的历史过程,而形成一套共同认可的价值观和行为规范,更需要一定的历史环境,、,条件及时间。,第三部分:,构建“橄榄型”,分配格局的途径,本章概要,(,一,),转变政府职能,缩小政府规模,改变财政支出方向,(,二,),深化市场作用,加快国企改革,消除垄断利润,(,三,),协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度,(,四,),调整产业结构,,创造更多能产生,中等收入,的职业,和岗位,(,五,),推进城镇化建设,变农民为市民,(,六,),建立更广泛更全面的社会保障体系,稳定中等收,入群体比重,向低收入人群倾斜,(一)转变政府职能,缩小政府规模,改变财政支出方向,1.,政府收入比重过大,控制政府收入比重,以不超过,GDP,为宜,2,行政支出过大,我们占财政收入,发达国家,3,经济建设,支出过大,占财政收入,4,扩大在民生方面的,支出,(二)深化市场作用,加快国企改革,消除垄断利润,1.,打破行业垄断,引进民营企业,促进市场竞争,2,提高垄断企业向国家分红的比例,3,控制高管的收入,(三)协调劳资关系,全面推行工资集体协商制度,1.,增强劳工工资谈判的能力,推行工资集体协商制度,2,逐步提高劳工最低工资,从当地平均工资的提高到,有机结合,有机结合,(,四,),调整产业结构,扩大,更多能,产生,中等收入,的职业和岗位,推进产业结构优化升级,让“英雄”有用武之地,大力促进第三产业发展,推进工业化和现代化步伐,扩大就业领域,、,大量吸纳农村剩余劳动力,保证社会稳定,提高人民生活水平,推动社会主义精神文明建设,以基础产业和制造业为支撑,服务业全面发展,资本、技术密集型产业,劳动力密集型产业,在第三产业发掘新的经济增长点,提高岗位的“含金量”,.,加快城镇化建设进程,加,强,农民培训,吸纳农村剩余劳动力,搞好小城镇,建设,提高城市化,程度,(,五,),推进城镇化建设,变农民为市民,(,五,),推进城镇化建设,变农民为市民,.,进一步打破城乡分割管理体制,,积极引导和吸收更多的农民转变为市民,户籍制度改革,扩大社保覆盖面,使农村贫困人口得到基本保障,控制并缩小贫困人口比重,(,六,)建立更广泛,、,更全面的社会保障体,系,稳定中等收入群体比重,向低收入 人群倾斜,进一步扩大农村社会保障覆盖面,完善城市社会保障体系,1.,关于发展社会事业和改善民生的几个问题,温家宝,求是,4,月,1,日,2.,劳动收入占比为何持续下降,等四篇系列文章,人民日报,5,月,17,日、,5,月,24,日、,5,月,31,日、,6,月,7,日,3.,七个怎么看,中共中央宣传部理论局编 学习出版社、人民出版社出版,4.,四问收入分配制度改革,苏海南、杨宜勇、李实、马克等,时事报告,第,8,期,1.,新一轮收入分配改革,为什么要确立以中等收入群体为主体的“橄榄型”分配格局?,2.,为什么说我国目前还没有真正意义的中等收入阶层,只有中等收入群体?,3.,你对未来跨入中等收入群体有哪些考虑?,
展开阅读全文