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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,积极开展安全生产标准化管理活动,主要内容,第一部分:安全生产小常识,第二部分:安全标准化的由来,第三部分:安全生产标准化管理规定,第四部分:本年度安全生产工作的不足,第五部分:今后安全生产检查主要内容,第一部分:安全生产小常识,一、安全生产,是指在生产过程中的人身安全和设备安全,。,伤亡事故分类:,1、轻伤事故:一次事故构成重伤的事故。,2、重伤事故:一次事故只有重伤而没有死亡的事故。,3、伤亡事故:一次事故死亡1-2人的事故。,4、重大事故:一次事故死亡3人或以上的事故。,5、特大,事故:一次事故10人或以上的事故。,二、安全生产管理,是指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动。,三、安全生产工作方针,安全第一、预防为主!,四、安全生产工作的主要内容,1、安全生产管理,2、安全技术,3、劳动卫生,4、工作时间和休息休假管理,5、女工及未成年工保护,五、安全生产管理体制,政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持。,六、工程监理单位的安全责任,根据国务院2003.11.12通过之第十四条,1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项实施方案是否符合工程建设强制性标准。,2、工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者停止施工的,工程监理单位应当及时向有关部门报告。,3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准施行监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。,第二部分:安全标准化的由来,一、通信监理单位安全生产标准化管理的由来,根据2005年3月广东省,人民政府广东邮政、通信行业安全生产标准化考核评级标准及广东电信公司、广东电信实业公司的有关要求而产生。,2005年5月省实业公司把我公司定为开展安全标准化管理试点单位。,省实业2006年6月8日召开“广东电信实业安全生产标准化管理推广座谈会”,2006年6月14日省实业下发(省实业2006年40号文)“关于开展安全生产标准化管理工作的通知”。,二、如何理解安全生产标准化,安全生产标准化是相对的,其标准化规章是指在开展通信监理安全生产工作时能普遍适用,具有指导意义。,三、公司的安全生产标准化管理现状,2005年3月-5月省实业公司指定我公司为通信监理行业开展安全标准化管理试点单位。经过一年多努力,公司制定了一套安全生产标准化管理规章,内容涉及安全教育、防火、用电、机动车、特种作业、事故报告、安全档案、应急预案、劳保用品、通信监理安全生产标准化管理、事故指挥机构等等。以于2006年6月初下发给各部门、各分公司。,上述安全生产标准化管理规章中,重点编写体现我公司特点通信监理安全生产标准化管理,今年上半年安全生产检查小组先后到十三个项目部二十个工地进行检查,并在所检查的项目部召开安全生产管理现场分析,共约340人次参加学习。,第三部分:通信监理安全生产标准化管理规定,一、通信监理安全生产标准化管理规定,(一)、通信工程监理安全工作实行项目总监负责制。,1、通信工程监理安全工作实行项目总监负责制。,监理项目组织机构如下:,项目总监,总监代表(项目经理),现场监理人员,(二)、监理岗位人员的安全工作范围和职责,1、项目监理人员开展监理安全工作的依据是国家通信工程施工相关规定。,2、项目总监或总监代表(项目经理)负责审查项目施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。,3、项目监理人员在项目正式开工前必须向项目施工单位发出“安全监理通知”,该通知采用通用监理表格,通知内容必须根据项目性质(如管线、基站、设备等)、规模、地点、时间、天气等填写安全监理通知,必须有总监代表以上监理人员签注发出;施工单位签收人员必须是该项目负责人并必须签注时间。,4、监理项目组织人员在实施监理过程中,发现原有的安全措施不当、不够或发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改;情况严重,应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位;施工单位拒不整顿或不停止施工,监理项目组织人员应当及时向有关主管部门报告。,(三)、施工各阶段的安全管理,四个阶段,:,施工整体策划与准备阶段,单位工程策划阶段,单位工程施工准备阶段,施工阶段,施工整体策划与准备阶段,1、明确项目监理部组织机构与职责,工程开工前,我监理公司根据监理合同,设立项目监理部,明确项目监理部人员的职责、权限与沟通接口。,2、确定工程安全监理目标,项目监理部根据公司安全管理目标和监理合同要求确定工程监理的安全管理目标,安全管理目标包括:事故控制目标、文明施工目标等。,3、编制安全监理细则,项目监理部根据监理规划,编制安全监理细则。安全监理细则包括:安全文明施工特点、安全监理目标与控制措施、项目监理部安全职责、安全监理程序、主要危险源及其控制措施。,4、建立与业主沟通渠道,工程施工开始前,我公司及时与建设单位进行沟通,取得业主的支持,向业主提出安全管理的建议,这些建议包括:成立安委会:建立安全措施经费使用、审批制度;安全奖惩实施细则等。,5、审查施工单位前期准备情况,A.,审查总体施工组织设计的安全措施,我公司及时审查施工单位总体施工组织设计的安全措施,具体包括:安全施工总目标、消防设施总体布置、施工电源总体布置、施工区域防洪和排水措施、安全规章制度等。,B.,监督施工单位安全管理机构及人员配置,我公司在工程开工前及时审查施工单位的安全管理机构、人员与资质,确保安全管理人员数量和素质满足安全管理需要。,C、,了解施工单位职业健康安全管理状况,我公司及时对施工单位职业健康安全管理体系文件和运行状况审查。,单位工程策划阶段,1、图纸会审,我公司在组织图纸会审同时,根据工程的特点及实际需求,明确提出设计单位应提供工程安全技术设计的服务内容,要求设计单位明确施工危险部位和相应技术要求,为施工单位制定施工安全技术措施提供思路。,2、施工组织设计/专项施工方案审查,A.,我公司在施工前应及时审核施工组织设计或专项施工方案,施工组织设计/专项施工方案安全方面的审核重点包括:无线机站、管道挖沟作业、架空光缆、折换杆线作业、主杆塔作业、地下光缆作业、机房安全作业管理、机房用电和消防管理。,B.,我公司根据工程实际情况提出审核意见,要求施工单位予以完善并重新报批,对于施工单位不按要求进行施工组织设计/专项施工方案报审完善程序的,我公司坚决拒绝签发开工报告。,3、分包工程施工单位安全审查,当工程项目经业主同意部分外包时,我公司都及时进行分包单位施工资质和业绩审查,审查内容包括:营业执照;分包单位安全生产许可证;近期安全施工状况与证明;安全管理机构及人员资质;安全防护设备;分包施工单位安全管理制度等。,单位工程施工准备阶段,危险作业区域的安全监护,在单位工程开工前应根据施工组织设计和专项施工方案确定重要危险源和危险作业部位,提出需要设置安全监护人员的作业部位、过程、检查施工单位是否实施。,施工阶段,1、特殊,工种管理与控制,施工阶段的监理应及时检查施工单位的特种作业人员的证件与操作技能,对证书不齐全、技能不佳人员要求施工单位作退场处理,确保特种作业人员资格和能力符合国家法律法规的要求。,2、,日常安全巡检,监理人员在日常巡检时,对施工区域的安全隐患、违规指挥、违章作业行为,责令期限改正或暂停施工、监理单位进行跟踪、检查整改效果。,3、,定期安全检查与例会,我公司定期组织安全检查与例会,检查施工单位近期安全状况、安全工作计划和隐患、违章及整改情况,提出监理安全要求,检查与例会后及时形成纪要,监督施工单位贯彻落实。,4、专项,安全检查,公司不定期组织专项安全检查,具体包括:,无线机站、管道挖沟作业、架空光缆、折换杆线作业、主杆塔作业、地下光缆作业、机房安全作业管理、机房用电和消防管理。,第四部分:本年度安全生产工作的不足,本年度安全生产工作的不足,06,年,在公司各级领导和安全管理人员认真检查过程中发现公司的安全生产工作有不少做得不够的地方,例如有的项目部在安全文档管理方面较乱、不完善或缺少;有的项目监理人员没有签发项目安全监理通知书或不随身携带,或多个项目的安全监理通知书雷同没有针对性,有的项目部没有及时传达学习公司的安全制度,或传达学习没有记录;有的部门办公场所堆放杂物较多,易形成火灾隐患等等。针对这些安全问题和隐患,公司希望个分公司和各部门要重视,及时加以整改,消除隐患。,第五部分:今后安全生产检查主要内容,一、今后安全生产检查主要内容,1、检查分公司各部门、各项目部的安全生产文档,包括安全规章制度、安全生产会议记录(内容和签到表)等等。,2、监理项目安全检查,主要检查项目现场的安全措施是否到位,是否合理,是否发现安全隐患并清除,是否携带项目安全有效文件。,3、办公场所的安全检查,主要是检查办公场所是否存在安全隐患,救护设施是否足够,摆放是否合理。,二、做好安全生产工作的心得,一句话:“按规定做,有文档证明你做了,”!,谢谢!,
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